Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Минфина России от 15 марта 2022 г. № 06-06-09/19360 О необходимости предоставления в срок до 15 апреля текущего года информации по форме 208 "Сведения для оценки качества управления региональными финансами за отчетный год" в единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Минфина России

Обзор документа

Письмо Минфина России от 15 марта 2022 г. № 06-06-09/19360 О необходимости предоставления в срок до 15 апреля текущего года информации по форме 208 "Сведения для оценки качества управления региональными финансами за отчетный год" в единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Минфина России

В целях проведения оценки качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации в соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2010 года N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" необходимо в срок до 15 апреля текущего года представить информацию по форме 208 "Сведения для оценки качества управления региональными финансами за отчетный год" в единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации (далее - ЕИАС).

Форма для заполнения размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность / Финансовые взаимоотношения с регионами и муниципальными образованиями / Мониторинг субъектов Российской Федерации и муниципальных образований / Мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Об открытии доступа к заполнению указанной отчетной формы в ЕИАС будет сообщено дополнительно.

Представление информации на бумажном носителе не требуется. Дополнительные материалы просьба направлять на адреса электронной почты, указанные ниже по тексту.

По вопросам заполнения следует обращаться по телефонам (495) 645-13-13 доб. 0691 (Куркин Кирилл Владимирович) или по адресу электронной почты 1513@minfin.ru, а также в части заполнения данных, необходимых для расчета индикаторов, характеризующих финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями - доб. 0639 (Жаппуева Зухра Хизировна) или по адресу электронной почты Zykhra.Zhappyeva@minfin.gov.ru.

Отмечаем, что в дополнительных материалах следует отражать обоснования снижения размеров критерия выравнивания в случаях, установленных статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при наличии такого снижения).

И.о. директора Департамента
межбюджетных отношений
В.В. Васильев

Методические указания по заполнению сведений для оценки качества управления региональными финансами за 2021 год

В соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" в 2022 году будет оцениваться качество управления региональными финансами по итогам 2021 года.

По разделу 1 "Данные об исполнении регионального бюджета за 2021 г." предоставляется информация об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации без учета бюджетов муниципальных образований.

В пункте 1 указывается объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации за счет средств регионального и федерального бюджетов.

В пункте 2 указываются расходы бюджета субъекта Российской Федерации по предоставлению межбюджетных трансфертов местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

В пункте 2.1 указываются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований за счет субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и безвозмездные поступления из иных фондов. Расшифровка по видам субсидий (подпункты 2.1.1, 2.1.2 и т.д.) заполняется дополнительно в отдельной таблице (приложение 1).

В пунктах 2.2 - 2.4 указываются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление соответственно субсидий, распределяемых на конкурсной основе, субсидий, распределяемых за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Расшифровка по видам субсидий заполняется дополнительно в отдельной таблице (приложение 1).

В пункте 2.5 указываются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований за счет средств, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Расшифровка по видам иных межбюджетных трансфертов (подпункты 2.5.1, 2.5.2 и т.д.) заполняется дополнительно в отдельной таблице (приложение 2).

В пункте 2.6 отражаются межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (за исключение средств, указанных в пункте 2.1.). Расшифровка по видам межбюджетных трансфертов (подпункты 2.6.1, 2.6.2 и т.д.) заполняется дополнительно в отдельной таблице (приложение 1).

В пункте 11 необходимо указать объем просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации. Указанные данные должны соответствовать аналогичным показателям формы сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждений (ф. 0503769) на 01.01.2022.

В пункте 12 отражается объем расходов регионального бюджета с учетом межбюджетных трансфертов, переданных местным бюджетам, на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (за исключением расходов, произведенных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета).

В пункте 13 указывается фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году без учета средств, размещенных на депозитах.

Пункты 15-16 заполняются субъектами Российской Федерации, являющимися получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в 2021 году, исходя из перечня обязательств, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъекта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2196.

В пункте 16 необходимо указать количество проектов законов субъекта Российской Федерации о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, направленных в Минфин России с использованием системы межведомственного электронного документооборота, подписанных электронной цифровой подписью. При этом к указанному пункту не относится направление субъектами Российской Федерации электронных документов по электронной почте в Департамент межбюджетных отношений Минфина России.

