Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 апреля 2023 г. N Ф08-3551/23 по делу N А15-3008/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Гарант" (ИНН0530006512, ОГРН1020501621216), заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Дагестан, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарант" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.11.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 по делу N А15-3008/2021, установил следующее.

ООО "Гарант" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Дагестан (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 10.12.2020 N 945 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и возложении обязанности по устранению допущенных нарушения прав и законных интересов общества.

Решением суда от 02.11.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.01.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы отсутствием оснований для удовлетворения заявления.

В кассационной жалобе общество просит принятые судебные акты отменить, заявление - удовлетворить. Общество указывает, что своевременно не получало почтовую корреспонденцию от налогового органа; информация о датах вручения, содержащаяся в уведомлениях о вручении, противоречит информации, содержащейся в отчетах об отслеживании. Вручение писем, адресованных обществу и его руководителю, родственникам последнего и штатным работникам общества не свидетельствует о наличии у таких лиц полномочий на получение почтовой корреспонденции. В этой связи общество считает, что налогоплательщик не извещен о проводимой в отношении него камеральной налоговой проверки.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит отказать в ее удовлетворении, указывая, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество с 01.01.2003 применяет упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

Общество 30.03.2020 представило в инспекцию налоговую декларацию по УСН за 2019 год с нулевыми показателями.

Общество 14.07.2020 представило уточненную налоговую декларацию по УСН, согласно которой по данным налогоплательщика сумма полученных доходов за налоговый период составляет 12 116 574 рубля, сумма расходов за налоговый период составляет 9 935 574 рубля, налоговая база для исчисления налога составляет 2181 тыс. рублей, сумма исчисленного налога составила 218 100 рублей.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2019 год, представленной 14.07.2020.

В ходе проверочных мероприятий инспекция сделала вывод о том, что общество необоснованно включило расходы по выдаче заработной платы и выплат социального характера в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу. Инспекция установила, что расчет по страховым взносам и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) за I - IV кварталы 2019 года представлены "нулевые", при этом согласно отчету о ССЧ, представленным налогоплательщиком за предшествующий год, среднесписочная численность работников на 01.01.2020 составляет 2 человека. Однако общество за налоговый период 2019 год выплаты доходов физическим лицам не производило.

С учетом изложенного инспекция констатировала факт неподтвержденного использования (расходования) обществом сумм для выплаты заработной платы и выплаты социального характера денежных средств, снятых в кассу с расчетного счета организации с назначением "выдачи на заработную плату и выплаты социального характера".

По результатам камеральной налоговой проверки инспекция составила акт от 26.10.2020 N 770 и вынесла решение от 10.12.2020 N 945 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому обществу доначислено 866 028 рублей недоимки по налогу, 115 807 рублей 09 копеек пеней и 173 205 рублей штрафа.

В порядке досудебного урегулирования спора общество обжаловало решение в вышестоящий налоговый орган.

Считая решение инспекции от 10.12.2020 N 945 незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Обращаясь в суд с заявлением, общество не оспаривало законность выводов инспекции по факту начисления недоимки по налогу, пени и штрафу, а ссылалось на нарушение процедуры привлечения общества к налоговой ответственности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 30, 252, 346.14, 346.16, 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

Суды установили, что инспекция направила в адрес налогоплательщика требование от 18.09.2020 N 144 о представлении пояснений и уведомление от 25.09.2020 N 51 о вызове в налоговый орган, требование от 07.10.2020 N 366 о представлении документов (информации), извещение от 26.10.2020 N 892 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, акт налоговой проверки от 26.10.2020 N 770. Данные документы направлены обществу по юридическому адресу, которые получены последним. Общество не представило документы, подтверждающие расходную часть декларации, пояснения или уточненные декларации.

Решение от 10.12.2020 N 945 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения направлено в адрес общества 18.12.2020, согласно уведомлению с почтовым идентификатором 80090655163065 получено последним 22.01.2020.

Проанализировав представленные налоговым органом документы, суды сделали вывод о том, что налоговым органом соблюдены сроки и порядок направления по юридическому адресу заявителя всей корреспонденции, направленной обществу в рамках камеральной налоговой проверки.

Суды оценили представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Кодекса и сделали вывод о том, что процессуальных нарушений при проведении и рассмотрении материалов налоговой проверки, являющихся самостоятельными и безусловными основаниями к признанию оспариваемого решения незаконным, не допущено.

Поскольку общество в ходе проверки не представило в инспекцию документы, подтверждающие наличие условий для применения расходов, инспекция в этой части признала спорные расходы неподтвержденными.

Апелляционный суд обоснованно отклонил доводы общества, поскольку инспекция приняла последовательные меры по информированию налогоплательщика об этапах проведения камеральной налоговой проверки до вынесения оспариваемого решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Факты направления и получения обществом почтовой корреспонденции полно и всесторонне исследованы судами первой и апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов либо опровергали выводы судов. Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса. В соответствии с частью 3 статьи 286 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при разрешении спора применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.11.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 по делу N А15-3008/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.