Определение Верховного Суда РФ от 9 июня 2022 г. N 303-ЭС22-8172 по делу N А51-16274/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Приморского края на постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.03.2022 по делу N А51-16274/2019
по иску Государственной жилищной инспекции Приморского края (далее - жилищная инспекция) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая организация "Горбуша" о признании недействительным пункта 5.1 договоров управления, заключенных собственниками помещений многоквартирных жилых домов в городе Дальнегорске Приморского края с обществом в части "Если решение о пересмотре стоимости работ и услуг не принято общим собранием собственников, то подлежит ежегодной индексации, размер которой устанавливается согласно индекса потребительских цен, в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, по данным Госкомстата Российской Федерации по Приморскому краю",
установил:
решением Арбитражного суда Приморского края от 21.07.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021, исковое заявление удовлетворено.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.03.2022 судебные акты отменены, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, жилищная инспекция, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебный акт округа.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, общество по состоянию на 23.07.2019 являлось управляющей организацией, осуществляющей управление шестнадцатью многоквартирными домами.
С целью проверки фактов, указанных в обращениях собственников помещений многоквартирных домов жилищной инспекцией издан приказ от 23.07.2019 о проведении в отношении общества проверки.
В ходе проверки установлено нарушение обществом положений части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, составлен акт от 31.07.2019.
По результатам проверки обществу выданы предписания о произведении перерасчета платы за содержание общего имущества собственникам помещений в многоквартирных домах, общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях.
Решениями Дальнегорского районного суда Приморского края руководитель общества привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 000 рублей, общество - в виде предупреждения.
Полагая, что пунктом 5.1 договоров управления многоквартирными домами нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в спорных домах, жилищная инспекция обратилась в арбитражный суд с иском.
Удовлетворяя исковое заявление, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса, пришли к выводу о том, что общество не доказало факт принятия собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, решений об установлении порядка изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом противоправность действий общества в части одностороннего повышения размера платы за содержание помещений в спорных многоквартирных домах признана подтвержденной судебными актами Дальнегорского районного суда Приморского края от 26.09.2019 по делам N 12-94/2019, N 12-95/2019.
Отменяя судебные акты и отказывая в иске, суд округа указал, что жилищной инспекцией не представлено доказательств того, что соответствующие договоры управления по всем обслуживаемым ответчиком домам в измененной редакции являлись предметом проверки в ходе осуществления государственного жилищного надзора в отношении общества, протоколы общего собрания собственников помещений в МКД, на основании которых внесены соответствующие изменения в пункт 5.1 спорных договоров также не представлены, равно как доказательства вынесения предписаний об устранении нарушений требований жилищного законодательства об утверждении условий договоров управления многоквартирными домами, находящихся в управлении ответчика, их заключении в измененной редакции и неисполнения обществом, оспаривания решений, принятых общим собранием собственников помещений в обслуживаемых домах, что исключает право жилищной инспекции на обращение с иском о признании недействительными таких договоров.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда округа и получили надлежащую правовую оценку, выражают несогласие с установленными фактическими обстоятельствами дела, направлены на их переоценку, в связи с чем не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Государственной жилищной инспекции Приморского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | М.К. Антонова |
Обзор документа
Орган госжилнадзора оспаривал поправки в договорах управления МКД о праве управляющей компании (УК) на одностороннюю индексацию тарифа за содержание общего имущества дома. Первые две инстанции встали на сторону чиновников, но суд округа отказал в иске. Верховный Суд РФ согласился с судом округа и отказал органу ГЖН в пересмотре дела.
Перед подачей иска жилищная инспекция должна была провести проверку деятельности УК и выявить факт нарушения порядка утверждения условий договоров. Но истец не доказал, что предметом проверки были спорные договоры в измененной редакции и протоколы ОСС, на основании которых внесены изменения о праве на одностороннюю индексацию. Не доказано и вынесение каких-либо предписаний об устранении нарушений со стороны УК либо оспаривание решений ОСС. Это исключает право на подачу иска о признании недействительными таких договоров.