Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 декабря 2022 г. N Ф08-13395/22 по делу N А32-2577/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании представителей государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, индивидуального предпринимателя Петько Л.В. (ИНН 233408539423, ОГРНИП 320237500314962), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2022 по делу N А32-2577/2022, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Петько Л.В. (далее - предприниматель) обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 12) (далее - фонд) по невыплате пособия по беременности и родам, о взыскании невыплаченного пособия по беременности и родам в размере 43 317 рублей 68 копеек с 01.01.2021.

Решением суда первой инстанции от 01.06.2022 отказ фонда в выплате предпринимателю пособия по беременности и родам с 01.01.2021 по 13.04.2021 признан незаконным. На фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем перерасчета и выплаты предпринимателю пособия по беременности и родам с 01.01.2021 по 13.04.2021 с зачетом выплаченного ему в указанный период пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.09.2022 решение суда от 01.06.2022 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления предпринимателя. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты при неполном исследовании обстоятельств дела. Предприниматель пропустил срок на обжалование отказа фонда в выплате пособия по беременности и родам. Доказательства уважительности пропуска такого срока не представлены. Страховой случай предпринимателя по беременности и родам наступил в 2020 году. Страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по добровольному социальному страхованию оплачены предпринимателем за 2020 год в полном объеме в размере 4222 рублей. Право на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2020 году у предпринимателя отсутствовало.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Предприниматель не оспаривает судебные акты, в части отказа в удовлетворении заявления.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 11.11.2020 предприниматель зарегистрирован в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (регистрационный номер страхователя 2312000440).

10 декабря 2020 года предприниматель уплатил страховые взносы за 2020 год в полном объеме в сумме 4222 рублей.

14 января 2021 года в связи с наступлением страхового случая (беременность и роды) на основании выданных листков нетрудоспособности (с 09.11.2020 по 28.03.2021 N 389840256513 и с 29.03.2021 по 13.04.2021 N 910052144228) предприниматель обратился в фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам в сумме 62 678 рублей 55 копеек.

Фонд принял решение об отказе в назначении пособия (письмо N 01-15/03-37).

4 мая 2021 года заявитель повторно обратился в фонд с указанным заявлением.

6 мая 2021 года письмом N 01-15/03-9063 фонд принял решение об отказе в назначении пособия. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 данной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случаи, в связи с чем право на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2020 году у предпринимателя отсутствовало.

Не согласившись с выводами фонда, предприниматель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 2, 4.5, 13 Закона N 255-ФЗ, пунктом 6 Порядка уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790, правовой позицией, изложенной в с определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 N 310-ЭС19-21957.

Суды исходили из следующих обстоятельств.

Предприниматель уплатил страховые взносы за 2020 год в сумме 4222 рубля как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, представил необходимые для назначения пособия листки временной нетрудоспособности с 09.11.2020 по 13.04.2021. С учетом изложенного у фонда имелись основания для выплаты пособия с 01.01.2021, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2020 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

То обстоятельство, что первый листок нетрудоспособности выдан предпринимателю в 2020 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При изложенных обстоятельствах судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что заявленные требования предпринимателя подлежат удовлетворению.

В порядке устранения нарушенных прав предпринимателя на фонд возложена обязанность по выплате пособия по беременности и родам за вычетом выплаченного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, что не противоречит части 3 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ.

Довод жалобы о пропуске предпринимателем срока на обжалование отказа заинтересованного лица в выплате пособия по беременности и родам был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и правомерно отклонен ввиду следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Суд первой инстанции, отклоняя указанный довод, указал на наличие в материалах дела доказательств первоначального своевременного обращения предпринимателя с заявлением в суд общей юрисдикции, по результатам рассмотрения которого Приморско-Ахтарским районным судом Краснодарского края вынесено определение от 08.07.2021 о прекращении производства по делу в связи подведомственностью спора арбитражному суду. Кроме того, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что заявление предпринимателя, поступившее в суд 01.10.2021, возвращено определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2021 N А32-45773/2021. При этом предприниматель 26.10.2021 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с соответствующим заявлением. Определением Приморско-Ахтарского районного суда от 08.12.2021 заявление передано на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Суд апелляционной инстанции указал, что первоначальное обращение заявителя в суд общей юрисдикции свидетельствуют о действительном наличии у предпринимателя волеизъявления на оспаривание действий фонда, сформировавшегося в пределах 3-месячного срока обжалования, и расценил действия суда первой инстанции как фактическое восстановление срока на обжалование.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм права применительно к установленным обстоятельствам дела не свидетельствует о необходимости отмены обжалуемых решения и постановления.

Поскольку существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущены, основания для пересмотра обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2022 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2022 по делу N А32-2577/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.