Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 мая 2024 г. N Ф04-899/24 по делу N А27-15436/2023
г. Тюмень |
16 мая 2024 г. | Дело N А27-15436/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2024 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Алексеевой Н.А.
Дружининой Ю.Ф.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и видеоконференц-связи при протоколировании помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автосалон "Соглашение" на решение от 02.11.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Потапов А.Л.) и постановление от 26.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А27-15436/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автосалон "Соглашение" (650992, г. Кемерово, ул. Боброва, 3, ОГРН 1034205073506, ИНН 4205058513) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Кемеровской области (650066, г. Кемерово, пр-т Октябрьский, 32, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373) о признании недействительным сообщения налогового органа.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Нигматулина А.Ю.) в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Автосалон "Соглашение" - Лякин В.Е. по доверенности от 10.08.2023;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Кемеровской области - Клычкова Н.О. по доверенности от 26.12.2023.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Автосалон "Соглашение" (далее - Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Кемеровской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным сообщения от 19.04.2023 N 3256191 об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество, земельного налога в части начисления налога на имущество в сумме 283 521 руб.
Решением от 02.11.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 26.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
Инспекция возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.
Общество является собственником нежилого здания по адресу: г. Кемерово, ул. Боброва, 3, общая площадь 823,3 кв.м, кадастровый номер 42:24:0101049:1296 (регистрация права от 18.12.2006 N 42-42-01/241/2006-218) и земельного участка под этим зданием общей площадью 1 948 кв.м, кадастровый номер 42:24:0101049:657 (регистрация права от 08.04.2009 N 42-42-01/061/2009-146).
Находясь на упрощенной системе налогообложения (уведомление от 27.12.2012), заявитель освобожден от обязанности по уплате налога на имущество за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость (пункт 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).
Инспекция в сообщении от 19.04.2023 N 3256191 вменила Обществу обязанность по уплате налога на имущество в отношении названного выше нежилого здания с кадастровым номером 42:24:0101049:1296 за 2022 год, исчислив его в сумме 283 521 руб.
Указанное сообщение было обжаловано заявителем в досудебном порядке и решением от 02.08.2023 N 07-09/12815 Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области оставлено без изменения, что послужило основанием для обращения налогоплательщика в арбитражный суд.
Суды, руководствуясь положениями статей 23, 54, 372-375, 378.2 НК РФ, статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 26.11.2003 N 60-ОЗ "О налоге на имущество организаций", с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 14.11.2019 N 35-П, от 12.11.2020 N 46-П, всесторонне исследовав все доводы и доказательства сторон, пришли к выводу о законности вынесенного Инспекцией сообщения от 19.04.2023 N 3256191 и наличии у налогоплательщика обязанности по уплате налога на имущество в отношении спорного объекта.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
В силу пункта 2 статьи 346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество организаций (за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с НК РФ).
При этом объекты недвижимого имущества подлежат обложению налогом на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости при условии, что эти объекты поименованы в законе субъекта Российской Федерации, принятом в соответствии со статьей 378.2 НК РФ, сведения по ним имеются в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и по ним определена кадастровая стоимость.
В пункте 1 статьи 378.2 НК РФ перечислены объекты недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в частности: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них (подпункт 1); жилые строения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (подпункт 4).
В рассматриваемом случае судами установлено, что земельный участок, на котором располагается гараж, имеет вид разрешенного использования, предполагающий размещение зданий кредитных, административных учреждений.
В то же время материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что нежилое здание по адресу: г. Кемерово, ул. Боброва, 3, общая площадь 823.3 кв.м с кадастровым номером 42:24:0101049:1296 в соответствии с выпиской из ЕГРН, а также свидетельством о государственной регистрации права относится к категории "гараж", а не к категории "административно-деловой центр".
Общество не использует расположенный на земельном участке объект (гараж) в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, а также, как отмечено судами, не совершает действия по приведению вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с фактическим использованием (предназначением) объекта (нежилого здания).
Как верно указано судами, наличие у объекта недвижимого имущества одного из формальных признаков по пункту 3 статьи 378.2 НК не может являться основанием для освобождения Общества от уплаты налога на имущество, учитывая фактическое использование этого имущества.
При этом суды обоснованно отклонили довод заявителя о том, что в отношении объекта недвижимого имущества (гаража) налог на имущество должен исчисляться исходя из кадастровой стоимости исключительно при условии, что он включен в Перечень объектов недвижимого имущества, определенный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ в данный Перечень включаются только объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, то есть административно-деловые и торговые центры; нежилые помещения, предназначенные для размещения офисов, торговых объектов, объектов общепита и бытового обслуживания.
Принимая во внимание отсутствие спора о фактическом предназначении и использовании объекта в качестве гаража, отсутствие доказательств его использования в качестве административно-делового, офисного центра, кассационная инстанция поддерживает вывод судов о том, что в отношении спорного объекта недвижимого имущества налоговая база должна определяться исходя из кадастровой стоимости и применение упрощенной системы налогообложения в рассматриваемом случае не освобождает Общество от обязанности по уплате налога на имущество организаций.
В целом, доводы, изложенные в кассационной жалобе (в том числе о наличии правовых противоречий в данном вопросе, а также обстоятельств, позволяющих отнести спорный объект недвижимости к категории административных учреждений), не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального или процессуального права, то есть не свидетельствуют о судебной ошибке, являются позицией Общества по делу, основаны на ошибочном толковании норм права применительно к установленным по делу обстоятельствам, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами двух инстанций, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.11.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 26.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-15436/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий | Г.В. Чапаева |
Судьи |
Н.А. Алексеева Ю.Ф. Дружинина |
Обзор документа
Налоговый орган полагает, что налогоплательщик, находящийся на УСН, обязан уплатить налог на имущество по кадастровой стоимости в отношении здания, находящегося в его собственности.
Суд, исследовав обстоятельства спора, признал позицию налогового органа правомерной.
Земельный участок, на котором располагается спорный объект, имеет вид разрешенного использования, предполагающий размещение зданий кредитных, административных учреждений. В то же время подтверждено, что нежилое здание в соответствии с выпиской из ЕГРН, а также свидетельством о государственной регистрации права относится к категории "гараж", а не к категории "административно-деловой центр".
Налогоплательщик не использует объект (гараж) в соответствии с целевым назначением, а также не совершает действия по приведению вида разрешенного использования участка в соответствие с фактическим использованием (предназначением) объекта (нежилого здания).
Суд пришел к выводу, что применение УСН не освобождает налогоплательщика от обязанности по уплате налога на имущество, несмотря на то, что объект не включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.