Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 сентября 2022 г. N Ф02-4169/22 по делу N А58-4585/2021

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 сентября 2022 г. N Ф02-4169/22 по делу N А58-4585/2021

город Иркутск    
05 сентября 2022 г. Дело N А58-4585/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 5 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 5 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Загвоздина В.Д.,

судей: Ананьиной Г.В., Левошко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой И.Г.,

при участии в судебном заседании, проводимом путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), представителей Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) - Пестеревой Е.Е. (доверенность от 18.08.2022, диплом о высшем юридическом образовании), а также акционерного общества "Сарылах-Сурьма" - Марцинковского Д.А. (доверенность от 18.02.2022, удостоверение адвоката),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2021 года по делу N А58-4585/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Сарылах-Сурьма" (ИНН 1420002690, ОГРН 1021400791763, далее - АО "Сарылах-Сурьма", общество, налогоплательщик) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Саха (Якутия) (далее - инспекция, налоговый орган) от 02.12.2020 NN 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 149 и от 05.02.2021 N 122 в части, не отмененной Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия).

Определением суда первой инстанции от 17 ноября 2021 года произведена замена инспекции на ее правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее также - Управление, УФНС, налоговый орган).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2022 года, заявленные требования удовлетворены в полном объеме, решения инспекции от 02.12.2020 N N 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 149 и от 05.02.2021 N 122 признаны недействительными в части, не отмененной УФНС. Также с налогового органа в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 000 рублей.

Управление, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда в части признания недействительным решения от 02.12.2020 N 132 по эпизоду доначисления налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) за январь 2020 года в размере 6 396 444 рублей и начисления пени за его неуплату в сумме 281 656 рублей 75 копеек, взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, просит решение и постановление в обжалуемой части отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что налогоплательщик представил 16.03.2020 четвертую уточненную декларацию по НДПИ за январь 2020 года без исчисленного к уплате в бюджет налога. В связи с изложенным, принимая решение по результатам камеральной проверки указанной декларации, инспекция не могла руководствоваться тем, что налогоплательщик в ранее представленной 11.03.2020 уточненной декларации за тот же период исчислил к уплате в бюджет НДПИ в размере 6 396 444 рублей.

Выводы судов об обратном основаны на неправильном толковании положений статей 80, 81 и пункта 9.1 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Судами не учтено, что новая уточненная декларация полностью заменяет предыдущую декларацию за соответствующий период; юридически значимыми в настоящем случае являются не письменные пояснения налогоплательщика о причинах подачи уточненной декларации, а указанные в ней данные.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте проведения заседания судом округа извещены в соответствии с положениями статей 121 - 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (первичные извещения в суде первой инстанции, информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы в установленном порядке размещена на сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа и картотеки арбитражных дел в сети "Интернет").

В отзыве на кассационную жалобу Управления общество отклонило ее доводы как несостоятельные и просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

В заседании суда округа представители Управления и общества поддержали соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и соблюдения норм процессуального права, а также соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела (применительно к оспариваемому в суд кассационной инстанции эпизоду), налогоплательщиком 28.02.2020 в инспекцию представлена первичная декларация по НДПИ за январь 2020 года с исчисленной суммой налога к уплате в бюджет в размере 6 396 444 рублей.

До окончания срока камеральной налоговой проверки данной декларации налогоплательщиком 28.02.2020 представлена уточненная налоговая декларация (далее также - УНД) N 2, в которой исчислен к уплате в бюджет налог в сумме 6 396 444 рублей.

В ходе камеральной проверки УНД N 2 инспекцией установлено, что налогоплательщиком при определении сумма налога к уплате в бюджет в декларации допущена ошибка в заполнении информации о коде Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО): вместо кода ОКТМО 98639151 указан код 98639000.

В порядке статьи 88 Кодекса инспекцией в адрес общества выставлено требование о представлении пояснений от 11.03.2020 N 230 с предложением представить уточненную налоговую декларацию по НДПИ за январь 2020 года с исправлением ошибочного кода ОКТМО 98639000 на правильный код 98639151.

