Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 апреля 2023 г. N Ф08-3217/23 по делу N А61-3555/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2023года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Грин", заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия - Алания и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерного общества "Корпорация инвестиционного развития РСО-Алания" и Министерства экономического развития по Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Грин" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.10.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 по делу N А61-3555/2021, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Грин" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Владикавказу (далее - инспекция) с заявлением о признании недействительным решения от 07.04.2021 N 2404 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за 1 квартал 2020 года в виде 71 176 рублей штрафа, начисления недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2020 года в сумме 35 882 рублей, взыскании пени по НДС за 2020 год в размере 23 866,99 рублей, а также об уменьшении суммы НДС, излишне заявленной к возмещению за 1 квартал 2020 года в сумме 1 085 742 рублей; о признании недействительным решения от 07.04.2021 N 6 об отказе обществу в возмещении НДС за 1 квартал 2020 года в сумме 1 085 742 рублей и обязании налоговой инспекции принять решение о возмещении 1 085 742 рублей НДС.

Произведена процессуальная замена Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Владикавказу на правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания.

Решением от 05.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.0.2023, суд отказал в удовлетворении требования. Судебный акт мотивирован необоснованным заявлением налогового вычета по НДС по сделкам, связанным с приобретением товаров (работ, услуг) за счет денежных средств внесенных корпорацией, финансируемой бюджетными инвестициями из регионального бюджета от Министерства экономического развития по договорам о предоставлении бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского с кассационной жалобой обратилось общество, которое просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, общество выполнило установленные Кодексом условия для принятия к вычету НДС; в материалах налоговой проверки отсутствуют доказательства получения обществом бюджетных инвестиций и, как следствие, обязанность ведения налогоплательщиком раздельного учета денежных средств. Общество полагает, что судебные инстанции при принятии обжалуемых судебных актов недостаточно исследовали фактические обстоятельства по делу и не учли доводы общества.

В отзыве на жалобу инспекция просит оставить судебные акты без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество состоит на налоговом учете с 02.03.2015 по юридическому адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, пер. Станиславского, д.5, офис 605; генеральный директор Царитов Алексей Алексеевич (ИНН 151601616432); учредители АО КИР "РСО-Алания" и Царитов Алексей Алексеевич; уставный капитал общества составляет 66 569 тыс. рублей, из них доля Царитова А.А. - 51% (33 950 тыс. рублей), доля АО КИР "РСО-Алания" - 49% (32 619 тыс. рублей).

Акционерное общество "Корпорация инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания" (далее - корпорация инвестиционного развития, корпорация) создано 30.09.2016; учредитель Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания; уставный капитал 962 013 тыс. рублей (100% доли принадлежит Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания). По своей организационно-правовой природе является коммерческой организацией - хозяйственным обществом (пункт 1 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В 2017 - 2019 годах общество получило от корпорации инвестиционного развития денежные средства в качестве взноса в уставный капитал 32 619 тыс. рублей, которые, в свою очередь, корпорация получила в виде бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов от Министерства экономического развития по Республике Северная Осетия-Алания.

14 мая 2020 года общество представило в налоговый орган первичную налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2020 года, сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 1 085 742 рубля.

24 июля 2020 года общество представило уточненную налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2020 года с суммой к возмещению в размере 1 085 742 рублей со следующими показателями: налоговая база по ставке 20% - 1 779 412 рублей; сумма НДС - 355 882 рублей; общая сумма НДС, исчисленная с учетом восстановленных сумм - 355 882 рублей; сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащая вычету в соответствии с пунктом 2 статьи 171 Кодекса, а также сумма налога, подлежащая вычету в соответствии с пунктом 5 статьи 171 Кодекса - 1 441 624 рублей; сумма НДС к возмещению - 1 085 742 рубля; налоговая база по экспортным операциям (раздел 4) - 56 238 382 рубля.

В ходе камеральной проверки инспекция установила, что налоговая база по ставке 20% - 1 779 412 рублей; сумма НДС - 355 882 рублей; общая сумма НДС, исчисленная с учетом восстановленных сумм - 355 882 рублей; сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащая вычету в соответствии с пунктом 2 статьи 171 Кодекса, а также сумма налога, подлежащая вычету в соответствии с пунктом 5 статьи 171 Кодекса - 0 рублей; сумма налога, исчисленная продавцом с сумм оплаты, частичной оплаты, подлежащая вычету у продавца с даты отгрузки соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг) - 0 рублей; итого сумма НДС, исчисленная к уменьшению - 0 рублей; налоговая база по экспортным операциям (раздел 4) - 56 238 382 рублей; сумма НДС, заявленная к вычету в отчетном периоде по разделу 4 - 0 рублей; в целом по декларации сумма налога к уплате составила 355 882 рублей. По результатам камеральной проверки инспекция составила акт от 10.11.2020 N 56580, дополнение к акту и приняла решения от 07.04.2021 N 6 об отказе в возмещении НДС, заявленного к возмещению, в размере 1 085 742 рублей и N 2404 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Не согласившись с указанными решениями налогового органа, общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебные инстанции установили фактические обстоятельства по делу, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь статьями 146, 169, 170, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 96 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 78, 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Судебные инстанции установили, что полученные от корпорации в уставный капитал общества денежные средства, имея статус бюджетных средств, направлены обществом на текущую хозяйственную деятельность, в том числе на реализацию проекта "Логопарк Green" (строительство и оборудование складского комплекса в г. Беслан площадью 1 490 кв. м. (4000т единовременного хранения), приобретение 15 седельных тягачей с полуприцепами, прокладку ЖД путей и приобретение собственного тепловоза, формирование инфраструктуры.

Суды установили, что в соответствии с Соглашением от 12.02.2019 N 370-08-2019-011 о предоставлении субсидии в 2019 году из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания в целях софинансирования расходных обязательств на мероприятия по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы" из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания предоставлены субсидии на сумму 537 635 тыс. рублей. В целях реализации проекта "Логопарк Green" Минэкономразвития Республики Северная Осетия-Алания, Мингосимущество Республики Северная Осетия-Алания и корпорацией заключен договор от 25.06.2019 о предоставлении бюджетных инвестиций (имущественного взноса) корпорации на реализацию инвестиционных проектов, предметом которого является размещение акций корпорации и внесение в реестр владельцев именных ценных бумаг эмитента записей о переходе права собственности на акции посредством предоставления бюджетных инвестиций (имущественного взноса) Республики Северная Осетия-Алания в размере 537 635 тыс. рублей. Дополнительным Соглашением от 20.12.2019 N 3 к договору от 25.06.2019 о предоставлении бюджетных инвестиций (имущественного взноса) корпорации на реализацию инвестиционных проектов определен перечень инвестиционных проектов, в том числе мероприятие по осуществлению имущественного взноса Республики Северная Осетия-Алания в корпорацию на реализацию инвестиционного проекта "Логопарк Green".

Установив указанные обстоятельства, судебные инстанции пришли к выводу о том, что бюджетные денежные средства, предоставленные корпорации для исполнения инвестиционного проекта и переданные ею в уставный капитал общества, являются имущественным взносом в инвестиционный проект "Логопарк Green", осуществляемый обществом через корпорацию, что свидетельствует о сохранении указанными денежными средствами, увеличившими уставный фонд общества, статуса бюджетных.

Сделав вывод о том, что суммы НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретенным за счет полученных обществом в качестве взноса в уставный капитал денежных средств, ранее предоставленных его учредителю (корпорации) в виде бюджетных инвестиций с возникновением права государственной собственности на эквивалентную часть в уставном капитале такого юридического лица, к вычету у данного налогоплательщика не принимаются (пункт 2.1 статьи 170 Кодекса), судебные инстанции исходили из того, что целевой характер выделенных корпорацией средств федерального бюджета выражается в возможности их использования исключительно на цели для социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания посредством осуществления корпорацией инвестиционного развития взносов в уставные капиталы различных организаций, в том числе на цели инвестиционного проекта "Логопарк Green"; в целях сокращения дополнительных расходов федерального бюджета, положениями пункта 2.1 и подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Кодекса предусмотрено, что суммы НДС по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам, нематериальным активам, имущественным правам, приобретенным налогоплательщиком полностью за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций предоставленных бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе к вычету не принимаются; доказательства ведения раздельного учета НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам, нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых НДС, так и не подлежащих налогообложению операций, общество не представило.

Сходная правовая позиция поддержана Верховным Судом Российской Федерации (определение от 14.04.2022 N 308-ЭС22-3719).

Вывод судебных инстанций об отсутствии оснований для признания оспариваемых обществом решений инспекции недействительными основан на исследовании и оценке представленных в материалы дела доказательств и является правильным. Указание судом первой инстанции на принятые по делу N А61-4017/2020 судебные акты не повлияло на законность принятых по данному делу судебных актов.

Доводы общества в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами исследованы судами и оценены ими.

То обстоятельство, что в судебном акте не названы какие-либо из имеющихся в деле доказательств либо доводы, не свидетельствует о том, что данные доказательства и доводы судом не оценены (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2016 N 308-КГ15-18261).

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права применены судами правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.10.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 по делу N А61-3555/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.