В пункте 17 указываются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение региональных проектов, направленных для достижения показателей и результатов федеральных проектов, входящих и не входящих в национальные проекты, вне зависимости от включения указанных расходов в государственные программы субъектов Российской Федерации.

Пункты 18-19 заполняются субъектами Российской Федерации, которые включены в перечень субъектов Российской Федерации, в которых вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальной заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".

В разделе 2 "Данные об отдельных результатах деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в 2021 г." отражается информация о фактических значениях отдельных показателей оценки по состоянию на 01.01.2022 г.

В пунктах 22 и 25 отражается информация о муниципальных образованиях, входящих в утвержденный на 2021 год Перечень муниципальных образований, указанных в пункте 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В пунктах 23 и 24 отражается информация о муниципальных образованиях, входящих в утвержденный на 2021 год Перечень муниципальных образований, указанных в пункте 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В пункте 33 не допускается дублирование организаций субъекта Российской Федерации, в связи с чем они должны учитываться единожды (например, если орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является одновременно и главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, то его необходимо учитывать только один раз). Показатели, оценивающие результаты достижения соответствующими руководителями ключевых показателей эффективности профессиональной деятельности, должны устанавливаться в локальных нормативных актах и трудовых договорах (контрактах).

По пункту 37 указывается информация о количестве государственных учреждений, которым установлены финансовые санкции за нарушений условий государственных заданий (факт применения указанных санкций по показателю не оценивается).

По пункту 38 отражается значение "да", если органами государственной власти субъекта Российской Федерации выполнялись в отчетном финансовом году полномочия органов местного самоуправления в бюджетной сфере, в противном случае указывается значение "нет". В случае осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отчетном финансовом году полномочий органов местного самоуправления в сопроводительном письме необходимо указать перечень соответствующих полномочий.

Пункты 40 и 41 за 2021 год не заполняются в связи с приостановкой данных норм Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В пунктах 44-45 указывается информация о фактических объемах платежей по обслуживанию (пункт 44) и погашению (пункт 45) в течение 2021 года государственного долга субъекта Российской Федерации, образованного и непогашенного на 01.01.2021. При этом сумма указывается без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств, плановый срок погашения которых наступает позднее 01.01.2022. Необходимо указывать объемы погашения и обслуживания именного долга, образованного на 01.01.2021 (без учета текущих операций по привлечению и погашению в течение года). Изменение объема государственных гарантий в объеме платежей по погашению государственного долга субъекта Российской Федерации, непогашенного на 01.01.2021, осуществленных в 2021 году, в запрашиваемой информации не учитывается.

В разделе 3 "Дополнительная информация (по результатам 2021 г.)" по графе "Ссылка на акт в сети "Интернет" указывается прямая ссылка на нормативный правовой акт, в случае его размещения в сети "Интернет" или в справочной правовой системе "Консультант Плюс". В случае если нормативный правовой акт отсутствует в справочно-правовых системах или сети "Интернет", необходимо направить его копию по электронной почте 1513@minfin.ru.

По пунктам 48 - 50, 52 кроме указания реквизитов нормативного правового акта и Интернет-ссылки в Минфин России необходимо представить (в том числе в электронном виде) краткие результаты оценки, проводимой в 2021 году (за 2020 год, либо по оперативным данным 2021 года).

В пункте 48 указывается нормативный правовой акт в отношении главных администраторов бюджетных средств субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 51 будет оцениваться оказание отдельных государственных услуг субъекта Российской Федерации в электронном виде на специальном Интернет-портале. В качестве примечания к данному пункту в письме, направляемом в Минфин России, необходимо указать, какими именно услугами можно воспользоваться через Интернет-портал. В разделе "Ссылка на акт в сети "Интернет" необходимо указать ссылку на Интернет-портал оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации в электронном виде.

В пункте 52 подлежит отражению нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, определяющий порядок осуществления оценки независимыми экспертами организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы организаций, оказывающих социальные услуги, и введение публичных рейтингов их деятельности.

По пункту 53 необходимо указать нормативный правовой акт, в соответствии с которым в субъекте Российской Федерации создана возможность доступа граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг, к текущему статусу предоставления услуги. Кроме того, по указанному пункту в соответствующей графе указывается ссылка на страницу авторизации пользователя на вход в личный кабинет.