В тот же день, 11.03.2020, инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование N 3127 об уплате НДПИ в сумме 6 396 444 рублей по коду ОКТМО 98639000, самостоятельно исчисленного обществом в УНД N 2.

В этот же день, 11.03.2020, налогоплательщиком представлена УНД N 3 по НДПИ за январь 2020 года, в которой сумма исчисленного налога составила 6 396 444 рублей (код ОКТМО 98639151).

После выставления инспекцией требования об уплате НДПИ за январь 2020 года по коду ОКТМО 98639000, который, как установил налоговый орган и с чем согласился налогоплательщик, является ошибочным, обществом 16.03.2020 представлена УНД N 4 по НДПИ за январь 2020 года, в которой налог к уплате в бюджет по ошибочному коду ОКТМО 98639000 не исчислен. Сведений об исчислении суммы НДПИ по коду ОКТМО 98639151 УНД N 4 также не содержала, в ней отражены только нулевые показатели по всем разделам декларации.

В связи с изложенным, инспекция на основании УНД N 4 по НДПИ за январь 2020 года произвела разноску в карточки расчетов с бюджетом суммы налога в размере 0 рублей, как по коду ОКТМО 98639000, так и по коду ОКТМО 98639151.

По результатам камеральной налоговой проверки вышеуказанной УНД N 4 решением инспекции от 02.12.2020 N 132 налогоплательщику доначислен НДПИ за январь 2020 года в размере 7 158 523 рублей (код ОКТМО 98639151), начислены пени за его неуплату в сумме 614 716 рублей 51 копейки.

Решением УФНС от 22.03.2021 N 05-17/04275 (т. 70 л.д. 117-129) частично удовлетворена апелляционная жалоба общества, решение инспекции отменено в отношении суммы пени, неправомерно начисленной без учета реальных налоговых обязательств налогоплательщика (переплаты в бюджет). Инспекции предложено произвести перерасчет пени по НДПИ с учетом решения Управления, новый расчет пени направить налогоплательщику и УФНС.

Признавая по существу наличие обязанности по уплате НДПИ за январь 2020 года в сумме 6 396 444 рублей, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с требованием о признании решения от 02.12.2020 N 132 в части налога в сумме 6 396 444 рублей недействительным по мотивам допущенного инспекцией недобросовестного налогового администрирования, самостоятельного исчисления обществом данного налога к уплате в бюджет в УНД N 3.

Удовлетворяя заявленные требования в части, рассматриваемой в порядке кассационного производства, руководствуясь пунктами 3, 7 статьи 80, пунктами 1, 5 статьи 81 Кодекса, Порядком заполнения налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 20.12.2018 N ММВ-7-3/827@ (далее - Порядок заполнения декларации по НДПИ), суды пришли к выводу, что указание налогоплательщиком в УНД N 4 по НДПИ за январь 2020 года по строке 020 раздела 1 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет" кода ОКТМО 98639000 и по строке 030 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет" 0 рублей, влечет обнуление суммы налога, подлежащей уплате именно по коду ОКТМО 98639000, и не изменяет показателей ранее представленной УНД N 3 по верному коду ОКТМО 98639151.

Судами учтено, что налоговый орган, направляя обществу требование от 11.03.2020 N 230 о необходимости исправления кода ОКТМО, указанного по строке 020 раздела 1 УНД N 2 по НДПИ за январь 2020 года, исходил из того, что указание в декларации суммы налога, подлежащей уплате по ошибочному коду ОКТМО 98639000, в размере 6 396 444 рублей, не означает, что налогоплательщиком в указанной сумме исчислен налог, подлежащий уплате в бюджет и по верному коду ОКТМО 98639151.

