Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 апреля 2023 г. N Ф08-3488/23 по делу N А53-25708/2022

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 апреля 2023 г. N Ф08-3488/23 по делу N А53-25708/2022

г. Краснодар    
24 апреля 2023 г. Дело N А53-25708/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Герасименко А.Н., Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (ИНН 6152001105, ОГРН 1046163900012) - Филимоновой Е.З. (доверенность от 15.12.2022), в отсутствие заявителя - общество с ограниченной ответственностью "Декор косметикс" (ИНН 6165195024, ОГРН 1156196050471), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Декор Косметикс" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.11.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2023 по делу N А53-25708/2022, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Декор косметикс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными и не соответствующими действующему законодательству о налогах и сборах действия должностных лиц Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее - инспекция), выразившиеся в проведении рассмотрений материалов выездной налоговой проверки общества, в лишении общества права получения документов по проверке, участия в рассмотрениях материалов налоговой проверки, представления соответствующих пояснений.

Решением суда от 28.11.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что инспекцией приняты исчерпывающие меры по извещению общества, неоднократно откладывалось рассмотрение материалов проверки с целью ознакомления общества, в связи с чем его права не нарушены. Напротив, общество, уклоняясь от реализации своего права, допустило злоупотребление им, ответственность за негативные последствия злоупотребления правом инспекция не несет.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда от 28.11.2022 постановление апелляционной инстанции от 12.02.2023, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы считает, что инспекция рассмотрела материалы налоговой проверки в отсутствие общества 04.02.2022, причём отказ в предоставлении документов на ходатайство об истребовании от 26.01.2022 вынесен гораздо позже - 14.02.2022 N 08-20/02264. Инспекция злоупотребила своим правом и грубо нарушило права общества в получении запрашиваемых документов. С даты ознакомления - 21.01.2022 по дату вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности прошло всего 9 дней и общество не успело представить полноценные возражения, тем более что ждало запрашиваемые документы от инспекции. Она грубейшим образом лишила общество права участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично или через своего представителя и обеспечения возможности представить объяснения.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель инспекции возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителя инспекции, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установлено судами, общество состояло на налоговом учете в инспекции с 15.07.2015 по 22.01.2020.

На основании решения инспекции от 24.12.2019 N 09/5 в отношении общества назначена выездная налоговая проверка за 2016 - 2018 годы.

В период проведения выездной налоговой проверки общество в связи с изменением местонахождения 23.01.2020 снято с налогового учета в инспекции и поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 25 по Ростовской области.

По результатам выездной налоговой проверки инспекция составила акт налоговой проверки от 11.01.2021 N 09/2750, который вместе с приложениями и извещением о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 18.01.2021 N 09/26 направила в адрес общества посредством ФГУП "Почта России" 18.01.2021. Отправлению присвоен идентификатор 34400054237112. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление получено обществом 11.03.2021.

На акт налоговой проверки представлены возражения от 01.04.2021.

7 апреля 2021 года в инспекции состоялось ознакомление общества с материалами проверки, по итогам которого составлен протокол ознакомления.

Общество, полагая, что к акту проверки и на ознакомление часть документов не предоставлена, направило в адрес инспекции ходатайство от 08.04.2021 об истребовании документов на 13 листах.

На основании истребования документов и в связи с ознакомлением с большим количеством документов 07.04.2021 общество представило в инспекцию еще одно ходатайство от 08.04.2021 об отложении рассмотрений с 09.04.2021 на последнюю неделю мая 2021 года.

Инспекция извещением от 12.04.2021 перенесла рассмотрение на 12.05.2021.

На ходатайство общества от 08.04.2021 об истребовании документов инспекция сначала ответила отказом (письмо от 14.04.2021 N 09-14/007153), но затем часть запрашиваемых документов в адрес общества направила в количестве 690 листов, которые получены 07.05.2021.

