Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 марта 2022 г. N Ф08-1384/22 по делу N А63-357/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Драбо Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновым А.В., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края, от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя (ИНН 2635028348, ОГРН 1042600329969) - Старостиной Я.В. (доверенность от 24.02.2022), в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Гелиос"" (ИНН 2634071502, ОГРН 1062635121438), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Гелиос"" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2021 по делу N А63-357/2021, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Гелиос"" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя (далее - налоговый орган, инспекция) о взыскании с инспекции 41 689 рублей излишне уплаченного налога, из которых: 1 874 рублей НДС, 4 446 рублей налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, 35 369 рублей налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, 7 000 рублей излишне взысканного штрафа; о признании недействительным решения инспекции от 24.07.2020 N 3269 о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, решений от 16.03.2020 N 3186, N 3187 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика; об обязании налоговый орган разблокировать счет общества N 40702810460100006926 в ПАО "Сбербанк" и специальный счет в ПАО "Банк ВТБ" р/с N 40702810353000013083, корреспондентский счет N 30101810145250000411 (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 20.09.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.12.2021, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество 23.12.2019 и 23.03.2020 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате 1 874 рублей излишне уплаченного НДС, 35 369 рублей налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, 4 446 рублей налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет.

Решениями инспекции от 24.01.2020 N 13, N 14, N 15 и от 02.04.2020 N 2718, N 2719, N 2720 обществу отказано в зачете (возврате) сумм налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в связи с истечением трехлетнего срока для подачи заявления со дня уплаты суммы, указанной в заявлении плательщика, на основании части 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Обществом 07.08.2019 в налоговый орган представлены расчеты по страховым взносам за расчетные (отчетные) периоды: 6 месяцев 2017 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2018 года, 3, 6 месяцев 2019 года.

Налоговым органом проведены камеральные проверки представленных обществом расчетов по страховым взносам, по результатам которых составлены акты и вынесены решения от 23.01.2020 N 160 - N 166, о начислении обществу к уплате штрафа по пункту 1 статьи 119 Кодекса в общей сумме 7 000 рублей.

На основании указанных решений налоговым органом в адрес общества направлено требование N 15870 об уплате 7 000 рублей штрафа.

В связи с неисполнением указанного требования обществом в добровольном порядке налоговым органом вынесено решение от 24.07.2020 N 3269 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, и направлены в кредитную организацию инкассовые поручения от 24.07.2020 N 7331, N 7332, N 7333 для списания с расчетного счета общества соответствующих сумм штрафа, которые исполнены банком.

Общество обратилось в налоговый орган с претензией от 16.11.2020 N 45 о возврате денежных средств в сумме 7 000 рублей, списанных с расчетного счета общества инкассовыми поручениями от 24.07.2020 N 7331, N 7332, N 7 333.

По результатам рассмотрения указанная претензия оставлена налоговым органом без удовлетворения.

Обществом представлена единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2019 года.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом установлено, что по расчетному счету общества в период с 01.12.2019 по 31.12.2019 имели место обороты по дебету и кредиту счета, осуществлен возврат денежных средств, перечисленных оператору электронной площадки.

Налоговый орган в адрес общества направил требование от 04.02.2020 N 786 о необходимости предоставления налоговых деклараций по налогу на прибыль за 12 месяцев 2019 года и НДС за IV квартал 2019 года.

Обществом представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2019 года. При этом налоговая декларация по НДС за IV квартал 2019 года не представлена, в связи с чем инспекцией вынесены решения о приостановлении операций по счетам от 16.03.2020 N 3186, N 3187, которыми приостановлены все расходные операции по счетам N 40702810460100006926 в ПАО "Сбербанк" и N 40702810650000013083 в ПАО "Банк ВТБ".

Уведомлением от 05.04.2021 ПАО "Банк ВТБ" уведомило общество о техническом переводе 17.04.2021 специального счета общества на обслуживание в Филиал "Центральный" ПАО "Банк ВТБ" и об изменении номера счета, указав, что все права и обязанности банка и клиента сохраняют силу после изменения номера счета, а также сохраняют силу имеющиеся на счете блокировки и ограничения. В связи с чем счет в ПАО "Банк ВТБ" N 40702810650000013083, в отношении которого налоговым органом приостановлены операции по счетам, переведен в Филиал "Центральный" ПАО Банка ВТБ с присвоением N 4070281035300013083.

Общество направило в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее - Управление) обращение о неправомерности решений инспекции о приостановлении операций по счетам.

Письмом от 23.12.2020 N 22-65/030553@ Управление указало на отсутствие оснований для отмены решений от 16.03.2020 N 3186, N 3187.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Пунктом 7 статьи 78 Кодекса установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При вынесении судебных актов суды установили, что общество с заявлением о возврате спорных сумм обратилось в налоговый орган впервые в декабре 2019 года, в арбитражный суд - 13.01.2021.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к обоснованному выводу о пропуске обществом трехлетнего срока для обращения с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.

В части требований общества о признании недействительным решений налогового органа от 24.07.2020 N 3269 о взыскании денежных средств и от 16.03.2020 N 3186, N 3187 о приостановлении операций по счетам, а также о возложении обязанности на инспекцию возвратить 7 000 рублей штрафа и разблокировать расчетные счета в ПАО "Сбербанк" и ПАО "Банк ВТБ", суды указали следующее.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 Кодекса установлено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока, установленного данным пунктом.

Согласно пункту 3.2 статьи 76 Кодекса в редакции, действовавшей в спорный период, решение налогового органа о приостановлении операций налогового агента (плательщика страховых взносов) по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств также принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления указанным налоговым агентом (плательщиком страховых взносов) расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (расчета по страховым взносам), в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такого расчета.

В силу пункта 1 статьи 419 Кодекса плательщиками страховых взносов признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 7 статьи 431 Кодекса установлено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 119 Кодекса непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды установили, что расчеты по страховым взносам за 6 месяцев 2017 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2018 года, 3, 6 месяцев 2019 года представлены обществом в налоговый орган с нарушением срока, в связи с чем инспекцией по результатам проведенных камеральных налоговых проверок представленных обществом расчетов по страховым взносам вынесены решения от 23.01.2020 N 160 - N 166, о начислении обществу к уплате штрафа по пункту 1 статьи 119 Кодекса в размере 1 000 рублей по каждому из решений, в общей сумме 7 000 рублей. Указанные решения не обжалованы обществом в вышестоящий налоговый орган и вступили в законную силу.

В связи с неисполнением обществом в установленный срок требования N 15870 об уплате указанной суммы налоговым органом принято решение от 24.07.2020 N 3269 о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, на основании которого спорная сумма штрафа списана с расчетного счета общества.

Кроме того, в связи с непредставлением обществом в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за налоговый период 4 квартал 2019 года со сроком представления 27.01.2020 решениями от 16.03.2020 N 3187, от 16.03.2020 N 3186 приостановлены операции по расчетным счетам налогоплательщика в ПАО "Сбербанк" и в ПАО "Банк ВТБ".

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы общества относительно соблюдения процессуального законодательства исследованы судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2021 по делу N А63-357/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.