Рассматриваемый правовой подход инспекции не соответствует принципу добросовестности налогового администрирования, одним из аспектов которого является недопустимость непоследовательного и непредсказуемого поведения налоговых органов (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2018 по делу N А33-17038/2015, от 03.08.2018 по делу N А40-93786/2017).

Суды пришли к выводу, что действия налогоплательщика по предоставлению УНД N 4 были направлены на устранение двойного налогообложения (выражающегося в необходимости уплаты налога как по коду ОКТМО 98639151, так и по коду ОКТМО 98639000), недопустимость которого подтверждена имеющимися по данному вопросу правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 31.05.2016 N 14-П, от 03.06.2014 N 7-П, определения от 14.12.2004 N 451-0, от 01.10.2009 N 1269-0-0, от 05.03.2014 N 590-О).

Судами также учтено, что в случае иного решения настоящего спора при вступлении решения суда первой инстанции в законную силу общество в дальнейшем будет лишено возможности заявлять об отсутствии у него обязанности по уплате НДПИ за январь 2020 года в размере 6 396 444 рублей. В случае подачи налогоплательщиком заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога и последующего обжалования им решения налогового органа об отказе в осуществлении возврата указанной суммы решение суда по настоящему делу, которым установлен соответствующий размер налогового обязательства общества, будет иметь преюдициальное значение.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что выводы судебных актов по существу спора с части, обжалуемой в суд округа, основаны на неправильном применении норм материального права.

Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога (пункт 1 статьи 80 Кодекса).

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (пункт 7 статьи 80 Кодекса).

Действовавший в спорный период Порядок заполнения декларации по НДПИ предусматривал указание в строке 020 декларации ОКТМО с последующим определением налоговых обязательств в соответствующих разделах по видам полезных ископаемых в разрезе кодов ОКТМО.

Указанное требование вытекает из необходимости исчисления и уплаты налога в разрезе кодов ОКТМО в разные бюджеты (бюджет Российской Федерации, бюджеты разных субъектов Российской Федерации), в том числе применительно к пункту 3.5 указанного Порядка и пункту 2 статьи 343 Кодекса. Ненадлежащее исполнение обязанности по исчислению налога в разрезе ОКТМО может привести к непоступлению налоговых доходов в соответствующие бюджеты ввиду их неправильного распределения на основании информации, указанной в налоговой декларации и, как следствие, в платежных документах (статьи 50, 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 81 Кодекса, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.

При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в декларацию и представить в налоговый орган уточненную декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.

Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок (пункт 3 статьи 88 Кодекса).

В силу абзаца 3 пункта 2 и пункта 9.1 статьи 88 Кодекса в случае, если до окончания камеральной проверки имеющихся у налогового органа документов (информации) налогоплательщиком представлена декларация, камеральная проверка прекращается и начинается новая камеральная проверка на основе представленной декларации. Прекращение камеральной проверки означает прекращение всех действий налогового органа в отношении имеющихся у налогового органа документов (информации). При этом документы (информация), полученные налоговым органом в рамках прекращенной камеральной налоговой проверки, могут быть использованы при проведении мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика.

Согласно пункту 1.8 Порядка заполнения декларации по НДПИ уточненная декларация включает те разделы декларации и приложения к ней, которые ранее были представлены налогоплательщиком в налоговый орган, с учетом внесенных в них изменений, а также иные разделы декларации и приложения к ним, в случае внесения в них изменений (дополнений). Уточненная декларация представляется по форме, действовавшей в налоговом периоде, за который вносятся соответствующие изменения.

Из вышеизложенного следует, что представлением уточненной декларации N 4 за январь 2020 года, в которой налог к уплате в бюджет не исчислен, налогоплательщик совершил юридически значимое действие, фактически влекущее аннулирование НДПИ, ранее исчисленного в уточненной декларации N 3 по соответствующему месту учета в качестве налогоплательщика (пункт 1 статьи 335 Кодекса) по всем кодам ОКТМО.