Общество повторно представило ходатайство от 11.05.2021 об отложении материалов проверки на последнюю неделю мая либо первую неделю июня со следующим обоснованием: из-за представленных обществу документов; Указом Президента Российской Федерации от 23.04.2021 N 242 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года" дни с 04.05.2021 по 07.05.2021 объявлены нерабочими днями; представитель общества адвокат Ирина Петухова из другого региона (на перелет нужен минимум 1 день).

Инспекция удовлетворила заявление общества путем переноса рассмотрения материалов проверки на 16.06.2021.

Поскольку в этот период директор общества находился в отпуске, а представитель по доверенности Петухова И.И. в поездке с 12.06.2021 по 19.06.2021 в городе Минеральные Воды, общество повторно ходатайствовало о переносе даты рассмотрений с 16.06.2021 на любой день в период с 26.07.2021 по 30.07.2021 по ходатайству об отложении от 09.06.2021, приложив подтверждающие документы (авиабилеты и приказ на отпуск). Рассмотрение назначено на 30.07.2021 (протокол рассмотрений от 30.07.2021 N 1528).

На рассмотрениях также представлены дополнения N 1 к возражениям на акт от 30.07.2021.

10 августа 2021 года по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, инспекцией в отношении общества принято решение N 09/7 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля с 10.08.2021 по 10.09.2021.

Решение от 10.08.2021 N 09/7 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля направлено 19.08.2021 в адрес общества посредством ФГУП "Почта России". Отправлению присвоен идентификатор 80093463190841. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление получено адресатом 09.09.2021.

По итогам мероприятий дополнительного налогового контроля, которые длились с 10.08.2021 по 10.09.2021, вынесены дополнения к акту от 01.10.2021 N 1.

Рассмотрение данных дополнений назначено на 16.11.2021 извещением от 08.10.2021 N 3075. Общество, ознакомившись с дополнениями N 1 к акту, обнаружило, что к ним приложены не все документы, в связи с чем направило в инспекцию ходатайство от 26.10.2021 об истребовании документов (поручения и требования по ИП Медвецкая), а также ходатайство от 10.11.2021 об ознакомлении с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля на 15.11.2021.

15 ноября 2021 года состоялось ознакомление в инспекции, которое оформлено протоколом об ознакомлении N 2. Также представителю общества в этот день вручены на бумажных носителях документы на 180 листах (требования о предоставлении документов и ответы на них, протокол допроса). В этот же день общество представило в канцелярию инспекции ходатайство об отложении рассмотрений материалов проверки на 16.12.2021 по причине необходимости времени для анализа документов, полученных, в том числе, при ознакомлении. Инспекция перенесла рассмотрение на 16.12.2021 на 11 часов 00 минут.

Общество 14.12.2021 снова представило ходатайство о переносе рассмотрений с 16.12.2021 на 04.03.2022 по причине отпуска руководителя по приказу от 13.12.2021, поскольку директор хотел присутствовать на рассмотрениях лично.

Инспекция между тем направила в адрес общества дополнения N 2 к акту от 07.12.2021, которые фактически получены 29.12.2021.

В ответ общество представило ходатайство об ознакомлении от 12.01.2022 на 21.01.2022.

21 января 2022 года прошло ознакомление в инспекции с дополнениями N 2 к акту, на котором представитель общества ознакомлении с документами на 172 листах, также вручено извещение о новой дате рассмотрений на 04.02.2022 на 11 часов 00 минут.

В протоколе ознакомления с материалами налоговой проверки от 21.01.2022 N 3 представитель общества указал, что в течение трех дней в срок до 26.01.2022 включительно обществом будет направлено в адрес инспекции ходатайство о предоставлении документов, не приложенных к дополнениям N 2 к акту и не представленных на ознакомлении 21.01.2022 (повестки, требования, поручения).

Указанное ходатайство об истребовании поручений, повесток, поручений об истребовании документов и информации, приложений к ответу ИП Жарских И.В. в ответ на требование от 22.09.2021 N 16-03-01/9354 направлено обществом в адрес инспекции 26.01.2022.

