Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. № 173н "Об утверждении Типового положения о госпитале ветеранов войн"

Обзор документа

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. № 173н "Об утверждении Типового положения о госпитале ветеранов войн"

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.6 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, приказываю:

Утвердить прилагаемое Типовое положение о госпитале ветеранов войн.

Министр М.А. Мурашко

Зарегистрировано в Минюсте России 3 мая 2024 г.
Регистрационный № 78071

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 9 апреля 2024 г. № 173н

Типовое положение о госпитале ветеранов войн

1. Госпиталь ветеранов войн (далее - Госпиталь) является медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь в том числе следующим категориям граждан:

1) участники Великой Отечественной войны1;

2) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств2;

3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя" и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"3;

4) ветераны боевых действий4;

5) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий5;

6) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны6;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий7;

8) лица пожилого (60 - 74 года) и старческого (75 лет и старше) возраста, пациенты иного возраста при наличии старческой астении.

2. Госпиталь создается в субъекте Российской Федерации в целях оказания медицинской помощи категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, и организационно-методического сопровождения деятельности медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подведомственных органам исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (за исключением национальных медицинских исследовательских центров), оказывающих медицинскую помощь категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового Положения, обеспечения преемственности в диагностике и лечении между указанными медицинскими организациями и Госпиталем с учетом особенностей структуры заболеваемости населения субъекта Российской Федерации, осуществления мониторинга заболеваемости категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Типового положения, обеспечения взаимодействия с организациями социального обслуживания по вопросам содействия в оформлении медицинских документов для проведения медико-социальной экспертизы и повышения качества жизни категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Типового положения.

3. Руководство Госпиталем осуществляет руководитель (главный врач, начальник).

4. На должность руководителя (главного врача, начальника) Госпиталя назначается специалист, соответствующий требованиям профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 ноября 2017 г. N 768н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2017 г., регистрационный N 49047).

5. На должности медицинских работников Госпиталя назначаются специалисты, отвечающие требованиям соответствующих профессиональных стандартов, квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам8 по соответствующим специальностям, прошедшие аккредитацию специалиста, либо имеющие сертификат специалиста по специальности, необходимой для осуществления медицинской деятельности в соответствии с имеющейся лицензией на осуществление медицинской деятельности.

6. Госпиталь в своей работе осуществляет взаимодействие с клиническими, учебными и научно-исследовательскими организациями, общественными профессиональными сообществами.

7. Госпиталь может использоваться в качестве клинической базы образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также научных организаций, оказывающих медицинскую помощь.

8. Основными функциями Госпиталя являются:

1) оказание первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи, осуществление медицинской реабилитации и проведение медицинских экспертиз и медицинских освидетельствований;

2) разработка, реализация и оценка эффективности мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности от неинфекционных заболеваний категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Типового положения;

3) выработка рекомендаций по совершенствованию оказания медицинской помощи, снижению показателей заболеваемости, смертности, больничной летальности и инвалидности категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, в субъекте Российской Федерации;

4) внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, используемых в отечественной медицинской практике, а также внесение предложений по их применению в других медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подведомственных органам исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (за исключением национальных медицинских исследовательских центров), оказывающих медицинскую помощь категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения;

5) организационно-методическое сопровождение деятельности медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подведомственных органам исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (за исключением национальных медицинских исследовательских центров), оказывающих медицинскую помощь категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, в том числе оказание консультативной помощи медицинским работникам таких медицинских организаций и (или) участие медицинских работников Госпиталя в консилиуме врачей в том числе с применением телемедицинских технологий в целях дачи заключения или оформления протокола консилиума врачей по вопросам оценки состояния здоровья пациента, уточнения диагноза, определения прогноза и тактики медицинского обследования и лечения, целесообразности перевода в специализированное отделение медицинской организации либо медицинской эвакуации;

6) осуществление взаимодействия с медицинскими организациями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации и подведомственными органам исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, иными организациями по вопросам оказания медицинской помощи, проведения медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения.

9. Госпиталь осуществляет свои функции во взаимодействии с главными внештатными медицинскими специалистами субъекта Российской Федерации, федеральных округов и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

10. Структурные подразделения в Госпитале создаются в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний), правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи.

11. Структурные подразделения по профилям медицинской помощи создаются в Госпитале с учетом потребности и территориальных особенностей субъекта Российской Федерации.

