Определение Верховного Суда РФ от 12 августа 2021 г. N 303-ЭС21-12977 по делу N А16-2703/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Конончука Владимира Васильевича (далее - глава крестьянского (фермерского) хозяйства) на решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 14.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.05.2021 по делу N А16-2703/2020
по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства об оспаривании решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (далее - управление), выраженного в письме от 03.09.2020 N 23/17153, об отказе в возврате государственной пошлины за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников,
установил:
решением суда первой инстанции от 14.12.2020, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.05.2021, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов в результате неправильного применения судами норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, глава крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в управление с заявлениями о выдаче разрешений на привлечение иностранных работников, оплатив государственную пошлину в общем размере 80 000 рублей.
Управлением разрешения на привлечение и использование иностранных работников с запрашиваемыми сроками изготовлены, но заявителем не получены.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в управление с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины, обосновав его невозможностью использования разрешений на привлечение иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации из-за введенных Правительством Российской Федерации ограничений в связи с новой коронавирусной инфекцией.
Отказ управления в возврате уплаченной государственной пошлины послужил основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 333.16, 333.17, пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.11.2017 N 827, суды пришли к выводу о законности оспариваемого отказа управления.
Судебные инстанции исходили из отсутствия у управления оснований для принятия решения о возврате государственной пошлины, уплаченной за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников.
При исследовании обстоятельств дела установлен факт обращения главы крестьянского (фермерского) хозяйства за возвратом государственной пошлины после исполнения государственной функции и оказания юридически значимого действия.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе со ссылкой на распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 153-р, являлись предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.
Приведенные в жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм права, не свидетельствуют о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать главе крестьянского (фермерского) хозяйства Конончуку Владимиру Васильевичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | М.К. Антонова |
Обзор документа
Глава КФХ полагает, что Управление МВД должно вернуть ему государственную пошлину, уплаченную за выдачу разрешений на привлечение иностранных работников, в связи с невозможностью использования этих разрешений из-за введенных Правительством РФ ограничений в связи с новой коронавирусной инфекцией.
Суд, исследовав обстоятельства дела, признал позицию главы КФХ необоснованной.
Управлением МВД на основании заявлений главы КФХ разрешения на привлечение и использование иностранных работников с запрашиваемыми сроками изготовлены, но заявителем не получены.
Установлено, что глава КФХ обратился в Управление МВД за возвратом государственной пошлины после исполнения государственной функции и оказания юридически значимого действия.
Поэтому у Управления МВД не было оснований для принятия решения о возврате государственной пошлины, уплаченной за выдачу указанных разрешений.