Письмо Банка России от 23 апреля 2024 г. № 010-59-8/3566 “О рассмотрении обращения по вопросам применения Закона N 230-ФЗ”

Банк России рассмотрел обращение Ассоциации российских банков от 23.03.2024 исх. N А24-02/5-118 (далее - обращение) о порядке применения отдельных положений Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 230-ФЗ) и сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России не обладает полномочиями по толкованию положений законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в сфере регулирования отношений, связанных с обеспечением установленного порядка деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовое регулирование и правоприменение в установленной сфере деятельности является Министерство юстиции Российской Федерации1. Федеральным органом исполнительной власти, являющимся уполномоченным органом по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, выступает Федеральная служба судебных приставов2.

Учитывая изложенное, полагаем необходимым располагать позицией Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов по существу поставленных в обращении вопросов.

Одновременно с этим Банк России выражает готовность принять участие в их дальнейшем обсуждении.

------------------------------

1 Пункт 4, подпункт 3 пункта 6, подпункт 7 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10).

2 Пункт 6 части 2 статьи 2 Закона N 230-ФЗ, пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень".