Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 сентября 2021 г. N Ф08-8747/21 по делу N А32-297/2021
г. Краснодар |
27 сентября 2021 г. | Дело N А32-297/2021 |
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межрегионснаб" (ИНН 2311251258, ОГРН 1172375107288) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 по делу N А32-297/2021, установил следующее.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (далее - Пенсионный фонд, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Межрегионснаб" о взыскании 5 000 рублей финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением суда первой инстанции от 24.03.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.05.2021, заявленные управлением требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы наличием правовых оснований для взыскания с общества спорной суммы финансовых санкций.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, дело направить на новое рассмотрение.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения контрольных мероприятий Пенсионным фондом установлено, что общество своевременно не представило в Пенсионный фонд отчеты по форме СЗВ-М за октябрь и ноябрь 2019 года в отношении 5 застрахованных лиц. Указанные сведения по форме СЗВ-М представлены обществом 25.12.2019, тогда как установленный законом срок предоставления соответствующих сведений за октябрь 2019 года - до 15.11.2019, за ноябрь 2019 года - до 16.12.2019.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления управлением актов от 19.03.2020 N 17102 и N 17103 и вынесения решений о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.06.2020 N 17102 и N 17103 в виде штрафа в общей сумме 5 000 рублей.
В адрес общества Пенсионным фондом направлены требования от 24.07.2020 N 17102 и N 17103 об уплате задолженности.
Неуплата обществом спорной суммы финансовых санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных, в том числе пунктом 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Надлежащим образом применив нормы Федерального закона N 27-ФЗ, а также Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н и действующую в спорном периоде, суды пришли к обоснованному выводу о доказанности факта нарушения обществом требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и, как следствие, о наличии у Пенсионного фонда правовых оснований для взыскания с общества спорной суммы финансовых санкций.
Доводы общества о нарушении управлением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" обоснованно отклонены судебными инстанциями как несоответствующие требованиям действующего законодательства, поскольку согласно пункту 8 части 3.1 статьи 1 данного Федерального закона положения закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Отклоняя доводы общества о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Волковой Е.В., суды обоснованно указали на непредставление обществом доказательств того, что принятые в рамках настоящего дела судебные акты повлияют на права и обязанности данного лица.
Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 по делу N А32-297/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья | М.В. Посаженников |
Обзор документа
По мнению страхователя, он неправомерно привлечен к ответственности за несвоевременное представление отчетов по форме СЗВ-М, т. к. Управлением ПФР нарушены положения Закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Суд, исследовав материалы дела, не согласился с доводами страхователя.
Сведения по форме СЗВ-М поданы обществом в фонд после установленного для их представления срока.
Поскольку факт нарушения обществом требований закона доказан, фонд правомерно привлек его к ответственности.
Положения Закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, на которые ссылается страхователь, не применяются при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.