Также общество 21.01.2022 направило в адрес инспекции повторное ходатайство о переносе даты рассмотрений с 04.02.2022 на 04.03.2022 по причине отпуска директора, желавшего присутствовать на рассмотрениях лично, по причине анализа дополнений N 2 к акту от 07.12.2021, полученных фактически 29.12.2021, по причине анализа документов, с которыми 21.01.2022 прошло ознакомление, по причине ожидания документов от инспекции в ответ на ходатайство об истребовании, представленного 26.01.2022.

Инспекция рассмотрела материалы налоговой проверки в отсутствие общества 04.02.2022.

Отказ в предоставлении документов на ходатайство об истребовании от 26.01.2022 оформлен письмом от 14.02.2022 N 08-20/02264@.

Не согласившись с действиями инспекции по рассмотрению материалов проверки в отсутствие представителя и непредставления обществу истребимых документов, общество обжаловало их в арбитражный суд.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствовались статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пришли к правомерному отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку инспекцией приняты исчерпывающие меры по извещению общества, рассмотрение материалов проверки и дополнительных материалов неоднократно откладывалось с целью ознакомления общества, в связи с чем его права не нарушены. Напротив, общество, уклоняясь от реализации своего права, допустило злоупотребление им, ответственность за негативные последствия злоупотребления правом инспекция не несет.

7 апреля 2021 года инспекцией проведено ознакомление с материалами выездной налоговой проверки, о чем свидетельствует протокол ознакомления с материалами налоговой проверки от 07.04.2021 N 1, полученный представителем общества - Петуховой Ириной Игоревной по доверенности от 10.02.2021 (ознакомление с оригиналами документов).

Инспекцией 14.04.2021 письмом N 09-14/007153 на представленное ходатайство об истребовании документов от 08.04.2021, обществу сообщено, что к акту налоговой проверки приложены только те документы, на которые имеется ссылка в тексте акта, в остальном объеме с пункта 3 по пункт 12 ходатайства, это результат истребования документов у контрагентов общества, соответственно аналогичные документы имеются в его распоряжении.

Инспекцией 05.05.2021 письмом N 09-14/008722 посредством ТКС в адрес общества направлены два пакета документов на 690 листах по контрагентам общества - ООО "ВитаБел", ИНН6165140459 и ООО "Белкосметик", ИНН 6165203003, полученных инспекцией в рамках статьи 93.1 НК РФ.

Обществом вышеуказанные документы получены 06.05.2021, что подтверждается извещением о получении электронного документа.

По результатам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля налоговым органом составлено дополнение от 01.10.2021 к акту налоговой проверки от 11.01.2021 N 09/2750.

Инспекцией 28.09.2021 составлено приглашение N 143 в налоговый орган для получения документов (дополнения к акту налоговой проверки) на 08.10.2021. Приглашение направлено в адрес общества посредством ФГУП "Почта России" 29.09.2021. Отправлению присвоен идентификатор 80100563582541. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление 15.11.2021 направлено на временное хранение. Также вышеуказанное приглашение направлено 29.09.2021 посредством ФГУП "Почта России" в адрес директора общества. Отправлению присвоен идентификатор 80100563871706. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление 14.12.2021 направлено на временное хранение.

8 октября 2021 года налогоплательщик не явился в назначенное время в налоговый орган на получение дополнений к акту налоговой проверки.

Инспекцией 08.10.2021 посредством ФГУП "Почта России" в адрес директора общества направлено дополнение к акту налоговой проверки от 01.10.2021, извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 08.10.2021 N 3075, а также приложения к дополнению от 01.10.2021 (на 100 листах). Отправлению присвоен идентификатор 34400063010782. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление 23.12.2021 направлено на временное хранение.

Также инспекцией 08.10.2021 посредством ФГУП "Почта России" в адрес общества направлено дополнение к акту налоговой проверки от 01.10.2021, извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 08.10.2021 N 3075, а также приложения к дополнению от 01.10.2021 (на 100 листах). Отправлению присвоен идентификатор 34400063010829. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление 20.10.2021 получено адресатом.