В пункте 55 необходимо указать ссылку на раздел интернет-сайта, в котором размещены проекты нормативных правовых актов, разработку которых осуществлял непосредственно финансовый орган субъекта Российской Федерации, а также представить дополнительно информацию о поступивших заключениях по итогам независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии).

По пункту 57 указывается информация о нормативном правовом акте, устанавливающим порядок осуществления мониторинга удовлетворенности населения качеством оказываемых государственных услуг (опрос, анкетирование), а также дополнительно направляется информация о результатах изучения мнения населения за отчетный год.

В пункте 59 указывается План ("дорожная карта") по погашению (реструктуризации) кредиторской задолженности бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации в случае образования соответствующей просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2021 года.

В случае отсутствия каких-либо данных по разделу 3 необходимо напротив показателя указать "нет данных", а в пояснительной записке, направляемой на адрес электронной почты 1513@minfin.ru, указать причину их отсутствия.

В разделе 4 "Данные об утвержденных показателях бюджета субъекта Российской Федерации на 2021 г." подлежит отражению информация о плановых значениях бюджетных данных исходя из первой редакции закона о бюджете субъекта Российской Федерации, а также последней редакции указанного закона.

По пункту 70 отражается информация об общем объеме межбюджетных трансфертов местным бюджетам, распределенных между муниципальными образованиями приложениями к закону о бюджете субъекта Российской Федерации.

По пункту 71 указывается общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год.

В пункте 72 отражается информация об объеме межбюджетных трансфертов местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, распределенных между муниципальными образованиями приложениями к закону о бюджете субъекта Российской Федерации.

В пункте 74 необходимо указать объем утвержденных законом о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, зарезервированных по виду расходов 870.

В разделах 5 и 6 указываются плановые показатели 2022 года, утвержденные законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 - 2023 годы и законом о бюджете субъекта Российской Федерации на 2022 год (2022 - 2024 годы).

В приложении 3 отражается информация о плановых назначениях по предоставлению субвенций местным бюджетам, в том числе с указанием не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам, по каждому виду субвенции исходя из первой редакции закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

В приложении 4 указываются расчетные размеры дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), в том числе, замененные дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц на 2022 год бюджету каждого городского, сельского поселения, внутригородского района, муниципального района (муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением) исходя из первой редакции закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

При этом, по графам 5 и 6 и строкам 7-11 приложения 4 размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородский районов) на 2022 год (из закона о бюджете субъекта на 2021 - 2023 годы) следует указывать без учета дотаций городских округов.

При предоставлении финансовыми органами субъектов Российской Федерации сведений помимо показателей по муниципальным районам (городским округам) необходимо указывать (в случае наличия) показатели по муниципальным округам и городским округам с внутригородским делением, в том числе по графам и строкам приложения, соответствующим показателям по городским округам.

В приложении 5 отражается уровень расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований до и после выравнивания в 2022 году. Информация указывается только по городским округам (муниципальным округам, городским округам с внутригородским делением) и муниципальным районам.

В приложении 8 отражаются сведения об объеме межбюджетных трансфертов местным бюджетам поощрительного характера за наращивание налогового (экономического) потенциала муниципального образования и (или) оценки деятельности органов местного самоуправления (без учета средств федерального бюджета).

При этом необходимо учитывать, что в случае, если в соответствии с правилами и (или) методиками распределения указанных межбюджетных трансфертов, наряду с показателями, характеризующими налоговый (экономический) потенциал, используются иные показатели, например, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя и тому подобные, которые оказывают влияние на объем предоставляемых межбюджетных трансфертов поощрительного характера, сведения о таких межбюджетных трансфертах в приложении 8 не указываются.

Также в приложении 8 указываются сведения о количестве муниципальных образований бюджетам которых предоставлены межбюджетные трансферты на поддержку местных инициатив, при этом, в случае предоставления из регионального бюджета указанных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) для их дальнейшего перечисления бюджетам поселений (внутригородских районов), указывается количество конечных получателей межбюджетных трансфертов на поддержку местных инициатив.

Форма со сведениями для оценки качества управления региональными финансами и приложения к ней заполняются в отчетной форме N 208 "Сведения для оценки качества управления региональными финансами" Единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Минфина России и подписываются руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации электронной цифровой подписью (статус выставляемой на проверку формы - "проверено").

Представление информации на бумажном носителе не требуется.

Все дополнительные материалы (таблицы, расчеты, нормативные правовые акты и другое) в случае необходимости направляются на адрес электронной почты 1513@minfin.ru.

Вышеуказанную информацию необходимо направить в срок до 15 апреля 2022 года.

Сведения для оценки качества управления региональными финансами за 2021 год

(наименование субъекта Российской Федерации)

Раздел 1. Данные об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 г.

N Показатель Значение
1 Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, тыс. руб.    
2 Объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам, тыс. руб.    
2.1* Объем субсидий муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных за счет субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и безвозмездные поступления из иных фондов, тыс. руб.    
2.2* Объем субсидий, распределяемых на конкурсной основе, тыс. руб.    
2.3* Объем субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
2.4* Объем субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, тыс. руб.    
2.5** Объем иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджетам муниципальных образований, в том числе по видам иных межбюджетных трансфертов, тыс. руб.    
2.6* Объем межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (за исключение средств, указанных в пункте 2.1.), тыс. руб.    
3 Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
4 Объем субвенций бюджетам муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
5 Объем субвенций муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
6 Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
7 Объем иных межбюджетных трансфертов и дотаций (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на поддержку по обеспечению по обеспечению сбалансированности) местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
8 Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районов и поселениями, тыс. руб.    
9 Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций из бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
10 Объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета субъекта Российской Федерации государственным унитарным предприятиям, тыс. руб.    
11 Объем просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации, тыс. руб.    
12 Объем расходов бюджета на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (за исключением расходов, произведенных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета), тыс. руб.    
13 Фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, тыс. руб.    
14 Количество утвержденных законов о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, шт.    
15 Количество законопроектов о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, направленных в Минфин России, шт.    
16 Количество законопроектов о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, направленных в Минфин России с использованием системы межведомственного электронного документооборота, шт.    
17 Объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемый в рамках проектной деятельности в отчетном финансовом году, тыс. рублей    
18 Объем расходов бюджета в виде субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в отчетном финансовом году, тыс. рублей    
19 Объем расходов бюджета в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в отчетном финансовом году, тыс. рублей    

------------------------------

* расшифровка показателей по пунктам 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6 в том числе по видам субсидий заполняется на отдельном листе (приложение 1)

** расшифровка показателя по пункту 2.5 в том числе по видам иных межбюджетных трансфертов заполняется на отдельном листе (приложение 2)

------------------------------

Раздел 2. Данные об отдельных результатах деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в 2021 г.

N Показатель Значение
19 Количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, шт.    
20 Количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвердивших бюджеты на очередной финансовый год и плановый период, шт.    
21 Наличие факта заключения соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением муниципальных образований, наделенных полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов)) (да/нет)    
22 Количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, с уровнем дотационности от 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, шт.    
23 Количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, с уровнем дотационности 20% и более, шт.    
24 Количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, с уровнем дотационности от 20% и более, в отчетном финансовом году не установивших и не исполнявших расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законам, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, шт.    
25 Количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, с уровнем дотационности от 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, в отношении бюджетов которых финансовым органом субъекта Российской Федерации подготовлены заключения по проекту местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), шт.    
26 Количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, в бюджетах которых предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов (горизонтальные субсидии), шт.    
27 Количество муниципальных районов, входящих в состав субъекта Российской Федерации, шт.    
28 Количество муниципальных районов, входящих в состав субъекта Российской Федерации, полномочия администрации поселений-административных центров которых исполняются администрациями муниципальных районов, шт.    
29 Количество поселений, внутригородских районов, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов, имеющих в составе межселенных территорий населенные пункты, входящие в состав субъекта Российской Федерации, на территории которых введено самообложение граждан, шт.    
30 Общее количество депутатов представительных органов муниципальных образований, чел.    
31 Количество депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свою деятельность на неоплачиваемой основе, чел.    
32 Количество руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, руководителей учреждений, главных распорядителей средств и распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации, чел.    
33 Количество руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, руководителей учреждений, главных распорядителей средств и распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации, для которых оплата их труда определяется с учетом результатов достижения ими ключевых показателей эффективности профессиональной деятельности, чел.    
34 Количество автономных и бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, шт.    
35 Количество государственных учреждений, которым установлены государственные задания, шт.    
36 Количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, шт.    
37 Количество государственных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий, шт.    
38 Наличие факта осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации бюджетных полномочий органов местного самоуправления (да /нет)    
39 Наличие факта установления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) единых нормативов отчислений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), в бюджеты поселений (внутригородских районов) (да/нет)    
40 Наличие факта установления объема нераспределенного между муниципальными образованиями резерва субсидий в бюджете субъекта Российской Федерации в пределах, не превышающих установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения (да/нет) х
41 Наличие перечня субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утвержденного законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (да/нет) х
42 Наличие факта предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (за исключением субсидий источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, предусмотренными законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (да/нет)    
43 Наличие факта установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации единых нормативов отчислений от отдельных неналоговых доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации, в местные бюджеты (да/нет)    
44 Объем платежей по обслуживанию государственного долга субъекта Российской Федерации, непогашенного по состоянию на 1 января 2021 г. (без учета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации), осуществленных в 2021 году, тыс. руб. (без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств, плановый срок погашения которых наступает позднее 1 января 2022 года)    
45 Объем платежей по погашению государственного долга субъекта Российской Федерации, непогашенного по состоянию на 1 января 2021 г. (без учета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации), осуществленных в 2021 году, тыс. руб. (без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств, плановый срок погашения которых наступает позднее 1 января 2022 года)    
46 Объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, тыс. рублей    
47 Объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58, пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктами 1 и 2 статьи 61.3, пунктом 1 статьи 61.4, пунктами 1 и 2 статьи 61.5, пунктами 1 и 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации    

