Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 5 июля 2024 г. N Ф06-4320/24 по делу N А57-29645/2023
г. Казань |
05 июля 2024 г. | Дело N А57-29645/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 5 июля 2024 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,
судей Мосунова С.В., Мухаметшина Р.Р.,
в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2024
по делу N А57-29645/2023
по заявлению акционерного общества "Балаковорезинотехника" (Саратовская область, г. Балаково, ОГРН 1026401401410, ИНН 6439010895) об оспаривании решения, заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (г. Саратов, ОГРН 1026403348014, ИНН 6452024495),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Балаковорезинотехника" (далее - АО "Балаковорезинотехника", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - Фонд) от 12.10.2023 N 640723100061503.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2024 по делу N А57-29645/2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2024, заявленные требования удовлетворены в части, признано незаконным решение Фонда от 12.10.2023 N 640723100061503 в части взыскания штрафа в сумме 65 058 руб. 14 коп., взыскал с Фонда в пользу общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.; в удовлетворении остальной части заявленных требований общества отказано.
В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, АО "Балаковорезинотехника" зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя.
В ходе камеральной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фонд установил, что АО "Балаковорезинотехника" расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2023 года представило в территориальный орган страховщика по месту учета с нарушением установленного пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) срока, что отражено в акте проверки от 28.08.2023 N 640723100061501.
Решением от 12.10.2023 N 640723100061503 общество привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона N 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 130 116 руб. 28 коп.
Общество оспорило данное решение в судебном порядке.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.
Подпунктами 17, 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ на страхователя возложены обязанности вести учет начисления и перечисления страховых взносов, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).
Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрено, что страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Согласно пункту 1 статьи 26.30 Федерального закона N 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Как следует из материалов дела, АО "Балаковорезинотехника" зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее -ОСФР по Саратовской области) в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию. Регистрационный номер страхователя в территориальном органе Фонда - 073005000002/6407391298.
АО "Балаковорезинотехника" 01.08.2023 представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2023 года. Срок для предоставления сведений за полугодие 2023 года - 25.07.2023.
Таким образом сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2023 года с нарушением установленного срока.
При рассмотрении спора суды признали, что назначенный штраф является несоразмерным допущенному нарушению, в связи с этим подлежит снижению.
Суды учитывали положения пункта 1 статьи 26.26 Федерального закона N 125-ФЗ и признали в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, незначительный пропуск срока (4 дня), совершение правонарушения впервые (иное не доказано), отсутствие умысла, отсутствие негативных последствий для бюджета Фонда - страховые взносы уплачены в полном объеме.
На основании пунктов 4 и 5 статьи 26.26 Федерального закона N 125-ФЗ суды признали несоразмерным назначенное наказание последствиям правонарушения и уменьшили штрафа до 65 058 руб. 14 коп., указав, что данный размер штрафа отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного обществом правонарушения.
Вопрос о разумности финансовых санкций отнесен на усмотрение суда и разрешается им в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Несогласие Фонда с такой оценкой суда само по себе не является основанием для отмены судебного акта.
Судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2024 по делу N А57-29645/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья | А.Н. Ольховиков |
Судьи |
С.В. Мосунов Р.Р. Мухаметшин |
Обзор документа
Отделение СФР считает, что размер штрафа, назначенный страхователю за нарушение срока представления сведений о начисленных страховых взносах, соответствует тяжести совершенного правонарушения, оснований для его снижения нет.
Суд, исследовав материалы дела, с доводами фонда не согласился.
Суд установил, что страхователем на несколько дней был пропущен срок представления сведений о взносах, поэтому он был правомерно привлечен к ответственности.
Вместе с тем назначенный штраф несоразмерен допущенному нарушению, в связи с этим подлежит снижению. Вопрос о разумности финансовых санкций отнесен на усмотрение суда.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, суд признал незначительный пропуск срока, совершение правонарушения впервые (иное не доказано), отсутствие умысла, отсутствие негативных последствий для бюджета, т. к. страховые взносы уплачены в полном объеме.