(1).jpg)
Распоряжение Правительства РФ от 28 марта 2023 г. N 742-р О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 5 июля 2021 г. N 1802-р
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий на 2021-2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. N 1802-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5601).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2023 г. N 742-р
Изменения,
которые вносятся в план мероприятий на 2021-2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года
Изложить план мероприятий на 2021-2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2021 г. N 1802-р
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 28 марта 2023 г. N 742-р)
План мероприятий
на 2021-2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года
| Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Вид документа | |
|---|---|---|---|---|
| I. Мероприятия по развитию туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа, способствующие достижению национальных целей и стратегических задач Российской Федерации | ||||
| 1. | Подготовка предложений по внедрению в Северо-Кавказском федеральном округе лучших практик управления развитием внутреннего и въездного туризма, направленных на достижение целевых показателей Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года (далее - Стратегия развития туризма), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. N 369-р, а также национальной цели "сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" | Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 2. | Обеспечение синхронизации государственных программ Российской Федерации, включающих мероприятия по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, обеспечивающих достижение результатов реализации Стратегии развития туризма | Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | июнь 2023 г. | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 3. | Разработка новых и приведение действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствие со Стратегией развития туризма | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 4. | Разработка и обеспечение синхронизации планов мероприятий разрабатываемых и действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| II. Формирование условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг, привлечение инвестиций в целях создания и модернизации коллективных средств размещения | ||||
| Разработка туристских региональных и межрегиональных маршрутов, объединяющих территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, с территориями других субъектов Российской Федерации | ||||
| 5. | Формирование комплекса мероприятий по разработке и реализации туристских региональных и межрегиональных маршрутов (в том числе с использованием механизма по утверждению национальных туристских маршрутов), проходящих по территориям субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| Создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в строительство туристской инфраструктуры | ||||
| 6. | Разработка пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов обеспечивающей инфраструктуры, включая инженерную, транспортную, инновационную, социальную инфраструктуру, а также туристской инфраструктуры, включая коллективные средства размещения, объекты показа, культурного и природного наследия (разработка типовых отраслевых моделей государственно-частного партнерства), на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, иных договоров об осуществлении инвестиций | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минприроды России, Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2023 год | соответствующие решения исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа |
| 7. | Формирование механизмов по реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа предпринимательских и общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры и событийного туризма, с использованием механизма субсидирования и грантовой поддержки | Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 8. | Обеспечение поддержки общественных инициатив (в том числе в форме межбюджетных трансфертов), направленных на развитие туристской инфраструктуры и создания модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) | Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | 2023 год, далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 9. | Поддержка и продвижение событийных мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России | 2023 год, далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 10. | Подготовка совместно с финансовыми институтами, в том числе с коммерческими банками, предложений по финансированию проектов, направленных на создание (модернизацию) обеспечивающей инфраструктуры, горнолыжных, лечебно-оздоровительных, а также культурно-познавательных комплексов на приоритетных туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа | Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные финансовые институты, институты развития, государственные корпорации, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 11. | Утверждение и реализация концепции культурно-познавательного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе на основе принципов устойчивого развития, включая объект культурного наследия федерального значения "Дербентская цитадель "Нарын-Кала", VI-XIX века (Республика Дагестан) | Правительство Республики Дагестан, Минэкономразвития России, Минкультуры России, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 12. | Разработка программы гастрономического туризма как элемента культуры и традиций народов, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа | Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| Развитие цифровой инфраструктуры туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа | ||||
| 13. | Размещение и актуализация информации о туристских возможностях, маршрутах, событиях и объектах туристского показа субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на Национальном туристическом портале | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год, далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 14. | Продвижение и популяризация экологического туризма, в том числе на особо охраняемых природных территориях, путем размещения информации на туристском портале Минприроды России "Экотуризм в России - путешествие по ООПТ" (NatureRussia.Travel) | Минприроды России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового общества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год, далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| III. Создание и развитие современной инфраструктуры на туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа | ||||
| 15. | Содействие в разработке мастер-планов туристских территорий субъектами Российской Федерации, входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа | Минэкономразвития России, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 16. | Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов туристской инфраструктуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях приоритизации при комплексной застройке и модернизации инфраструктуры туристских кластеров Северо-Кавказского федерального округа в соответствии с туристскими паспортами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 17. | Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов транспортной инфраструктуры, включая автомобильную дорогу, тоннели субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствии с туристскими паспортами регионов, строительство и модернизация которых необходимы для развития туристских территорий в Северо-Кавказском федеральном округе | Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минтранс России, Росавтодор, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 18. | Разработка и реализация мер по комплексному обустройству железнодорожных, автобусных вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также привокзальной инфраструктуры туристских территорий объектами туристской навигации в сфере туризма, парковочными стоянками для туристских автобусов, автобусными остановками для посадки и высадки туристских групп в транспортных узлах, у коллективных средств размещения и популярных объектов туристского показа, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, с учетом туристских паспортов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минтранс России, Росавиация, Росморречфлот, Минприроды России, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации (с проектами нормативных правовых актов в случае необходимости) |
| 19. | Разработка и реализация региональных программ (подпрограмм) развития сельского туризма на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, включающих мероприятия по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в сфере сельского туризма, формированию и ведению реестра объектов сельского туризма, разработке туристских маршрутов, включающих объекты сельского туризма, в том числе межрегиональных маршрутов | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минсельхоз России | 2023 год, далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации (с проектами нормативных правовых актов в случае необходимости) |
| 20. | Формирование и реализация комплексного плана по развитию обеспечивающей и туристской инфраструктуры в Северо-Кавказском федеральном округе | Минэкономразвития России, Минприроды России, Минтранс России, Росавтодор, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 21. | Разработка и реализация программы развития инфраструктуры региональных и муниципальных центров детско-юношеского туризма в Северо-Кавказском федеральном округе | Минпросвещения России, Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | декабрь 2023 г., далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 22. | Разработка и внедрение методических рекомендаций по развитию горнолыжного и спортивного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, включая мероприятия по созданию сети туристских приютов по приему организованных групп юных туристов | Минэкономразвития России, Минприроды России, Минспорт России, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 23. | Разработка и внедрение методических рекомендаций по развитию инфраструктуры альпинистских и туристских баз (включая базы, расположенные в горных районах Российской Федерации) в целях развития горнолыжного и спортивного туризма | Минэкономразвития России, Минспорт России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год, далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| IV. Развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа | ||||
| 24. | Проведение анализа потребности экономики субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в работниках по специальностям и направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", в инструкторах-проводниках, гидах-переводчиках, экскурсоводах, специалистах оздоровительного и горнолыжного туризма и разработка на его основе концепции кадрового обеспечения развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе | Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минтруд России, Минспорт России, Минприроды России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023-2024 годы | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 25. | Совершенствование системы подготовки кадров на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", а также образовательных программ для обучения инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов, ориентированных на туристские ресурсы Российской Федерации (для Северо-Кавказского федерального округа) | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минспорт России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023-2024 годы | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 26. | Организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минтруд России, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ" | 2023-2024 годы | доклад в Правительство Российской Федерации |
| V. Продвижение туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках | ||||
| 27. | Формирование единого календаря туристских событий на территории Северо-Кавказского федерального округа, включая проведение культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественного промысла в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минкультуры России, Минспорт России, Минобрнауки России, Минприроды России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | ежегодно | публикация в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-ресурсах в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа |
| 28. | Продвижение единого календаря культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественных промыслов в субъектах Российской Федерации и за рубежом в целях знакомства туристов с культурой и традициями народов Северо-Кавказского федерального округа | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минкультуры России | ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 29. | Внедрение бренда Северо-Кавказского федерального округа, а также коммуникационных платформ туристских продуктов и брендов Северо-Кавказского федерального округа для внутреннего и мирового туристских рынков, обладающих потенциалом для продвижения | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 30. | Проведение комплекса мер, направленных на популяризацию оздоровительных программ санаторно-курортного отдыха в период весеннего и осеннего межсезонья | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год, далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 31. | Разработка проектов и мероприятий, направленных на продвижение природных объектов и комплексов в границах особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и их охранных зон, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, на внутреннем и международном туристских рынках | Минприроды России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ" | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 32. | Включение совместно с туроператорами, реализующими чартерные программы на территории Северо-Кавказского федерального округа, в туристские продукты посещения особо охраняемых природных территорий федерального значения | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минприроды России, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 33. | Сохранение мест традиционного бытования народно-художественных промыслов путем создания тематических парков, предоставление мер государственной поддержки и развития сети продаж изделий предприятий народно-художественных промыслов в границах туристских территорий | Минпромторг России, Минсельхоз России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | декабрь 2023 г., далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации |
| VI. Обеспечение безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры | ||||
| 34. | Подготовка предложений по повышению безопасности передвижения туристов (экскурсантов) по маршрутам, связанным с повышенным риском для жизни и здоровья, причинением вреда их имуществу, а также по обеспечению экологической безопасности на туристских территориях, в том числе на особо охраняемых природных территориях | Минэкономразвития России, Минприроды России, МЧС России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
| 35. | Выработка единых подходов и подготовка методических рекомендаций по формированию унифицированной инструкции по безопасности для организаторов групповых перевозок туристов, в том числе иностранных, по территориям субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | Минэкономразвития России, МВД России, ФСБ России, Росгвардия, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма | 2023 год | доклад в Правительство Российской Федерации |
".
Обзор документа
Обновлен план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 г. В число ответственных исполнителей вошло АО "КАВКАЗ.РФ", а Ростуризм и благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ" - исключены.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