Раздел 3. Дополнительная информация (по результатам 2021 г.)

N Показатель Реквизиты нормативного правового акта Ссылка на акт в сети "Интернет"
48 Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий методику оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств субъекта Российской Федерации и формирования их ежегодного рейтинга        
49 Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации        
50 Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок проведения контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов на формирование расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления.        
51 Наличие Интернет-портала оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации в электронном виде. Х    
52 Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности        
53 Создание в субъекте Российской Федерации единых личных кабинетов пользователей государственных услуг, обеспечивающих доступ заявителей к текущему статусу предоставления услуги        
54 Ежемесячное размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации Х    
55 Размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов финансового органа субъекта Российской Федерации, в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы Х    
56 Размещение расчетов по предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предусмотренной законом субъекта Российской Федерации о бюджете на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов, в сети "Интернет" Х    
57 Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок изучения мнения населения о качестве оказания государственных услуг, а также результаты изучения мнения населения о качестве оказания государственных услуг за отчетный год        
58 План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению поддержки экономики субъекта Российской Федерации в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)        
59 План ("дорожная карта") по погашению (реструктуризации) кредиторской задолженности бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации        

Раздел 4. Данные об утвержденных показателях бюджета субъекта Российской Федерации на 2021 г.

тыс. руб.

N Показатель Первоначально утверждено законом о бюджете Последняя редакция закона о бюджете
60 Доходы бюджета субъекта Российской Федерации        
61 Безвозмездные поступления        
62 Безвозмездные поступления из федерального бюджета        
63 Дотации из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации        
64 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации        
65 Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и иные дотации из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации        
66 Субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации        
67 Расходы бюджета субъекта Российской Федерации        
68 Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предусмотренных законом о бюджете        
69 Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренных законом о бюджете        
70 Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, распределение которых утверждено законом о бюджете        
71 Объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предусмотренных законом о бюджете        
72 Объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам, распределение которых между бюджетами муниципальных образований утверждено законом о бюджете        
73 Расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований субъекта Российской Федерации (часть расчетного объема дотации), замененный дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ        
74 Объем зарезервированных бюджетных средств, в том числе средств резервного фонда субъекта Российской Федерации        
75 Дефицит / профицит бюджета субъекта Российской Федерации        
76 Поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации        
77 Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе средств Резервного фонда субъекта Российской Федерации        
78 Объем заимствований субъекта Российской Федерации        
79 Сумма, направляемая на погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации (с учетом расходов на исполнение государственных гарантий)        
80 Предельный объем государственного долга на конец отчетного периода        
81 Объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации        

