Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 января 2024 г. N Ф08-34/24 по делу N А15-7547/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общество с ограниченной ответственностью "Трансвелл" (ИНН 0502006849 ОГРН 1110521000589) и заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Дагестан (ИНН 0521010985 ОГРН 1040501263373), извещенных о месте и времени судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансвелл" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 по делу N А15-7547/2022, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Трансвелл" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Дагестан (далее - инспекция) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, пеням, штрафам в общей сумме 56 992 рубля 14 копеек.

Решением суда первой инстанции от 10.08.2023 оставленным без изменения постановление суда апелляционной инстанции от 17.10.2023, в удовлетворении требования отказано по мотиву отсутствия спорной задолженности.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование. Ссылается на формальное применение норм права без учета фактических обстоятельств дела.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим обоснованиям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что обществу выдана справка инспекции N 10505 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 14.12.2022, где отражено наличие в числе прочей задолженность по налогу, пеням, штрафам в общей сумме 56 992 рубля 14 копеек. Общество, полагая, что в отношении этой недоимки инспекция утратила возможность ее взыскания в связи с истечением установленных сроков ее взыскания, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании задолженности невозможной (безнадежной) ко взысканию.

Отказывая в удовлетворении требования, суд учел представленную инспекцией справку N 998858 об исполнении обществом обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов по состоянию на 23.06.2023, из которой следует, что у общества не имеется неисполненных обязанностей по уплате в бюджеты налогов, пеней, штрафов и страховых платежей. Таким образом, недоимка, на наличие которой общество ссылается и просит признать ее безнадежной ко взысканию, отсутствует. В дополнительных пояснениях от 26.06.2023 N 01-5-29/001175 инспекция сообщила, что по состоянию единого налогового счета за обществом числится только переплата в размере 40 228 рублей 57 копеек, задолженность отсутствует. Инспекция также указала, что задолженность по налогам на добавленную стоимость, имущество организаций, соответствующие пени взысканы с общества инкассовыми поручениями от 08.05.2018 и от 19.06.2018 (требования от 17.05.2018, 06.04.2018, л.д. 37, 40, 41). Соответственно у общества не только отсутствует недоимка по этим налогам, но и инспекция установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) процедуру и сроки взыскания недоимки выполнила, о чем свидетельствует направление в банковские учреждения инкассовых поручений. Суд указал, что из справки N 10505 о состоянии расчетов общества по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 14.12.2022 видно, что оно имеет в числе прочей, недоимку в общей сумме 56 992 рубля 14 копеек, в том числе: по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, - 26 988 рублей 97 копеек; по пеням - 18 003 рубля 17 копеек; штрафы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ России на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), - 1 466 рублей 66 копеек; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), - 193 рубля 34 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФОМС России за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, - 340 рублей, штраф за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, - 10 тыс. рублей (требование от 11.08.2021, л.д. 44, 45). Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Суд правомерно учел отсутствие доказательств в подтверждение довода общества об утрате инспекцией возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленных сроков ее взыскания, полный список оспариваемых платежей, пеней штрафов, указанных в справке инспекции от 14.12.2022, налоговые и расчетные периоды по каждому из них, наступившие сроки уплаты и соответствующие бюджеты и платежные поручения о перечислении в них сумм налогов, страховых платежей, пеней и штрафов, справки о состоянии расчетов с бюджетами в расчетные, налоговые и периоды их уплаты, и нарушение тем самым инспекцией установленных статьями 46, 47, 69, 101 Кодекса процедуры и сроков образования недоимки и предельных временнЫх промежутков для ее взыскания, общество, приводя в обоснование только выборочные платежи из справки инспекции от 14.12.2022 (без учета других текущих платежей, отраженных в справке) не называет и соответствующие доказательства в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса не раскрыло. В нарушение установленных правил доказывания, общество в рассматриваемом случае фактически пытается переложить на инспекцию и судебные инстанции бремя доказывания отрицательного факта. Например, правовая оценка аргументов о пропуске сроков взыскания страховых платежей во внебюджетные фонды и штрафов в эти фонды, при наличии в справке инспекции от 14.12.2022 периода образования этой недоимки (после 01.01.2017) не исключает ее отражение в справке о состоянии расчетов общества с соответствующими бюджетами вплоть до рассмотрения требования по делу, невозможна из-за отсутствия информации о наступившем законном сроке уплаты задолженности, начиная с которого возможна проверка судом процедуры и сроков ее взыскания и наличия оснований для признания безнадежной.

Исходя из статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", исходя из которой с 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Кодексом, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 01.01.2017, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Кодекса.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 по делу N А15-7547/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.