Для организации работы Госпиталя рекомендуется предусмотреть следующие структурные подразделения:

1) колл-центр;

2) консультативно-диагностическое отделение (центр, поликлиника);

3) приемное отделение;

4) кабинет (отделение) клинической фармакологии;

5) кабинет врача-эпидемиолога (эпидемиологический отдел);

6) гериатрическое отделение;

7) кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии;

8) отделение медицинской реабилитации взрослых для пациентов с соматическими заболеваниями;

9) отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения;

10) терапевтическое отделение;

11) неврологическое отделение;

12) офтальмологическое отделение;

13) стационарное оториноларингологическое отделение;

14) хирургическое отделение;

15) отделение травматологии и ортопедии;

16) урологическое отделение;

17) организационно-методический отдел;

18) патологоанатомическое отделение;

19) лечебно-диагностические подразделения (лаборатории, отделения лучевой, ультразвуковой, радиоизотопной, функциональной диагностики, трансфузиологии, лечебной физкультуры, физиотерапевтическое).

12. В Госпитале по решению учредителя организуются региональные центры специализированной медицинской помощи, в том числе гериатрический центр.

13. Организационно-методический отдел Госпиталя:

1) осуществляет организационно-методическое сопровождение деятельности медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подведомственных органам исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (за исключением национальных медицинских исследовательских центров), оказывающих медицинскую помощь категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, в том числе обеспечивает оказание консультативной помощи медицинским работникам таких медицинских организаций и (или) участие медицинских работников Госпиталя в консилиуме врачей в том числе с применением телемедицинских технологий в целях дачи заключения или оформления протокола консилиума врачей по вопросам оценки состояния здоровья пациента, уточнения диагноза, определения прогноза и тактики медицинского обследования и лечения, целесообразности перевода в специализированное отделение медицинской организации либо медицинской эвакуации;

2) обеспечивает взаимодействие Госпиталя с медицинскими организациями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации и подведомственными органам исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, иными организациями по вопросам оказания медицинской помощи, проведения медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения;

3) участвует в подготовке и проведении съездов, совещаний и конференций медицинских работников на уровне субъекта Российской Федерации;

4) участвует в подготовке предложений по планированию оказания медицинской помощи, проведения медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, на территории субъекта Российской Федерации;

5) участвует в подготовке предложений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

6) анализирует опыт работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, подготавливает предложения по их улучшению;

7) участвует в анализе качественных и количественных показателей оказания медицинской помощи, проведения медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, на территории субъекта Российской Федерации, подготавливает предложения по их улучшению;

8) разрабатывает графики планово-консультативных выездов врачей-специалистов Госпиталя в муниципальные образования для оказания организационно-методической, консультативной помощи медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения, освоения и внедрения в практику современных методов и средств профилактики, диагностики, лечения (в том числе, санаторно-курортного) и медицинской реабилитации, повышения общего уровня организации и оказания медицинской помощи категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения;

9) осуществляет взаимодействие с центром общественного здоровья и медицинской профилактики субъекта Российской Федерации по вопросам сбора, обмена, изучения, обобщения и анализа информации о состоянии охраны здоровья категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Типового положения, в субъекте Российской Федерации, разработки и осуществления информационно-просветительской работы;

10) организует информационно-образовательные мероприятия для медицинских работников по ведению учетно-отчетной документации медицинских организаций в сфере оказания медицинской помощи категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Типового положения.

14. В целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья Госпиталь осуществляет взаимодействие с организациями социального обслуживания.

При оказании медицинской помощи в целях преемственности и взаимосвязи с организациями социального обслуживания, оказания социальной помощи, социальной адаптации осуществляется взаимодействие медицинских работников Госпиталя со специалистами по социальной работе и социальными работниками.

------------------------------

1 В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 15 и подпунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон N 5-ФЗ).

2 В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 и пунктом 2 статьи 19 Федерального закона N 5-ФЗ.

3 В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 18 Федерального закона N 5-ФЗ.

4 В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 5-ФЗ.

5 В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 5-ФЗ.

6 В соответствии с абзацем первым части 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7 В соответствии со статьей 21 Федерального закона N 5-ФЗ.

8 Подпункт 5.2.2 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608.

Обзор документа


Разработано типовое положение о госпитале ветеранов войн. Такие медорганизации будут принимать не только, например, участников/инвалидов боевых действий и узников концлагерей, но и лиц 60+ (а при наличии старческой астении - и более молодых пациентов).

К функциям госпиталя отнесены в т. ч. разработка и внедрение стратегий увеличения продолжительности жизни пациентов, внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения, взаимодействие с медорганизациями, органами власти и ТФОМС по вопросам оказания медпомощи, медреабилитации и санаторно-курортного лечения.

Приведена рекомендуемая структура госпиталя. Может быть создан региональный гериатрический центр.