Раздел 5. Данные об утвержденных показателях бюджета субъекта Российской Федерации на 2022 год законом о бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

N Показатель Первоначально утверждено законом о бюджете Последняя редакция закона о бюджете
82 Расходы, утвержденные на первый год планового периода, тыс. рублей        
83 Безвозмездные поступления, планируемые к получению в первом году планового периода, тыс. рублей        
84 Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения (указать ед. измерения при наличии)        
85 Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения (указать ед. измерения при наличии)        
86 Критерий выравнивания финансовых возможностей внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения (указать ед. измерения при наличии)        
87 Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) (указать ед. измерения при наличии)        

Раздел 6. Данные об утвержденных показателях бюджета субъекта Российской Федерации на 2022 год законом о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

N Показатель Первоначально утверждено законом о бюджете Последняя редакция закона о бюджете
88 Расходы, утвержденные на очередной финансовый год, тыс. рублей        
89 Безвозмездные поступления, планируемые к получению в очередном финансовом году, тыс. рублей        
90 Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения (указать ед. измерения при наличии)        
91 Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения (указать ед. измерения при наличии)        
92 Критерий выравнивания финансовых возможностей внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения (указать ед. измерения при наличии)        
93 Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) (указать ед. измерения при наличии)        
Руководитель финансового органа ____________________________ (Ф.И.О.)
   
Исполнитель ____________________________ (Ф.И.О.)
Телефон, электронная почта

Приложение 1
Расшифровка к показателям 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 Раздела 1

Объем субсидий муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации

тыс. рублей

N Показатель всего запланировано* предоставлено в I квартале предоставлено во II квартале предоставлено в III квартале предоставлено в IV квартале всего предоставлено
2.1 Объем субсидий муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных за счет субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и безвозмездные поступления из иных фондов                        
    в том числе по видам субсидий:                        
2.1.1.                            
2.1.2.                            
2.1.3.                            
...                            
2.2. Объем субсидий муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации, распределяемых на конкурсной основе                        
    в том числе по видам субсидий:                        
2.2.1.                            
2.2.2.                            
2.2.3.                            
...                            
2.3. Объем субсидий муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации                        
    в том числе по видам субсидий:                        
2.3.1.                            
2.3.2.                            
2.3.3.                            
...                            
2.4. Объем субсидий муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации                        
    в том числе по видам субсидий:                        
2.4.1.                            
2.4.2.                            
2.4.3.                            
...                            
2.6. Объем межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (за исключение средств указанных в пункте 2.1.)                        
    в том числе по видам:                        
2.6.1.                            
2.6.2.                            
2.6.3.                            
...                            
Руководитель финансового органа ____________________________ (Ф.И.О.)
   
Исполнитель ____________________________ (Ф.И.О.)
Телефон, электронная почта

------------------------------

* Примечание: Информация должна быть указана по данным первоначально принятого бюджета субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

------------------------------

Приложение 2
Расшифровка к показателю 2.5 Раздела 1

2.5 Объем иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджетам муниципальных образований

тыс. рублей

N Показатель Всего запланировано* Всего предоставлено
2.5 Объем иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджетам муниципальных образований        
    в том числе по видам иных межбюджетных трансфертов:        
2.5.1.            
2.5.2.            
2.5.3.            
2.5.4.            
...            
Руководитель финансового органа ____________________________ (Ф.И.О.)
   
Исполнитель ____________________________ (Ф.И.О.)
Телефон, электронная почта

------------------------------

* Примечание: Информация должна быть указана по данным первоначально принятого бюджета субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

------------------------------

Приложение 3
к сведениям для оценки качества
управления региональными
финансами за 2021 год

Информация
об установлении объема нераспределенного между муниципальными образованиями резерва субвенций в бюджете субъекта Российской Федерации в пределах, не превышающих установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения

(наименование субъекта Российской Федерации)

тыс. рублей

N п/п Наименование субвенции Общий объем субвенций в законе о бюджете субъекта Российской Федерации на 2022 год Объем нераспределенного резерва субвенций в законе субъекта Российской Федерации на 2022 год Доля нераспределенного резерва в общем объеме субвенций, %
1 2 3 4 5=4/3
1                
2                
3                
4                
5                
6                
7                
8                
9                
10                
11                
12                
Руководитель финансового органа ____________________________ (Ф.И.О.)
   
