Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 января 2024 г. N Ф08-13622/23 по делу N А32-2976/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Краснодарскому краю - Кнауб А.В. (доверенность от 24.04.2023), в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью "Агронефтепродукт", извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агронефтепродукт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023 по делу N А32-2976/2023, установил следующее.

ООО "Агронефтепродукт" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к МИФНС России N 5 по Краснодарскому краю (далее - инспекция) со следующими требованиями:

- признать недействительным решение инспекции от 08.04.2022 N 1472 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках в части взыскания сумм, начисленных решением от 12.11.2021 N 10-40-05, в размере 52 753 819 рублей 75 копеек;

- признать недействительным решение инспекции от 07.06.2022 N 940 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в части взыскания сумм, начисленных решением от 12.11.2021 N 10-40-05, в размере 52 753 819 рублей 75 копеек;

- признать незаконными действия инспекции по направлению в банки инкассовых поручений на сумму начисленной недоимки решением от 12.11.2021 N 10-40-05 в размере 52 753 819 рублей 75 копеек и действия по направлению в Лабинский ГОСП постановления N 940 о взыскании недоимки за счет имущества общества, как не соответствующие статьям 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

Решением суда от 10.07.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.10.2023, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить его заявление. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Срок проведения выездной налоговой проверки нарушен. Срок составления акта по результатам поверки нарушен на 4 месяца. Инспекция с учетом длительности сроков проведения налоговой проверки утратила возможность бесспорного взыскания задолженности, предусмотренного статьями 46, 47 Налогового кодекса.

В отзыве на жалобу налоговый орган просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы отзыва, просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки в отношении общества инспекция приняла решение от 12.11.2021 N 10-40-05 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщику доначислено 61 563 264 рубля 27 копеек, из которых 43 399 243 рубля налогов, 15 446 343 рубля 27 копеек пеней, 2 717 678 рублей штрафов. Налогоплательщику предложено исчислить, удержать и уплатить НДФЛ в размере 4 013 817 рублей и уменьшить исчисленный в завышенном размере налог на прибыль организаций в сумме 60 996 рублей.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в вышестоящий налоговый орган с апелляционной жалобой на решение от 12.11.2021 N 10-40-05 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением УФНС России по Краснодарскому краю от 18.02.2022 N 25-12-184 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение инспекции от 12.11.2021 N 10-40-05 вступило в законную силу 18.02.2022 в соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 Налогового кодекса.

На основании вступившего в силу решения инспекции от 12.11.2021 N 10-40-05 в адрес общества 02.03.2022 посредством телекоммуникационных каналов связи направлено требование от 28.02.2022 N 3636 об уплате налога, пени, штрафа на общую сумму 52 753 819 рублей 75 копеек со сроком исполнения до 30.03.2022.

Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием для принятия в порядке статьи 46 Налогового кодекса решения от 08.04.2022 N 1472 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках на общую сумму 84 142 347 рублей 99 копеек, в том числе в указанное решение включена задолженность по неисполненному требованию от 28.02.2022 N 3636 на сумму 52 753 819 рублей 75 копеек, направлены поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика.

Инспекция предъявила к расчетному счету инкассовые поручения на сумму начисленной недоимки, доначисленной решением от 12.11.2021 N 10-40-05 в размере 52 753 819 рублей 75 копеек.

В связи с неисполнением решения от 08.04.2022 N 1472 на основании статьи 47 Налогового кодекса инспекцией принято решение от 07.06.2022 N 940 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика и постановление от 07.06.2022 N 940 на общую сумму 120 436 259 рублей 01 копейку, в том числе по неисполненному требованию от 28.02.2022 N 3636 на общую сумму 52 753 819 рублей 75 копеек, которое направлено на взыскание в Лабинское ГОСП; на основании этого решения возбуждено исполнительное производство от 29.06.2022 N 23049/22/275445.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 45, 46, 70, 100, 101, 140 Налогового кодекса, правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 307-ЭС21-2135, от 22.03.2022 N 304-ЭС22-1723, от 29.0.2022 N 304-ЭС22-3523.

Суды указали, что нарушение длительности проведения налоговой проверки не может иметь юридического значения для оценки правомерности действий налогового органа на стадии взыскания задолженности по налогам. Иное приводило бы к смешению сроков, относящихся к различным административным процедурам, - сроков производства по делу о нарушении законодательства о налогах и сборах и сроков исполнения решения, принятого по результатам названного производства.

Превышение длительности производства по делу о нарушении законодательства о налогах (совершение определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля с нарушением сроков) само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных статьями 46 - 47 Налогового кодекса, но ограничивает возможность взыскания пределами двух лет.

В рамках настоящего спора установлено, что оформление результатов выездной налоговой проверки (решение принято 12.11.2021), по сравнению со сроками, регламентированными Налоговым кодексом Российской Федерации (решение должно было быть принято 12.05.2021), составило шесть месяцев, что не привело к нарушению предельного двухлетнего срока.

Суды установили, что налоговым органом сроки направления требования, принятия решения о взыскании налогов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, установленные статьями 46, 70 Налогового кодекса, не нарушены, поскольку подлежат отсчету с даты вступления в силу решения.

Налоговым органом соблюдены сроки направления принятия решения о взыскании налогов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, установленные статьей 47 Налогового кодекса.

С учетом изложенного суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023 по делу N А32-2976/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.