Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 г. № 391 “Об утверждении Положения об информационном взаимодействии, осуществляемом в целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы”

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об информационном взаимодействии, осуществляемом в целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций, а также Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 2024 г. N 391

Положение
об информационном взаимодействии, осуществляемом в целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы

1. Настоящее Положение определяет порядок информационного взаимодействия, осуществляемого в целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы (далее соответственно - информационное взаимодействие, данные определения параметров), в том числе перечень участвующих в нем организаций и их функций.

2. Информационное взаимодействие осуществляется между уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, публично-правовой компанией "Роскадастр", организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, акционерными обществами государственных корпораций, указанными в перечне организаций, участвующих в информационном взаимодействии, осуществляемом в целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы, и их функций согласно приложению (далее - организации, участвующие в информационном взаимодействии).

3. К основным источникам получения данных определения параметров относятся:

доплеровская орбитография и радиопозиционирование, интегрированные со спутника;

квантово-оптические станции лазерной локации космических аппаратов и Луны;

глобальные навигационные спутниковые системы (ГЛОНАСС, GPS, Galileo, BeiDou);

радиотелескопы комплексов радиоинтерферометрии со сверхдлинными базами;

вспомогательные средства измерений на пунктах глобальных навигационных спутниковых систем, квантово-оптических станций лазерной локации космических аппаратов и Луны, доплеровской орбитографии и радиопозиционирования, интегрированных со спутника, радиотелескопов комплексов радиоинтерферометрии со сверхдлинными базами, а также локальные геодезические сети на пунктах колокации;

космические аппараты спутниковых гравиметрических миссий;

космические аппараты спутниковых альтиметрических миссий;

пункты государственной геодезической сети;

пункты государственной гравиметрической сети;

пункты государственной нивелирной сети;

федеральная сеть геодезических станций;

высокоточные, имеющие суммарную стандартную неопределенность не более 10 мкГал, абсолютные и относительные периодические и непрерывные наземные измерения силы тяжести;

гравиметрические и градиентометрические наземные, морские и аэрогравиметрические съемки;

уровенные посты;

съемки земной поверхности методами дистанционного зондирования Земли в радио- и оптическом диапазонах (в том числе InSAR, LiDAR);

съемки рельефа дна;

наземные и спутниковые гидрометеорологические наблюдения;

магнитные наземные, морские и аэромагнитные съемки;

иные источники измерений, которые могут быть использованы для учета влияния естественных и антропогенных явлений и процессов на результаты геодезических измерений.

4. Информационное взаимодействие осуществляется в отношении следующих данных определения параметров:

данные, получаемые с использованием глобальных навигационных спутниковых систем;

лазерные измерения спутников и Луны с использованием квантово-оптических станций лазерной локации космических аппаратов и Луны;

радиоинтерферометрические данные;

измерения с пунктов сети определения орбит и положений по доплеровским спутниковым измерениям;

гравиметрические данные;

нивелирные данные;

данные спутниковой альтиметрии;

данные о магнитном поле Земли;

данные об ионосфере;

данные дистанционного зондирования Земли;

гидрометеорологическая информация;

данные о рельефе дна;

данные об определении уровня моря;

данные о параметрах вращения Земли.

5. Информационное взаимодействие по каждому виду данных определения параметров осуществляется с учетом требований по защите государственной тайны, коммерческой тайны, служебной тайны в области обороны и иной охраняемой законом тайны между организациями, участвующими в информационном взаимодействии и выполняющими следующие функции:

сбор и хранение данных определения параметров;

обработка и анализ данных определения параметров;

комбинирование и моделирование данных определения параметров.

6. При сборе и хранении данных определения параметров осуществляются:

получение необработанных данных определения параметров со средств измерений соответствующего вида;

хранение полученных данных определения параметров, а также данных, полученных в результате их обработки, анализа, комбинирования и моделирования.

7. При обработке и анализе данных определения параметров осуществляется расчет параметров фигуры и гравитационного поля Земли, определение которых возможно с использованием данных определения параметров соответствующего вида измерений.

8. При комбинировании и моделировании данных определения параметров осуществляются:

совместная обработка данных, полученных в результате обработки и анализа данных определения параметров;

определение параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы;

определение параметров фигуры и гравитационного поля Земли и построение глобальных и региональных моделей гравитационного поля Земли, моделей аномалии высоты (геоида, квазигеоида) и гравиметрического уклонения отвеса.

9. В целях обмена данными определения параметров, получаемыми организациями, участвующими в информационном взаимодействии, из источников, указанных в пункте 3 настоящего Положения, а также результатами их обработки и анализа организации, участвующие в информационном взаимодействии, заключают между собой соглашения об информационном взаимодействии (далее - соглашения об информационном взаимодействии).

10. В соглашении об информационном взаимодействии определяются порядок, периодичность и условия предоставления доступа к данным определения параметров, а также формат, в котором должны быть представлены данные определения параметров для каждого вида измерений.

11. В целях заключения соглашения об информационном взаимодействии организация, участвующая в информационном взаимодействии, заинтересованная в получении данных определения параметров, направляет предложение о заключении соглашения об информационном взаимодействии в организацию, участвующую в информационном взаимодействии, которая располагает соответствующим видом данных определения параметров, с приложением 2 экземпляров подписанного проекта соглашения об информационном взаимодействии.

12. Организация, участвующая в информационном взаимодействии, которой в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения направлен проект соглашения об информационном взаимодействии, вправе подписать такое соглашение и направить подписанный экземпляр второй стороне либо при отсутствии данных определения параметров, указанных в проекте соглашения об информационном взаимодействии, направить уведомление об отказе в заключении такого соглашения.

13. Соглашения об информационном взаимодействии и уведомления об отказе в заключении такого соглашения подписываются руководителями организаций или их заместителями.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об информационном
взаимодействии, осуществляемом
в целях сбора данных, необходимых
для определения параметров фигуры,
гравитационного поля и вращения Земли,
иных параметров, необходимых
для установления государственных систем
координат, государственной системы высот,
государственной гравиметрической системы

Перечень
организаций, участвующих в информационном взаимодействии, осуществляемом в целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы, и их функций