Согласно извещению от 08.10.2021 N 3075, о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, рассмотрение назначено на 16.11.2021 года.

26.10.2021 обществом представлено ходатайство об истребовании документов (для составления наиболее полных возражений).

В личный кабинет налогоплательщика 02.11.2021 инспекцией направлен ответ N 09-14/020455@ на представленное обществом ходатайство 26.10.2021, в котором сообщалось, что общество или его представитель в период с 08:30 08.11.2021 до 10:30 16.11.2021 могут ознакомиться с материалами выездной налоговой проверки.

10 ноября 2021 года обществом в инспекцию представлено ходатайство об ознакомлении с материалами выездной налоговой проверки 15.11.2021 в первой половине дня.

В личный кабинет налогоплательщика 15.11.2021 инспекцией направлен ответ N 08-14/021141@ на представленное обществом ходатайство 10.11.2021, в котором сообщалось, что общество или его представитель в период с 08:30 15.11.2021 до 10:30 16.11.2021 могут ознакомиться с материалами выездной налоговой проверки.

15 ноября 2021 года представитель общества - Петухова И.И. ознакомлена с материалами выездной налоговой проверки, что подтверждается протоколом ознакомления с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля от 15.11.2021 N 2 врученным представителю общества (ознакомление с оригиналами документов).

Обществом 15.11.2021 в инспекцию представлено ходатайство об отложении рассмотрений материалов налоговой проверки на 16.12.2021, в связи с необходимостью проведения анализа документов, с которыми ознакомился представитель общества 15.11.2021 года.

В соответствии с вышеуказанным ходатайством и на основании подпункта 5 пункта 3 статьи 101 НК РФ инспекцией вынесено решение от 17.11.2021 N 190 об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки на 16.12.2021. Данное решение, а также извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 17.11.2021 N 3533, направлено 19.11.2021 посредством ФГУП "Почта России" в адрес директора общества. Отправлению присвоен идентификатор 34400063198442. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление 14.01.2022 направлено на временное хранение. Данное решение и извещение об отложении направлено и в адрес общества посредством ФГУП "Почта России". Отправлению присвоен идентификатор 34400063198435. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление получено адресатом 10.12.2021.

Инспекцией 07.12.2021 составлено дополнение N 2 к акту налоговой проверки от 11.01.2021 N 09/2750 на основании результатов, поступивших в рамках проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля в соответствии со статьями 93.1 и 90 НК РФ, после составления дополнения от 01.10.2021:

1. ответы на поручения об истребовании документов (информации) у контрагентов: ООО "НОВЭКС", ИНН 2222058686; ИП Жарский М.В., ИНН 550100059613; ИП Коровин А.В., ИНН 550702496106;

2. протоколы допросов свидетелей: Фуксова О.В.; Шишкиной И.В.; Архипова А.В. от 15.10.2021; Барабина А.А.; Диденкова А.Н. от 26.10.2021; Качаловой С.А.; Зудиловой М.И.; Медвецкой Е.В. от 14.10.2021; Файзрахмановой Г.Г.

Дополнение от 07.12.2021 N 2 к акту налоговой проверки от 11.01.2021 N 09/2750 вместе с приложениями и извещением от 13.12.2021 N 4002, которым рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 24.01.2022, направлено в адрес общества 14.12.2021 посредством ФГУП "Почта России". Отправлению присвоен идентификатор 34400063571405. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление получено адресатом 28.12.2021.

Общество 15.12.2021 представило ходатайство об отложении рассмотрений материалов выездной налоговой проверки на 04.03.2022 по причине того, что руководитель общества согласно приказу от 13.12.2021 N 2 будет находиться в отпуске без содержания с 15.12.2021 по 03.03.2022 и желает лично присутствовать на рассмотрении материалов налоговой проверки с правом давать соответствующие пояснения.

