Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 марта 2023 г. N Ф08-1929/23 по делу N А77-1486/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике, заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Джабраиловой Маймунат Зивадиновны (ИНН 200502323603, ОГРНИП 309203208600044), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 07.10.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 по делу N А77-1486/2022, установил следующее.

Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике (правопреемник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Чеченской Республике; далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Джабраиловой М.З. (далее - глава КФХ) недоимки и задолженности за 2018 год в размере 32 903 рублей 70 копеек, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока ее взыскания.

Решением суда от 07.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.11.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы нарушением процедуры администрирования задолженности, утратой возможности взыскания задолженности вследствие пропуска сроков и отсутствием уважительных причин для восстановления срока.

В кассационной жалобе управление просит принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, названные им причины для восстановления пропущенного срока (сбой программного обеспечения) являются уважительными.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), разъяснениями постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Суды установили, что требование N 44771 о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам направлено налоговым органом в адрес КФХ 01.04.2019. Требование N 44771 содержит срок уплаты задолженности до 17.05.2019. Заявление о взыскании спорных сумм направлено управлением в арбитражный суд только 17.08.2022. Срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса, для судебного взыскания спорных сумм задолженности истек применительно к требованию об уплате налога N 44771 (со сроком уплаты до 17.05.2019) - 18.11.2019, а предельный срок 17.05.2021. Таким образом, управление подало заявление с пропуском шестимесячного срока. Налоговым органом не исполнены предусмотренные Налоговым кодексом действия по взысканию задолженности в принудительном порядке.

Рассмотрев ходатайство управления о восстановлении пропущенного срока, суды сочли его не подлежащим удовлетворению, поскольку налоговый орган не привел достаточных оснований (уважительных причин) для восстановления срока. Суды обоснованно отклонили доводы управления о технических сложностях, возникших в его работе (внутренние организационные причины), и указание на формальное нарушение налоговым органом своих обязанностей. Суды исходили из того, что сбой программного обеспечения у налогового органа не может являться основанием для изменения срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Обязанность налогового органа, закрепленная подпунктом 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса, по осуществлению контроля за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах не может быть поставлена в зависимость от наличия сбоев (ошибок) программного обеспечения. Управление в нарушение требований статьи 65 Кодекса не представило доказательств уважительности пропуска срока на подачу заявления.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных управлением требований.

Доводы налогового органа являлись предметом оценки судебных инстанций, проверены и обоснованно отклонены судом первой инстанции и апелляционным судом; по существу направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Несогласие заявителя с выводами судов не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, или допущенной ошибке. Обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку. Основания для иных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 07.10.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 по делу N А77-1486/2022 оставить без изменения. кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.