Определение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2021 г. N 305-ЭС21-24842 по делу N А40-248707/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОПТИМЭКС" (далее - общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.10.2021 по делу N А40-248707/2020
по заявлению общества о признании незаконным решения Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - министерство) от 27.11.2020 N 28-1/2297,
установил:
решением суда первой инстанции от 31.05.2021, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2021 и Арбитражного суда Московского округа от 19.10.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения обращения общества о получении разрешения на право применения яда - метанола на территории Российской Федерации Департаментом общественного здоровья, коммуникаций и экспертной деятельности министерства письмом от 27.11.2020 N 28-1/2297 разъяснено, что министерство не уполномочено выдавать разрешения на право применения яда - метанола на территории Российской Федерации.
Не согласившись с решением министерства, общество обратилось в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.1992 N 959 "О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.
Судебные инстанции исходили из отсутствия у министерства полномочий на выдачу разрешений на право применения яда-метанола.
При этом суды указали, что министерство не является органом, выдающим разрешительные документы в отношении оборота ядовитых веществ, не являющихся лекарственными средствами, учли, что метиловый спирт (метанол) в качестве лекарственного средства для медицинского применения не зарегистрирован и не внесен в государственный реестр лекарственных средств медицинского применения.
Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права, повторяют позицию общества по спору, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "ОПТИМЭКС" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | М.К. Антонова |
Обзор документа
Минздрав России отказал обществу в выдаче разрешения на применение яда - метанола.
Суды трех инстанций сочли отказ правомерным. Дело в ВС РФ пересматривать не стали.
Метанол отнесен к ядовитым веществам. Яды включены в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.
В настоящее время данные ограничения в оборотоспособности метилового спирта не отменены.
При этом законодательство не предусматривает, что нужно получать специальную лицензию для работы с подобным веществом.
Деятельность с использованием ядовитых веществ не запрещена. Однако поставщикам нельзя продавать их потребителям, не имеющим разрешения на применение таковых. При этом форма подобного документа не установлена.
Вопросы предоставления разрешительных документов на оборот ядовитых веществ не относятся к полномочиям Минздрава России.