Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 августа 2024 г. N Ф10-2683/24 по делу N А09-5742/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20.08.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.08.2024.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чермет" на решение Арбитражного суда Брянской области от 04.12.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024 по делу N А09-5742/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Чермет" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Брянской области (правопреемник Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области) от 13.10.2022 N 1116 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 04.12.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024 решение суда оставлено без изменения.

Ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, общество в кассационной жалобе просит отменить решение и постановление.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО "Чермет" декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2019 года (корректировка N 14), по результатам которой принято решение от 13.10.2022 N 1116 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Не соглашаясь с выводами налогового органа, изложенными в решении от 13.10.2022 N 1116, и ссылаясь на то, что была подана апелляционная жалоба на решение инспекции, которая не была рассмотрена УФНС России по Брянской области, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 139.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что апелляционная жалоба на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подается через вынесший соответствующее решение налоговый орган. Налоговый орган, решение которого обжалуется, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

В соответствии с п.6 ст.140 НК РФ решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса, принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), или при представлении лицом, подавшим жалобу (апелляционную жалобу), дополнительных документов, но не более чем на один месяц.

Решение налогового органа по результатам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) вручается или направляется лицу, подавшему жалобу (апелляционную жалобу), в течение трех дней со дня его принятия.

В пунктах 71, 72 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если вышестоящим налоговым органом в упомянутый срок решение по апелляционной жалобе не принято, лицо, подавшее такую жалобу, вправе оспорить в суде не только соответствующее бездействие данного органа, но и в целях защиты своего права на определенность в вопросе об объеме налоговых обязанностей и (или) ответственности также и не вступившее в силу решение нижестоящего налогового органа.

При проверке соблюдения налогоплательщиком сроков обращения в суд с заявлением об оспаривании решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения как вступившего, так и не вступившего в силу, судам следует исходить из того, что с таким заявлением налогоплательщик вправе обратиться с момента истечения срока, установленного пунктом 3 статьи 140 НК РФ для рассмотрения жалобы, и до истечения трех месяцев с момента, когда налогоплательщику стало известно о вынесении вышестоящим налоговым органом решения по жалобе.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, 30.11.2022 обществом по электронным каналам связи была подана апелляционная жалоба, которая не была рассмотрена управлением, в связи с тем, что поступивший в инспекцию файл невозможно было идентифицировать (файл испорчен).

С учетом установленных налоговым законодательством сроков решение по жалобе налогоплательщика должно было быть принято не позднее 10.01.2023 (а с учетом срока продления рассмотрения жалобы, если бы имелись такие обстоятельства - 10.02.2023), по истечении которого общество, не получив результата рассмотрения его жалобы, при проявлении требуемой от него степени заботливости и осмотрительности, могло принять меры, направленные на обжалование в установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок, в том числе, ненормативного акта, тем более, получив 12.12.2022 требование от 01.12.2022 N 8992 об уплате установленной оспариваемым решением задолженности.

Учитывая, что заявитель обратился в суд с настоящим заявлением 13.06.2023, то есть по истечении трех месяцев с момента окончания сроков рассмотрения и направления решения по апелляционной жалобе, и не представил доказательств наличия уважительных причин, не зависящих от его воли, препятствовавших подаче заявления в суд, учитывая, что пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных им требований.

С выводам суда первой инстанции обоснованно согласился суд апелляционной инстанции.

Оснований для переоценки установленных судами обстоятельств по результатам исследования и оценки доводов общества относительно уважительности причин пропуска им процессуального срока у суда кассационной инстанции в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ не имеется.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы общества, которые заявлялись ранее, были рассмотрены и получили надлежащую оценку в судебных актах, в связи с чем отклоняются.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 04.12.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024 по делу N А09-5742/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чермет" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.