Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 ноября 2018 г. N Ф01-5461/18 по делу N А43-44079/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.11.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Новикова Ю.В.,

судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,

при участии представителей

от заявителя: Черняевой Ю.С., доверенность от 11.10.2018,

от заинтересованного лица: Бондаря Д.П., доверенность от 05.10.2017,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - закрытого акционерного общества "Завод железобетонных изделий "Арьевский" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.03.2018, принятое судьей Волчанской И.С., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018, принятое судьями Белышковой М.Б., Гущиной А.М., Захаровой Т.А., по делу N А43-44079/2017

по заявлению закрытого акционерного общества "Завод железобетонных изделий "Арьевский" (ИНН: 5235000047, ОГРН: 1025201204346)

о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области от 08.09.2017 N 062V12170000962

и установил:

закрытое акционерное общество "Завод железобетонных изделий "Арьевский" (далее - Общество, ЗАО "ЗЖБИ "Арьевский") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании частично недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области (далее - Фонд) от 08.09.2017 N 062V12170000962 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда от 19.03.2018 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018 решение Арбитражного суда Нижегородской области оставлено без изменения.

Общество не согласилось с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования в полном объеме.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статью 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах). По мнению Общества, деятельность членов наблюдательного совета и ревизионной комиссии общества не может быть отнесена к работам и услугам, осуществляемым на основании гражданско-правовых договоров. Осуществляемые ими полномочия возложены на них Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах). Согласно письмам Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, дата издания которых относится к периодам выплаты ЗАО "ЗЖБИ "Арьевский" вознаграждений членам наблюдательного совета и ревизионной и счетной комиссий, указанные выплаты не облагались страховыми взносами независимо от наличия трудовых отношений с Обществом. Обязанность по уплате страховых взносов со спорного вида выплат возникла после вынесения Конституционным Судом Российской Федерации определений от 06.06.2016 N 1169-О и 1170-О, в связи с чем начисление страховых взносов и пеней в мае 2014, 2015, 2016 годов является неправомерным.

Подробно доводы Общества изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Фонд в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании указали на отсутствие оснований для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Фонд провел выездную проверку ЗАО "ЗЖБИ "Арьевский" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, по результатам которой составил акт от 08.08.2017 N 062V10170001729.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки Фонд вынес решение от 08.09.2017 N 062V12170000962, которым Обществу доначислены страховые взносы в общей сумме 1 520 787 рублей 59 копеек, соответствующие суммы пеней, а также штрафа по пункту 1 статьи 47 Закона о страховых взносах за неполную уплату страховых взносов.

Общество не согласилось с решением Фонда от 08.09.2017 N 062V12170000962 в части вывода о неправомерном занижении базы для начисления страховых взносов в результате невключения в нее выплат в пользу членов совета директоров и ревизионной комиссии и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 5, 7, 8 Закона о страховых взносах, статьями 64, 85 Закона об акционерных обществах, определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 1169-О, 1170-О, суд пришел к выводу о правомерном доначислении страховых взносов и пеней на сумму выплаченных вознаграждений членам совета директоров и ревизионной комиссии Общества.

Первый арбитражный апелляционный суд дополнительно руководствовался статьей 103 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона о страховых взносах, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 N 1-П, пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2006 N 106 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога", согласился с выводом Арбитражного суда Нижегородской области и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов.

В силу части 1 статьи 7 Закона о страховых взносах объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховых взносах база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Закона об акционерных обществах совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (пункт 2 статьи 64 Закона об акционерных обществах).

В пункте 1 статьи 85 Закона об акционерных обществах установлено, что для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества.

По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 06.06.2016 N 1169-О, 1170-О действующее правовое регулирование предполагает отнесение вознаграждения, производимого членам совета директоров и ревизионной комиссии общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального, не связанного с ее правовой природой, критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

На основании изложенных норм права суды пришли к верному выводу о том, что осуществленные в 2014 - 2016 годах Обществом выплаты в пользу членов совета директоров и ревизионной комиссии являлись объектом обложения страховыми взносами, в связи с чем решение Фонда в оспариваемой части соответствует закону.

Довод Общества о том, что обязанность по уплате страховых взносов со спорного вида выплат возникла после вынесения Конституционным Судом Российской Федерации определений от 06.06.2016 N 1169-О и 1170-О, отклоняется судом округа, поскольку в данных определениях Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил действительный нормативно-правовой смысл норм законодательства, при этом правовое регулирование рассматриваемых правоотношений не изменялось.

Ссылка заявителя жалобы на письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как основание для освобождения от начисления пеней правомерно признана судами несостоятельной, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих регистрацию данных писем в Министерстве юстиции Российской Федерации и публикацию их в установленном законом порядке, письма не являются ответами на запросы ЗАО "ЗЖБИ "Арьевский".

В связи с окончанием кассационного производства определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.10.2018 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области от 19.03.2018 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018 по настоящему делу следует считать утратившим силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.03.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018 по делу N А43-44079/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Завод железобетонных изделий "Арьевский" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на закрытое акционерное общество "Завод железобетонных изделий "Арьевский".

Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.10.2018 о принятии обеспечительных мер признать утратившим силу.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.