Исполнитель ____________________________ (Ф.И.О.)
Телефон, электронная почта

Примечание: Информация должна быть указана по данным первоначально принятого бюджета субъекта Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Приложение 4
к сведениям для оценки качества
управления региональными
финансами за 2021 год

Информация
о выполнении требования о неснижении размеров дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) бюджету каждого городского, сельского поселения, внутригородского района, а также неснижении размеров дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) бюджету каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением) на 2022 год по сравнению с размером указанной дотации на 2022 год в бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (с учетом расчетного размера дотации, замененного дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц)

(наименование субъекта Российской Федерации)

тыс. рублей

N п/п Наименование муниципального образования, получателя дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования на 2022 год (из закона о бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 г.) в том числе, замененной дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования на 2022 год (из закона о бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 г.) в том числе, замененной дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц Отклонение Причины отрицательного значения отклонения
1 2 3 4 5 6 7=3-5 8
2 Муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа, городские округа с внутригородским делением)                        
3 ...                        
4                            
5                            
6                            
7 Поселения (внутригородские районы)                        
8 ...                        
9                            
10                            
11                            
    Всего                        
Руководитель финансового органа ____________________________ (Ф.И.О.)
   
Исполнитель ____________________________ (Ф.И.О.)
Телефон, электронная почта

Примечание: Информация должна быть указана по данным первоначально принятых бюджетов субъекта Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Приложение 5
к сведениям для оценки качества
управления региональными
финансами за 2021 год

Информация
об эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов (муниципальных районов) исходя из уменьшения соотношения разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных городских округов (муниципальных районов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных городских округов (муниципальных районов) до и после выравнивания

(наименование субъекта Российской Федерации)
№ п/п Наименование показателя Вид муниципального образования Наименование муниципального образования Значение уровня бюджетной обеспеченности
1 Уровень расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований до выравнивания в 2022 году ГО (МО, ГО с ВГД)    
   
   
   
   
1.1. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти ГО  
МР    
   
   
   
   
1.2. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти МР  
2 Уровень расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных образований до выравнивания в 2022 году ГО (МО, ГО с ВГД)    
   
   
   
   
2.1. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти ГО  
МР    
   
   
   
   
2.2. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти МР  
3 Уровень расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в 2022 году ГО (МО, ГО с ВГД)    
   
   
   
   
3.1. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти ГО  
МР    
   
   
   
   
3.2. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти МР  
4 Уровень расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в 2022 году ГО (МО, ГО с ВГД)    
   
   
   
   
4.1. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти ГО  
МР    
   
   
   
   
4.2. средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти МР  
5 Разрыв между пятью наиболее и наименее обеспеченных МР и ГО до выравнивания  
6 Разрыв между пятью наиболее и наименее обеспеченных МР и ГО после выравнивания  
7 Сокращение разрыва  
Руководитель финансового органа ____________________________ (Ф.И.О.)
   
Исполнитель ____________________________ (Ф.И.О.)
Телефон, электронная почта

Примечание: В случае отсутствия на территории субъекта Российской Федерации пяти городских округов или муниципальных районов в информации учитывается их фактическое количество

Приложение 6
к сведениям для оценки качества
управления региональными
финансами за 2021 год

Сведения об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации в 2021 году

(наименование субъекта Российской Федерации)
№ п/п Показатель Всего запланировано, по данным первоначально принятого закона о бюджете на 2021-2023 годы Всего предоставлено Нормативно-правовой акт, устанавливающий порядки предоставления (условия предоставления, методики расчетов) межбюджетных трансфертов
Реквизиты нормативного правового акта Ссылка на акт в сети «Интернет», КонсультантПлюс, Гарант
1 Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований, за наращивание налогового (экономического) потенциала муниципального образования и (или) достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, тыс. руб.        
2 Количество муниципальных образований бюджетам которых предоставлены межбюджетные трансферты на поддержку местных инициатив, ед.        
Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации __________ (Ф.И.О.)
   
Исполнитель: (Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон:
Электронный адрес:

Обзор документа


Сообщается, что регионы должны подать сведения для оценки качества управления региональными финансами за 2021 г. (форма 208) до 15 апреля 2022 г.

Сведения формируются в ЕИАС Минфина. Приведены методические указания по заполнению.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: