Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 ноября 2021 г. N Ф04-6349/21 по делу N А45-7503/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Малышевой И.А.

судей Буровой А.А. Чапаевой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кропочевой Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств веб-конференции (онлайн-заседание) и аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Атолл" на решение от 23.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Пахомова Ю.А.) и постановление от 26.08.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И., Зайцева О.О., Павлюк Т.В.) по делу N А45-7503/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Атолл" (ОГРН 1105476015457, ИНН 5406633003) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска (ОГРН 1045402551446, ИНН 5406300124) о признании недействительным решения от 30.12.2020 N20.

В судебном заседании в онлайн-режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Атолл" - Мешкова О.А. по доверенности от 20.03.2021;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Новосибирской области - Видерман И.С. по доверенности от 29.10.2021 N 38.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Атолл" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 30.12.2020 N 20.

Решением от 23.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 26.08.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт. Общество, ссылаясь на пункт 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указывает, что срок вручения решения налогового органа о проведении проверки имеет существенное значение. Заявитель считает, что в случае получения в январе 2021 года решения Инспекции о проведении выездной налоговой проверки от 30.12.2020, проверка не должна охватывать 2017 год. Указывает на злоупотребление налоговым органом правом.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция считает доводы Общества несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

До рассмотрения кассационной жалобы от налогового органа поступило заявление о переименовании Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 22 по Новосибирской области на основании пункта 1.5.1 приказа Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области от 28.05.2021 N 01-07/108@.

Информация об изменении наименования заинтересованного лица принята судом кассационной инстанции в порядке, установленном частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы кассационной жалобы и возражений, изложенных в отзыве на нее.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не нашел оснований для отмены или изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Инспекцией принято решение от 30.12.2020 N 20 о проведении в отношении Общества выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов, сборов, страховых взносов за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области от 14.04.2021 N 343 жалоба Общества на решение Инспекции от 30.12.2020 N 20 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 АПК РФ, статьи 89 НК РФ, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу о том, что оспариваемое решение налогового органа соответствует нормам действующего налогового законодательства и не нарушает права и законные интересы Общества.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 89 НК РФ в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки, если иное не предусмотрено НК РФ.

Нормы НК РФ не содержат положений, регламентирующих способ и сроки вручения налогоплательщику решения о проведении выездной налоговой проверки.

Согласно пункту 8 статьи 89 НК РФ срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.

Из материалов дела следует, что решение N 20 о проведении выездной налоговой проверки вынесено 30.12.2020, соответственно, вопреки доводам кассационной жалобы, период с 01.01.2017 по 31.12.2017 не выходит за пределы допустимой "глубины" проверки.

Довод Общества о том, что период проведения выездной налоговой проверки зависит от даты вручения решения о проведении выездной налоговой проверки основан на неверном толковании положений статьи 89 НК РФ, в связи с чем обоснованно отклонен судами.

Судами установлено, что затягивания сроков направления решения о проведении выездной налоговой проверки налоговым органом не допущено, равно как и не допущено нарушений, установленных пунктами 2, 4, 5 статьи 89 НК РФ ограничений (проверяемый период не должен превышать трех лет, не может проводиться проверка по одним и тем же налогам за тот же период, не может проводиться более двух выездных налоговых проверок в течение календарного года), в связи с чем довод Общества о злоупотреблении налоговым органом правами, установленными статьей 89 НК РФ, необоснован.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе (относительно того, что решение вынесено налоговым органом в последний рабочий день в 2020 году, на текущий период организация претерпевает негативные последствия в связи с проведением налоговой проверки) являются несостоятельными, поскольку вынесение решения в последний рабочий день года не противоречит законодательству и не нарушает прав и законных интересов Общества, а последующие действия Инспекции по проведению проверки, ее длительность не влияют на оценку законности решения о проведении проверки на дату его принятия.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что оспариваемое решение является законным, не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, относятся на заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 26.08.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-7503/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.