Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение Конституционного Суда РФ от 28 апреля 2022 г. N 956-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Черноглазовой Марины Валерьевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Обзор документа

Определение Конституционного Суда РФ от 28 апреля 2022 г. N 956-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Черноглазовой Марины Валерьевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки М.В. Черноглазовой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка М.В. Черноглазова оспаривает конституционность пункта 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, среди прочего, отказано в удовлетворении исковых требований М.В. Черноглазовой о возврате неосновательного обогащения и о передаче технической документации, предъявленных к управляющей организации в интересах всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме, с указанием на то, что заявительница не уполномочена на выступление в суде от имени данной группы лиц. При этом, установив, что М.В. Черноглазова входит в совет многоквартирного дома, который коллегиально осуществляет полномочия председателя совета многоквартирного дома на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме, суд отметил, что заявительницей не представлена надлежащим образом оформленная доверенность и что закон не предусматривает возможности удостоверения выданных гражданам доверенностей решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, равно как и коллегиального осуществления полномочий председателя совета многоквартирного дома. С этими выводами согласились суды вышестоящих инстанций, в том числе судья Верховного Суда Российской Федерации.

По мнению заявительницы, оспариваемое положение не соответствует статьям 7, 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не позволяет выступать в суде представителем собственников помещений в многоквартирном доме по делам, связанным с управлением данным домом, одному из таких собственников, который не является председателем совета многоквартирного дома, но наделен необходимыми полномочиями решением общего собрания собственников помещений в данном доме.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемое положение Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет председателю совета многоквартирного дома на основании выданных ему доверенностей представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг, и тем самым воспроизводит применительно к указанным случаям общее правило о возможности граждан поручить ведение своего дела в суде представителю по доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (часть первая статьи 48 и часть первая статьи 53 ГПК Российской Федерации). Не исключая возможности закрепления полномочий на представление интересов в суде в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (пункт 125 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"), оспариваемое положение не содержит неопределенности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права М.В. Черноглазовой.

Разрешение же вопроса о том, было ли лицо наделено в конкретном деле полномочиями представителя, в том числе решением собрания, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Черноглазовой Марины Валерьевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. Зорькин

Обзор документа


Оспаривалась норма, касающаяся полномочий председателя совета МКД. В суде он представляет собственников помещений в доме на основании выданных ими доверенностей.

По мнению заявителя, на практике эти положения не позволяют быть таким представителем в суде одному из собственников, если он не является председателем совета, но наделен необходимыми полномочиями решением общего собрания всех собственников в доме.

Как отметил заявитель, в его деле суды сослались на то, что закон не позволяет удостоверять выданные гражданам доверенности упомянутым решением общего собрания. Кроме того, не предусматривается, что полномочия председателя совета МКД можно осуществлять коллегиально.

КС РФ отклонил такие доводы.

Оспариваемые нормы лишь воспроизводят общее правило о том, что граждане могут поручить ведение своего дела в суде представителю по доверенности. Причем не исключается возможность закрепить полномочия на представление интересов в суде в решении собрания, если это не противоречит закону и существу отношений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: