Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 апреля 2021 г. N Ф10-1293/21 по делу N А83-5003/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.04.2021.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Крым и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.09.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу N А83-5003/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Керченская рыбопромышленная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Крым от 17.01.2019 N 7954 и требования от 02.03.2019 N 4519 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.03.2019.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.09.2020 признано недействительным решение Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Крым от 17.01.2019 N 7954. Производство по делу по требованию о признании недействительным требования от 02.03.2019 N 4519 прекращено.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 решение суда в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция и управление просят решение и постановление судов в части удовлетворенных требований общества отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Крым по результатам камеральной налоговой проверки уточненного расчета по страховым взносам (корректировка 1) за 2017 год, представленного обществом 13.07.2018, принято решение от 17.01.2019 N 7954 о доначислении обществу страховых взносов в сумме 282477 руб. 42 коп., пени в сумме 41510 руб. 76 коп., применении штрафа в сумме 7061 руб. 94 коп.

Основанием для принятия решения послужили выводы инспекции о неправомерном применении ООО "КРК" пониженных тарифов страховых взносов к выплатам и вознаграждениям в пользу членов экипажа судна СЧС-1006, осуществляющих вылов рыбы, так как налоговый орган посчитал, что этот вид деятельности не предусмотрен договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым от 11.03.2019 N 07-22/03769 жалоба общества на решение инспекции оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением инспекции, ООО "КРК" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно исходили из следующего.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности, организации.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в 2017 году) пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, применяются для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Частью 21 статьи 13 Федерального закона от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в редакции, действующей в спорный период) установлено, что участник свободной экономической зоны осуществляет деятельность в свободной экономической зоне в соответствии с договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Согласно части 22 статьи 13 указанного Закона деятельность, не предусмотренная договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне, может осуществляться участником свободной экономической зоны в свободной экономической зоне без применения особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне, в том числе без применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 377-ФЗ лицо, намеревающееся получить статус участника свободной экономической зоны, должно быть зарегистрировано на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя, состоять на налоговом учете в налоговом органе, а также иметь инвестиционную декларацию, соответствующую требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона N 337-ФЗ предусмотрено, что лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, представляет в высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя заявление в письменной форме о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне с приложением, в том числе, инвестиционной декларации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Инвестиционная декларация должна содержать, в частности, виды деятельности с учетом требований, установленных частями 2 и 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 13 указанного Закона).

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ООО "КРК" является участником предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне и осуществляет деятельность по переработке и консервированию рыбо- и морепродуктов (код ОКВЭД 15.20), являющейся основным видом деятельности общества.

С 01.01.2017 в связи с введением в действие новой редакции Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) код вида экономической деятельности 15.20, указанный в договоре об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым, соответствует коду 10.20 "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков".

В соответствии с инвестиционной декларацией общества от 04.11.2015 вылов рыбы и доставка ее на берег с использованием судна СЧС-1006 прямо предусмотрены как деятельность по подготовке и организации технологического процесса производства продукции в рамках реализации инвестиционного проекта, а в соответствии с пунктом 1 Методических указаний по определению основного вида экономической деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) для формирования сводной официальной статистической информации, утвержденных Приказом Росстата от 31.12.2014 N 742, и письма Министерства экономического развития Республики Крым от 21.06.2018 N 3974/15.1 вылов рыбы является вспомогательным видом деятельности в рамках основного вида экономической деятельности общества - по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков (по переработке и консервированию рыбо- и морепродуктов).

При таких обстоятельствах выводы судов о том, что применение заявителем пониженных тарифов к выплатам в пользу работников - членов экипажа судна СЧС-1006, осуществлявших деятельность в соответствии с договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне, соответствует действовавшему в проверяемом периоде законодательству, являются правомерными.

Доводы инспекции и управления о том, что судами не исследованы документы, касающиеся условий осуществления обществом деятельности в СЭЗ с 01.01.2019, и не учтены изменения, внесенные в статью 427 НК РФ Федеральным законом от 03.08.2018 N 297-ФЗ, безосновательны, поскольку спорным периодом в рассматриваемом деле является 2017 год. Кроме того, как следует из кассационной жалобы, налоговые органы не оспаривают право общества на применение в 2019 году пониженных тарифов страховых взносов к выплатам в пользу членов экипажа судна СЧС-1006.

Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а повторяют основанные на ошибочном толковании правовых норм доводы налоговых органов, заявлявшиеся ранее в ходе судебного разбирательства, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.09.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу N А83-5003/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.