В личный кабинет налогоплательщика 16.12.2021 инспекцией в ответ на ходатайство от 14.12.2021 направлено письмо N 08-14/023300@ о проведении рассмотрения материалов налоговой проверки 24.01.2022, в режиме видеоконференцсвязи и необходимости представления обществом до 12.01.2022 включительно списка лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении материалов налоговой проверки, с указанием их паспортных данных, а также с приложением оригиналов доверенностей, подтверждающих их полномочия.

Ответ на направленное письмо общество в указанный срок не представило.

Также инспекцией установлено, что фактическая дата получения обществом дополнения N 2 к акту налоговой проверки вместе с приложениями и извещением -28.12.2021, поэтому в целях соблюдения положений, предусмотренных пунктом 6.2 статьи 101 НК РФ, инспекцией 12.01.2022 сформировано извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки N 4002 с назначенной датой рассмотрения - 04.02.2022.

Данное извещение получено 21.01.2022 представителем по доверенности от 10.02.2021 Петуховой И.И.

12 января 2022 года обществом представлено ходатайство об ознакомлении со всеми материалами налоговой проверки 21.01.2022 в первой половине дня.

В личный кабинет налогоплательщика 14.01.2022 инспекцией в ответ на ходатайство от 12.01.2022 направлено письмо N 08-14/00448@, в котором сообщалось, что общество или его представитель 17.01.2022 с 08:30 до 17:15 21.01.2022, а также с 08:30 до 10:30 24.01.2022 могут ознакомиться с материалами выездной налоговой проверки.

21 января 2022 года представитель общества Петухова И.И. ознакомлена с материалами налоговой проверки, что подтверждается протоколом ознакомления с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля от 21.01.2022 N 3 (ознакомление с оригиналами документов).

Также представителю общества - Петуховой И.И. 21.01.2022 вручено извещение N 768 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, назначенного на 04.02.2022.

25 января 2022 года обществом в инспекцию представлено ходатайство об истребовании документов, а также ходатайство об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки на 04.03.2022 по причине нахождения руководителя общества в отпуске без содержания, а также о необходимости времени на анализ документов, с которыми представитель ознакомлен 21.01.2022.

В личный кабинет налогоплательщика 14.02.2022 инспекцией в ответ на ходатайства от 25.01.2022, направлено письмо N 08-20/02264@, в котором сообщалось, что представленные обществом ходатайства не подлежит удовлетворению.

Рассмотрение материалов налоговой проверки состоялось 04.02.2022 в отсутствие общества и (или) его представителя, что подтверждается протоколом рассмотрения материалов проверки от 04.02.2022 N 14.

По результатам рассмотрения материалов проверки, а также в соответствии с пунктами 1, 7 статьи 101 НК РФ инспекцией приято решение от 04.02.2022 N 241 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение от 04.02.2022 N 241 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения направлено 11.02.2022 посредством ФГУП "Почта России" в адрес общества. Отправлению присвоен идентификатор 80092269968166. Согласно официальным данным с сайта ФГУП "Почта России" отправление 18.02.2022 получено адресатом.

При указанных обстоятельствах судами правомерно установлено, что обществу (его представителю) вручены копии документов, подтверждающих факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки, а представитель общества Петухова И.И. неоднократно ознакомлена с материалами налоговой проверки и дополнениями к ней. Представлены все необходимые документы и сведения, на основании которых сделаны выводы о нарушениях обществом, выявленных в ходе проведенной выездной налоговой проверки. В то же время, иные сведения и информация, полученные в ходе проведения проверки, прав общества не затрагивают, факты выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах не подтверждают. Запросы, требования, поручения об истребовании документов у контрагентов налогоплательщика и иных лиц, поручения и повестки о допросах свидетелей, ответы на них (о невозможности допросов и о невозможности предоставления документов), копии почтовых уведомлений не являются документами, подтверждающими факты налоговых правонарушений, выявленных в ходе проверки.

