Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 октября 2020 г. N Ф06-66375/20 по делу N А72-18582/2019
г. Казань |
27 октября 2020 г. | Дело N А72-18582/2019 |
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Савкиной М.А.,
судей Закировой И.Ш., Ольховикова А.Н.,
в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020
по делу N А72-18582/2019
по заявлению индивидуального предпринимателя Севастьяновой Натальи Геннадьевны (ИНН 730202146106, ОГРНИП 317732500027714), к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027301167046, ИНН 7325019720), о признании незаконным решения от 09.10.2019 N 01-15/7306-8531, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов в размере 5 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Севастьянова Наталья Геннадьевна (далее - ИП Севастьянова Н.Г., Предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, ответчик) с заявлением о признании незаконным решения от 09.10.2019 N 01-15/7306-8531 в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2019 по 01.05.2019; обязании устранить допущенные нарушения путем выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2019 по 01.05.2019; взыскании судебных расходов в размере 5 000 руб.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020, заявленные требования удовлетворены.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.10.2019 N 01-15/7306-8531 в части отказа индивидуальному предпринимателю Севастьяновой Наталье Геннадьевне в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2019 по 01.05.2019.
Фонду вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
С Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ИП Севастьяновой Н.Г. взысканы судебные издержки в сумме 5 000 руб.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Фонд обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020 отменить как несоответствующие нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и доводов содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 04.12.2018 ИП Севастьянова Н.Г. зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Одновременно Предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2018 год в размере 3 302 руб. 17 коп.
01.10.2019 ИП Севастьянова Н.Г. обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности N 307849092893 за период с 01.01.2019 по 01.05.2019, в удовлетворении которого решением от 09.10.2019 отказано, со ссылкой на то, что в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности N 307849092893 Севастьяновой Н.Г. следовало уплатить страховые взносы до 31.12.2017.
Не согласившись с данным отказом, ИП Севастьянова Н.Г. обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленное требование в части выплаты пособия по беременности и родам за период 01.01.2019 по 01.05.2019, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что требование ИП Севастьяновой Н.Г. о выплате пособия по беременности и родам заявлено с соблюдением условий, установленных части 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), поскольку Предприниматель произвела уплату страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2018), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (2019), а значит отсутствовали основания для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности.
Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами судебных инстанций в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Закона N 255-ФЗ, данный Закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
С учетом изложенного, право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Судебными инстанциями из материалов дела установлено, что страховой случай - рождение ребенка (22.02.2019) наступил у Севастьяновой Н.Г. в 2019 году, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2018 год Предпринимателем уплачен и Фонду представлен предусмотренный пунктом 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ пакет документов.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности N 307849092893 выдан Предпринимателю 13.12.2018 с указанием на причитающееся пособие за период с 01.01.2019 по 01.05.2019 не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
При таких обстоятельствах, правильно установив, что требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2019 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2018), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, суды обоснованно признали отказ Фонда в удовлетворении заявления Предпринимателя неправомерным.
Кроме того, рассмотрев требование Севастьяновой Н.Г о возмещении судебных расходов сумме 5 000 руб., с учетом оценки представленных Предпринимателем документов, приняв во внимание, что услуги фактически оказаны и несение расходов по их оплате документально подтверждено, руководствуясь принципом разумности при взыскании судебных расходов, суды пришли к правомерному выводу о том, что заявленные Предпринимателем ко взысканию расходы являются обоснованными, отвечают критерию разумности и подлежат взысканию.
Судебная коллегия считает, что судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебных актах, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, свидетельствуют о их несогласии с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам дела, являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020 по делу N А72-18582/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.
Председательствующий судья | М.А. Савкина |
Судьи |
И.Ш. Закирова А.Н. Ольховиков |
Обзор документа
Отделение ФСС полагает, что предприниматель не имеет права на получение пособия по беременности и родам, т. к. она не уплатила страховые взносы за календарный год, предшествующий году, в котором выдан листок нетрудоспособности.
Суд, исследовав обстоятельства дела, признал позицию Отделения ФСС необоснованной.
Страховой случай - рождение ребенка - наступил в 2019 г., страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2018 г. предпринимателем уплачены.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю заранее, в декабре 2018 г., с указанием на причитающееся пособие за период с 01.01.2019, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2019 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Поэтому у Отделения ФСС не было оснований для отказа в выплате пособия.