Поручение Правительства РФ от 4 апреля 2023 г. “О решениях по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал”

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко утвердила перечень поручений по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал.

В ходе заседания обсуждались актуальные вопросы ликвидации накопленного вреда на Байкальской природной территории, сокращения антропогенной нагрузки, организации туристической инфраструктуры, а также воспроизводства водных биоресурсов.

По итогам заседания даны следующие поручения:

Росрыболовству совместно с Минприроды России, ФГБНУ "ВНИРО" и Сибирским отделением Российской академии наук:

До 15 мая 2023 года дополнительно проработать вопросы автоматизированного учёта численности байкальского омуля, определения целевого образа результата (например, достижение величины промыслового запаса 10 тыс. т в целях возобновления промышленного рыболовства) с оценкой вклада каждого вида популяций омуля в восстановление его запаса и оценкой необходимости воспроизводства всех популяций омуля, а также достаточности личинок и молоди омуля с учётом реконструкции Большереченского рыбоводного завода и консервации остальных заводов.

С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, правительства Иркутской области и правительства Республики Бурятия разработать комплексную программу осуществления искусственного воспроизводства байкальского омуля.

До 28 апреля 2023 года с участием правительства Иркутской области проработать вопрос определения дополнительных районов для возможного осуществления любительского рыболовства байкальского омуля.

До 15 мая 2023 года с участием правительства Иркутской области и правительства Республики Бурятия проработать вопрос развития искусственного воспроизводства и пастбищного рыбоводства байкальского омуля в крупных водоёмах Иркутской области и Республики Бурятия, кроме озера Байкал, и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

До 25 мая 2023 года проанализировать возможные отрицательные последствия увеличения численности байкальской нерпы и рассмотреть необходимость и механизмы регулирования численности байкальской нерпы.

До 22 мая 2023 года обеспечить контроль мероприятий по искусственному воспроизводству байкальского омуля на всех этапах от изъятия производителей до выпуска личинки.

Росрыболовству совместно с Минтрудом России, Минобрнауки России, правительством Иркутской области и правительством Республики Бурятия до 15 июня 2023 года проработать вопрос подготовки кадров для рыбоводных заводов, их трудоустройства и осуществления мер поддержки со стороны регионов, в том числе по обеспечению жильём.

Проектному офису федерального проекта "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология" совместно с Росрыболовством и правительством Республики Бурятия организовать на постоянной основе контроль за ходом реконструкции Большереченского рыбоводного завода и о результатах докладывать в Правительство Российской Федерации ежемесячно начиная с 15 апреля 2023 года.

Минприроды России при включении ОНВОС, находящихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее - ЦЭЗ БПТ), в федеральный проект "Генеральная уборка" и приоритизации таких объектов руководствоваться в том числе фактором их близости к озеру Байкал. Для учёта данного фактора обеспечить внесение изменений в законодательство.

Минприроды России совместно с правительством Иркутской области, правительством Республики Бурятия, природоохранной прокуратурой провести инвентаризацию, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли, в целях определения количества и местоположения несанкционированных свалок, расположенных на БПТ. Срок - 15 мая 2023 года.

Минприроды России в соответствии с планом мероприятий по реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № Пр-1818 по результатам проверки исполнения законодательства по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению от 16 декабря 2022 года № 15346п-П11 продолжить работу по обеспечению координации органов исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области по подготовке заявок о включении ОНВОС в ГРОНВОС, оказанию консультативной помощи правительствам Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края при подготовке документации по включению в ГРОНВОС.

Минприроды России совместно с СО РАН проработать вопрос о возможности захоронения твёрдых коммунальных отходов в буферной зоне БПТ. Срок - 15 июля 2023 года.

Росприроднадзору совместно с Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратурой и исполнительными органами власти Иркутской области и Республики Бурятия, при выявлении после 15 мая 2023 года несанкционированных мест размещения отходов в границах ЦЭЗ БПТ, не вошедших в перечень объектов, выявленных в ходе инвентаризации, обеспечить выявление лиц, действия которых привели к возникновению несанкционированных мест размещения отходов, и привлечение их к ответственности.

"ВЭБ.РФ" с учётом ранее данных поручений представить в Правительство Российской Федерации и Минприроды России результаты проектно-изыскательских работ по сносу части объектов капитального строительства и сооружений на территории промышленной площадки ОАО "БЦБК" и последующей рекультивации земель, а также расчёт стоимости реализации мероприятий по ликвидации "купола" загрязнённых подземных вод с предложениями по источникам финансирования, в том числе внебюджетным, для рассмотрения на очередном заседании межведомственной рабочей группы по организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе деятельности ОАО "БЦБК". Срок - 15 апреля 2023 года.

До 1 июня 2023 года Минприроды России, Минстрою России, Минэкономразвития России, Минфину России совместно с правительством Республики Бурятия и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать "дорожную карту" по реализации мероприятий по берегоукреплению в районе визит-центра "Байкал заповедный" (Танхой) с указанием источников финансирования, сроков реализации и ответственных исполнителей.

Представить предложения по финансированию указанных мероприятий при формировании проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2024 годов".

Минприроды России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить предложения о регулировании сброса сточных вод на рельеф. О ходе исполнения доложить на очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал.

Минэкономразвития России совместно с Минприроды России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами власти Иркутской области и Республики Бурятия определить перечень мероприятий по развитию туристской инфраструктуры экологического и круизного туризма на Байкале, которые войдут в обновлённый федеральный проект "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология" и национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", с учётом планируемого продления национальных проектов после 2024 года. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок - 15 июля 2023 года.

Минэкономразвития России при разработке мастер-плана Байкала: обеспечить участие СО РАН в целях обеспечения научного сопровождения деятельности и учёта антропогенной нагрузки на БПТ; проработать предложение губернатора Иркутской области И.И. Кобзева об учёте проектов ОАО "РЖД" по Кругобайкальской железной дороге, "ВЭБ.РФ" по г. Байкальску, а также по строительству причальных стенок и организации паромной переправы на о. Ольхон.

Минэкономразвития России совместно с Минвостокразвития России проработать предложения губернатора Забайкальского края А.М. Осипова по развитию туризма на территории региона, входящей в БПТ.

Минприроды России совместно с федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, обеспечить решение вопросов по санитарному обеспечению национальных парков с учётом развития экологического туризма. Срок - 15 июня 2023 года.

Росприроднадзору провести проверку соблюдения законодательства в области окружающей среды при использовании судов в акватории озера Байкал. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок - 15 сентября 2023 года.

Минтрансу России проработать возможность перевода судов в акватории озера Байкал на газомоторное топливо и (или) аккумуляторные батареи, с созданием соответствующей инфраструктуры и возможными источниками финансирования. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок - 15 июля 2023 года.