Судами правомерно установлено, что обществу по результатам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля вручены дополнения от 01.10.2021 N 1 и от 07.12.2021 N 2 к акту налоговой проверки, с приложением документов, ссылки на которые приведены в тексте акта. Однако, несмотря на неоднократные ознакомления с материалами проверки, не представлены письменные возражения общества на дополнения N 1 и 2 к акту проверки.

Таким образом, судами правомерно установлено, что общество, зная о проведенной проверке и о необходимости представления возражений, явки на рассмотрение материалов проверки, с целью обоснования и отстаивания своей позиции, незадолго (от одного до шести дней) до наступления даты рассмотрения материалов налоговой проверки, направляло ходатайства и заявления об отложении рассмотрений либо переносе на другую дату. При этом в ходатайствах указаны различные, в том числе однотипные обстоятельства, такие как длительные отпуска руководителя, в том числе без сохранения заработной платы, ознакомление с оригиналами документов, являющихся материалами проверки, копии которых вручены ранее в качестве приложений к акту налоговой проверки либо соответствующему дополнению к акту. Общество в ходе оформления проверки неоднократно заявило необоснованные причины отложения (желание директора присутствовать на рассмотрении материалов налоговой проверки лично, при этом оформление им в назначенные даты рассмотрения отпуска, в том числе без сохранения заработной платы; неоднократная ссылка на большой объем "неврученных", по мнению общества, документов, без которого невозможно предоставить полноценные возражения без указания конкретных документов; необходимость неоднократного ознакомления с оригиналами документов, являющихся материалами проверки). Действия общества обоснованно расценены инспекцией как злоупотребление правом. Данные факты и действия при отсутствии каких-либо документов и пояснений по существу оспариваемых обществом нарушений могли привести лишь к дальнейшему необоснованному затягиванию сроков рассмотрения материалов налоговой проверки.

Судами обоснованно установлено, что инспекцией обеспечена возможность общества присутствовать на всех рассмотрениях налоговой проверки, что подтверждается неоднократными отложениями рассмотрения материалов проверки.

При таких обстоятельствах суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив факт неоднократных отложений рассмотрения материалов проверки и дачи письменных ответов на обращения общества, а также выявив признаки злоупотребления правом с его стороны, правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель, указывая в кассационной жалобе на незаконность судебных актов и действий инспекции, фактически выражает свое несогласие с оценкой судами первой и апелляционной инстанции имеющихся в деле доказательств. Однако переоценка доказательств недопустима при производстве по делу в арбитражном суде кассационной инстанции.

Выводы суда о злоупотреблении обществом правом основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права, влекущие отмену (изменение) обжалуемых судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.11.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2023 по делу N А53-25708/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Т.В. Прокофьева
Судьи А.Н. Герасименко
М.В. Посаженников

Обзор документа


По мнению общества, рассмотрение материалов выездной налоговой проверки в его отсутствие является незаконным, поскольку оно было лишено права получения документов по проверке, участия в рассмотрении материалов и представления соответствующих пояснений.

Суд, исследовав обстоятельства дела, не согласился с выводами налогоплательщика.

Общество, зная о проведенной проверке и о необходимости представления возражений, явки на рассмотрение материалов проверки, незадолго до дат рассмотрения материалов направляло ходатайства и заявления об отложении рассмотрений либо переносе на другую дату. При этом в ходатайствах указаны различные, в том числе однотипные обстоятельства, такие как длительные отпуска руководителя, в том числе без сохранения заработной платы; ознакомление с оригиналами документов, копии которых были вручены ранее в качестве приложений к акту проверки либо к соответствующему дополнению к акту. Общество в ходе оформления проверки неоднократно заявило необоснованные причины отложения.

Действия общества верно расценены инспекцией как злоупотребление правом. Данные факты и действия при отсутствии каких-либо документов и пояснений по существу оспариваемых обществом нарушений могли привести лишь к дальнейшему необоснованному затягиванию сроков рассмотрения материалов налоговой проверки.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: