Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 августа 2024 г. N Ф10-3570/24 по делу N А35-6290/2023
г. Калуга |
26 августа 2024 г. | Дело N А35-6290/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2024 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Смотровой Н.Н.,
судей Бутченко Ю.В., Чаусовой Е.Н.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агентство "Линкор" на решение Арбитражного суда Курской области от 25.03.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2024 по делу N А35-6290/2023,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Агентство "ЛИНКОР" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области к УФНС России по Курской области (далее - управление) с заявлением:
- о признании незаконными действий по включению в налоговую базу для исчисления налога на имущество суммы в размере 8 553 272, 47 руб. кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 46:29:102150:2903, суммы исчисленного налога - 141 129 руб.;
- признании недействительным сообщения N 3488416 от 23.04.23 в части включения в налоговую базу для исчисления налога на имущество организаций за 2022 год суммы в размере 8 553 272, 47 руб., суммы исчисленного налога - 141 129 руб.;
- об обязании управления исключить из налоговой базы для исчисления налога на имущество организаций за 2022 г. суммы в размере 8 553 272, 47 руб., суммы исчисленного налога 141 129 руб. (с учетом произведенного в порядке ст. 49 АПК РФ и принятого судом уточнения).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Курской области (далее - Управление Росреестра).
Решением суда первой инстанции от 25.03.24, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.24, в удовлетворении требований общества отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с нарушением и неправильным применением судами при их принятии норм материального права и несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества.
В отзыве на кассационную жалобу управление возражает против ее удовлетворения ввиду законности обжалуемых судебных актов.
Кассационная жалоба рассматривается Арбитражным судом Центрального округа в установленном гл. 35 АПК РФ порядке.
Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, о его проведении извещены надлежаще; управление известило суд о возможности рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие. С учетом изложенного, и на основании ч.3 ст. 284 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены, исходя из следующего.
Судами установлено, общество с 27.08.2001 являлось собственником здания площадью 882,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Хуторская, 12-Б, под кадастровым номером 46:29:102150:86 (наименование объекта собственности - магазин), которое по характеристикам состояло из помещений одного надземного этажа, и подвальных помещений подземной части. При этом, согласно данным ЕГРН, общая площадь здания (882,8 кв.м.) определялась как сумма площади помещений первого надземного этажа 468, 9 кв. м., и площади подвальных помещений подземной части 413,9 кв. м. (выписка из ЕГРН -т.д. 1 л.д. 12 -17).
Налоговая база по налогу на имущество в отношении данного здания определялась как его среднегодовая стоимость.
24.12.21 решением Комитета по управлению имуществом Курской области (далее - КУИ) N 01.01-17/1269 принадлежащее обществу здание магазина с кадастровым номером 46:29:102150:86 включено в перечень объектов недвижимости на территории Курской области по N 3998, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость.
10.02.22 по заявлению общества право собственности общества на указанное здание с кадастровым номером 46:29:102150:86 прекращено, за обществом зарегистрировано право собственности на два нежилых помещения, образованных из указанного здания:
1) кадастровый номер 46:29:102150:2904, площадью 468, 9 кв. м., назначение: нежилое, наименование: магазин, этаж:1;
2) кадастровый номер 46:29:102150:2903, площадью 413,9 кв. м., назначение: нежилое, наименование: подсобные помещения, этаж: подвал.
09.03.22 общество обратилось в налоговый орган с запросом о предоставлении разъяснений по порядку исчисления налога на имущество организаций за 2022 год по объектам недвижимости с кадастровыми номерами 46:29:102150:2904 и 46:29:102150:2903.
23.03.22 в связи с тем, что информация об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости поступила управлению только 25.04.22, обществу предоставлен ответ о том, что налоговой базой для исчисления налога на имущество организаций за 2022 год по спорным объектам является их среднегодовая (балансовая) стоимость в соответствии со ст. 375 НК РФ.
23.04.23 в соответствии с п. 4 ст. 363 НК РФ управлением сформировано и направлено обществу оспариваемое сообщение N 3488416, согласно которому обществу исчислено налога на имущество организаций за 2022 год в сумме 324 541 руб. по объектам недвижимости с кадастровыми номерами: 46:29:102150:2903, 46:29:102150:2904, 46:29:102150:86 с учетом количества месяцев владения и кадастровой стоимости.
Не согласившись с действиями управления по включению в налоговую базу для исчисления налога нежилого помещения с кадастровым номером 46:29:102150:2903 по кадастровой стоимости, общество обратилась в налоговый орган с жалобами от 03.05.23, 14.06.23, которые оставлены без удовлетворения (ответы ФНС от 07.06.23, 03.07.23). В частности управлением обществу разъяснен порядок исчисления налога на имущество организаций в отношении вновь образованных помещений исходя из кадастровой стоимости объекта, а также о том, что письмо инспекции от 23.03.22 N 16-18/008096@ не подлежит применению.
Полагая, что включение нежилого помещения с кадастровым номером 46:29:102150:2903 с кадастровой стоимостью в размере 8 553 272,47 руб. в налоговую базу для исчисления налога на имущества и суммы исчисленного налога - 141 129 руб. нарушает права общества, поскольку включение данного нежилого помещения по кадастровой стоимости без учета его предназначения и фактического использования, налагает на общество необоснованные налоговые обязательства, которые повлекут для общества убытки и неспособность к осуществлению его деятельности, общество обратилось в суд с рассмотренным заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 372 - 375, 378 -378.2 НК РФ, законом Курской области N 57-ЗКО от 26.11.03 в редакции закона Курской области от 25.11.19 N 103-ЗКО, (ст. 1.1), пришли к выводу о недоказанности обществом совокупности оснований необходимых для удовлетворения требований общества.
Суд кассационной инстанции, с учетом предоставленных ему ч.1 ст. 286 АПК РФ полномочий, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.
В силу п. 1 ст. 372 НК РФ налог на имущество организаций (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 372.1 настоящего Кодекса.
Согласно положениям п. 2 ст. 372 Кодекса, устанавливая налог, законодательные органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, и порядок уплаты налога.
В силу п. 1 ст.373 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 данного Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 374 НК РФ, действовавшему в проверяемый период, объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. ст. 378, 378.1 и 378.2 Кодекса.
Для отнесения имущества к объекту обложения налогом на имущество организаций оно должно быть учтено на балансе налогоплательщика в качестве объекта основного средства в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета. В соответствии со ст. 375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, указанных в абз. 1 настоящего пункта, за налоговый период 2023 года определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 01.01.22 с учетом особенностей, предусмотренных ст. 378.2 настоящего Кодекса, в случае, если кадастровая стоимость таких объектов недвижимого имущества, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 01.01.23, превышает кадастровую стоимость таких объектов недвижимого имущества, внесенную в ЕГРН и подлежащую применению с 01.01.22, за исключением случаев, если кадастровая стоимость соответствующих объектов недвижимого имущества увеличилась вследствие изменения их характеристик.
Налоговая база определяется налогоплательщиками самостоятельно в соответствии с настоящей главой.
В силу положений п. 2 ст. 378.2 НК РФ законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации при установлении особенностей определения налоговой базы по налогу исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества вправе определить виды объектов недвижимого имущества, которые подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости.
После принятия закона, указанного в настоящем пункте, переход к определению налоговой базы в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1, 2 и 4 п.п. 1, 2 настоящей статьи, как их среднегодовой стоимости не допускается, за исключением случаев, предусмотренных подп. 2 и 2.2. п. 12 настоящей статьи.
Организация в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по месту нахождения каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и кадастровой стоимости (одной четвертой кадастровой стоимости) этого имущества.
В соответствии с законом Курской области N 57-ЗКО от 26.11.03 в редакции закона Курской области от 25.11.19 N 103-ЗКО, (ст. 1.1) налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных ст. 378.2 НК РФ, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в частности нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Как определено в п. 3 ст. 378.2 НК РФ, в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание, помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое, отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения.
В целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации определена кадастровая стоимость здания, в котором расположено помещение, являющееся объектом налогообложения, но при этом кадастровая стоимость такого помещения не определена, налоговая база в отношении этого помещения определяется как доля кадастровой стоимости здания, в котором находится помещение, соответствующая доле, которую составляет площадь помещения в общей площади здания.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1 -го числа очередного налогового периода по налогу:
1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 п. 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень);
2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации;
3) размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти дней со дня внесения изменений в перечень направляет указанные изменения в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает их на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Состав сведений, подлежащих включению в перечень, формат и порядок их направления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подп. 1 и 2 п. 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период, если иное не установлено настоящим пунктом. В случае, если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его критериям, предусмотренным настоящей статьей, до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
Согласно абз. 1 п. 12 ст. 378.2, исчисление суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу в отношении имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 382 настоящего Кодекса, с учетом следующих особенностей:
1) сумма авансового платежа по налогу исчисляется по истечении отчетного периода как одна четвертая кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества, умноженная на соответствующую налоговую ставку;
2) в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, указанного в подп. 1 или 2 п. 1 настоящей статьи, определена в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение налогового (отчетного) периода и (или) указанный объект недвижимого имущества не включен в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, определение налоговой базы и исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по текущему налоговому периоду в отношении данного объекта недвижимого имущества осуществляются в порядке, предусмотренном настоящей главой, без учета положений настоящей статьи;
2.1) в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, указанного в подп. 3 или 4 п. 1 настоящей статьи, определена в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение налогового (отчетного) периода, определение налоговой базы и исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по текущему налоговому периоду в отношении данного объекта недвижимого имущества осуществляются исходя из кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта;
2.2) в случае, если кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1, 2 и 4 п. 1 настоящей статьи, не определена, определение налоговой базы и исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по текущему налоговому периоду в отношении данных объектов недвижимого имущества осуществляются в порядке, предусмотренном настоящей главой без учета положений настоящей статьи;
4) в отношении объекта недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве общей собственности на такой объект недвижимого имущества. В случае изменения в течение налогового периода доли налогоплательщика в праве общей собственности на объект недвижимого имущества сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с п. 5 ст. 382 настоящего Кодекса.
Организация в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по месту нахождения каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и кадастровой стоимости (одной четвертой кадастровой стоимости) этого имущества (п. 13 ст. 378.2 НК РФ).
В случае, если в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 3 п. 1 настоящей статьи, кадастровая стоимость не определена, в отношении указанных объектов недвижимого имущества налоговая база принимается равной нулю. Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.
В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
В соответствии со ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
По мнению общества, действия управления по включению в налоговую базу для исчисления налога на имущество организации нежилого помещения по кадастровой стоимости с кадастровым номером 46:29:102150:2903 в размере 8 553 272,47 руб., сумма исчисленного налога -141 129 руб. являются незаконными.
Вместе с тем, как правильно указали на то суды, обществом не учитывается, что в силу абз. 2 п.10 ст. 378.2 НК РФ, в случае если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного соответствующего законодательству РФ действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его критериям, предусмотренным настоящей статьей, до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
Согласно информации, предоставленной регистрирующим органом, общество с 27.08.01 по 10.02.22 являлось собственником нежилого помещения (наименование объекта собственности - магазин) кадастровый номер 46:29:102150:86, а также с 10.02.22 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 46:29:102150:2904 (наименование объекта собственности -магазин) и 46:29:102150:2903 (наименование объекта собственности - подсобные помещения), расположенных по адресу: г. Курск, ул. Хуторская, д. 12б.
Согласно выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилые помещения с кадастровыми номерами 46:29:102150:2904 и 46:29:102150:2903 расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:102150:86.
Решением от 24.12.21 N 01.01-17/1269 Комитета по управлению имуществом Курской области здание с кадастровым номером 46:29:102150:86 включено в перечень объектов недвижимости на территории Курской области по N 3998, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость.
С учетом изложенного, поскольку предыдущий объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:102150:86 по состоянию на 01.01.22 включен в перечень объектов недвижимости на территории Курской области, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, суды пришли к верному выводу о том, что вновь образованные объекты недвижимости подлежат обложению налогом на имущество по кадастровой стоимости в силу п. 10 ст. 378.2 НК РФ, в связи с чем у управления имелись законные основания для исчисления налога на имущество организации по объекту недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:102150:2903 по кадастровой стоимости и направления оспариваемого сообщения от 23.04.23 N 3488416 в части включения в налоговую базу для исчисления налога на имущество организаций за 2022 год объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:102150:2903 по его кадастровой стоимости.
Таким образом, суды пришли к верному выводу о том, что сообщение от 23.04.23 N 3488416 в части включения в налоговую базу для исчисления налога на имущество организаций за 2022 год объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:102150:2903 по его кадастровой стоимости является обоснованным, в то время как обществом не доказано наличие оснований для пересчета размера налоговой базы для исчисления налога на имущество организаций и сумму исчисленного налога за 2022 год для объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:102150:2903 по его среднегодовой (балансовой) стоимости.
Довод общества об исчислении налоговым органом налога на имущество организаций по помещению с кадастровым номером 46:29:102150:2903 по кадастровой стоимости без учета его предназначения и фактического использования правомерно отклонен судами, исходя из положений п. 9 ст. 378.2 НК РФ, п.п. 1.2 и 2.1 порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений на территории Курской области, в отношении которых налоговая база определяется, как кадастровая стоимость, утвержденный постановлением администрации Курской области от 26.10.18 N 840-па (далее - порядок), поскольку налоговые органы не уполномочены определять вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, а также перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в связи с чем данный вопрос не относится к компетенции налоговых органов.
При этом, согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.02.22, предоставленным совместно с жалобой, нежилые помещения с кадастровыми номерами 46:29:102150:2903, 46:29:102150:2904 находятся в аренде у "Торговый дом "Перекресток" ИНН 7728029110 на основании договора аренды нежилого помещения от 26.05.12, со сроком действия до 31.05.27 с учетом дополнительных соглашений.
Согласно приложению N 1 (характеристики помещения) к указанному договору, ЗАО "Торговый дом "Перекресток" сдано в аренду нежилое здание с подвалом: количество этажей -1, количество подземных этажей - 1 (т.д. 1 л.д. 122-123). То есть при заключении договора аренды общество соглашалось и самостоятельно указало на то, что в составе здания с кадастровым номером 46:29:102150:86 находилось именно подвальное помещение, а не техническое подполье.
Из изложенного следует вывод об использовании объектов недвижимости с кадастровыми номерами 46:29:102150:2904 и 46:29:102150:2903 как единого торгового объекта.
Также в обоснование своих требований общество ссылалось на то, что технические характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:102150:2903 не соответствует действительности и неправомерно учтены налоговым органом, поскольку указанный объект недвижимости является техническим подпольем, а не подвальным помещением, в обоснование чего обществом в материалы дела представлен акт экспертного исследования, проведенного с 17.08.23 по 24.08.23 Общество указывает на то, что пространство технического подполья, в соответствии с приложением N 2 к приказу Росреестра от 23.10.20 N П/0393, не включается в общую площадь нежилого здания магазина.
Привлеченное к участию в деле Управление Росреестра в представленных пояснениях, указало, что, согласно сведениям ЕГРН объекту недвижимости с кадастровым номером 46:29:102150:2903, расположенному по адресу: г. Курск, ул. Хуторская, д. 12б, 04.10.23 присвоен статус "архивный", в связи со снятием его с государственного кадастрового учета и прекращением права собственности на основании заявления общества от 04.10.23, технического плана от 27.09.23 подготовленного в результате выполнения работ в связи с изменением сведений о площади, количестве этажей и местоположении здания с кадастровым номером 46:29:102150:86, в состав которого в том числе включен акт экспертного обследования на предмет установления наличия технического подполья в нежилом здании по адресу: г. Курск, ул. Хуторская, 12б от 24.08.23 N 760/2023.
Вместе с тем, как правильно отмечено судами, указанные действия предприняты обществом после принятия оспариваемого решения управления, в следующем после принятия данного решения налоговом периоде, уже в ходе рассмотрения настоящего дела (заявление общества поступило в суд первой инстанции 06.07.23) и соответствующие изменения внесены 04.10.23, в то время как общество оспаривает действия налогового органа по налогу на имущество организаций за 2022 год и просит внести соответствующие изменения в исчисленный налог на имущество за указанный период.
Суд округа также отклоняет доводы общества о том, что в ЕГРН имелась техническая ошибка в отношении площади и технических характеристик нежилого помещения с кадастровым номером 46:29:102150:2903, поскольку внесение изменений в ЕГРН в отношении указанного помещения произошло по заявлению общества и вызваны действиями самого общества направленными на изменение сведений внесенных в ЕГРН, в том числе путем обращением к эксперту на предмет установления наличия технического подполья в нежилом здании, что не соответствует понятию исправления допущенной регистрирующим органом технической ошибки.
При этом общество является собственником спорного помещения с 27.08.2001 (наименование объекта собственности - магазин) кадастровый номер 46:29:102150:86, в связи с чем общество не было лишено возможности на протяжении более чем 20 лет предпринять действия направленные, как указывает на то общество, на исправление технической ошибки до включения спорного помещения в перечень объектов недвижимости на территории Курской области, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость. Вместе с тем, указанные действия предприняты обществом только при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции.
Кроме того, согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.02.22, предоставленным совместно с жалобой, нежилые помещения с кадастровыми номерами 46:29:102150:2903, 46:29:102150:2904 находятся в аренде у "Торговый дом "Перекресток" ИНН 7728029110 на основании договора аренды нежилого помещения от 26.05.12, со сроком действия до 31.05.27 с учетом дополнительных соглашений.
В соответствии с приложением N 1 (характеристики помещения) к договору аренды нежилого помещения от 26.05.12, общество сдало ЗАО "Торговый дом "Перекресток" в аренду нежилое здание с подвалом: количество этажей -1, количество подземных этажей - 1 (т.д. 1 л.д. 122-123). То есть при заключении договора аренды общество соглашалось и самостоятельно указало на то, что в составе здания с кадастровым номером 46:29:102150:86 находилось именно подвальное помещение, а не техническое подполье.
Кроме того, в силу особого публичного статуса сведений ЕГРН налоговый орган вправе рассчитывать на их действительность и актуальность, в связи с чем на момент совершения оспариваемых действий и вынесения сообщения от 23.04.23 налоговый орган правомерно исходил из площади и технических характеристик нежилого помещения с кадастровым номером 46:29:102150:2903, отраженных в ЕГРН, в то время как изменения в ЕГРН в отношении указанного здания внесены только 04.10.23.
Основываясь на совокупности приведенных нормативных положений и обстоятельств дела, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. ст. 65, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, правильно применив нормы материального и процессуального права, суды пришли к верному выводу о законности оспариваемых действий управления и об отказе в удовлетворении требований общества.
В силу положений ст. 286 АПК РФ, кассационная жалоба рассматривается исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы. Вместе с тем, доводов, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанции, кассационная жалоба не содержит. По существу доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, данных судами, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу положений ст. ст. 286, 287 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Курской области от 25.03.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2024 по делу N А35-6290/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий | Н.Н. Смотрова |
Судьи |
Ю.В. Бутченко Е.Н. Чаусова |
Обзор документа
Налогоплательщик посчитал, что исчисление в отношении выделенного помещения налога на имущество исходя из кадастровой стоимости и без учета его предназначения и фактического использования налагает на него необоснованные налоговые обязательства.
Суд, исследовав обстоятельства дела, с выводами налогоплательщика не согласился.
Установлено, что предыдущий объект недвижимости включен в Перечень объектов, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость.
Поэтому вновь образованные (выделенные) объекты недвижимости подлежат обложению налогом на имущество по кадастровой стоимости. В связи с этим у налогового органа имелись законные основания для начисления налога на имущество по кадастровой стоимости.