Установленное судами фактическое намерение общества аннулировать исчисленный налог по ошибочному коду ОКТМО (УНД N 2) без намерения корректировать налог, ранее исчисленный в УНД N 3, в настоящем случае правового значения не имеет, поскольку налоговый орган должен действовать последовательно и предсказуемо, то есть по единым для всех участников правоотношений правилам, установленным законодательством о налогах и сборах.

Данные правила определяют, что в отсутствие надлежащим образом оформленного заявления налогоплательщика (уточненной декларации) с исчисленной суммой налога к уплате в бюджет инспекция не могла зафиксировать налоговые обязательства АО "Сарылах-Сурьма" без принятия по результатам камеральной проверки решения о доначислении соответствующей суммы НДПИ по результатам проверки УНД N 4.

Суды просчитали, что налоговый орган допустил недобросовестное администрирование, поскольку выставил 11.03.2020 требование N 3127 об уплате НДПИ в сумме 6 396 444 рублей по ненадлежащему коду ОКТМО (ранее указанному налогоплательщиком в УНД N 2), тогда как в тот же день обществом подана УНД N 3 с исчисленным налогом в той же сумме с другим ОКТМО.

Вместе с тем, указанный вопрос является техническим, вытекает из совершения указанных действий в течение одного дня и мог быть урегулирован заинтересованными лицами, в случае фактической уплаты (взыскания) суммы налога не по надлежащему ОКТМО, путем проведения зачета, либо путем уточнения платежа по инициативе плательщика либо налогового органа (пункт 7 статьи 45, пункт 4 статьи 78, пункт 1 статьи 79 Кодекса).

Вместо этого, как установлено судами, налогоплательщик 16.03.2020 представил за тот же период уточненную декларацию (УНД N 4) с нулевыми показателями, что сделало проведение зачета или уточнение платежа до принятия налоговым органом решения о доначислении соответствующей суммы юридически невозможным. При этом налогоплательщик в ходе рассмотрения настоящего дела не ссылался на то, что он производил уплату налога на основании требования от 11.03.2020 N 3127 или в соответствии с указанным в требовании ОКТМО налог взыскан в принудительном порядке в период с 11.03.2020 по дату принятия решения от 02.12.2020 N 132, судами указанное обстоятельство также не устанавливалось.

Таким образом, из установленных судами обстоятельств следует, что:

- налогоплательщик, подтверждая наличие обязанности по уплате НДПИ за январь 2020 года в сумме 6 396 444 рублей, не обеспечил его исчисление в бюджет в результате подачи взаимоисключающих уточненных деклараций N 3 и N 4;

- действия инспекции по выставлению требования от 11.03.2020 N 3127 об уплате вышеуказанной суммы налога по УНД N 2 (совпадающей с данными УНД N 3 и отличающейся от нее только кодом ОКТМО) и ее доначисление в решении от 02.12.2020 N 132 в связи с окончанием камеральной проверки УНД N 4 не было направлено на двойное взыскание налога, так как именно на стадии последующего исполнения решения в порядке статей 45, 46, 47, 78, 79 Кодекса подлежали учету все суммы НДПИ, уплаченные (взысканные) за тот же период, переплаты по этому и иным налогам за другие периоды, не зачтенные в счет погашения другой задолженности (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 N 4050/12 и от 16.04.2013 N 15638/12).

Вывод апелляционного суда о том, что налогоплательщик в случае иного исхода рассмотрения спора по настоящему делу не сможет в дальнейшем заявлять о корректировке своих налоговых обязательств, основан на ошибочном толковании положений арбитражного процессуального законодательства. Решение в настоящем деле организационного спора о юридической квалификации поданных налогоплательщиком УНД N 3 и N 4 по НДПИ за январь 2020 года не лишает налогоплательщика в случае объективной необходимости права подачи новых уточненных деклараций (статья 81 Кодекса) и не освобождает налоговый орган от их принятия и проверки по существу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

Суд округа, отменяя судебные акты на основании части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отношении признания недействительным решения инспекции от 02.12.2020 N 132 о доначислении и предложении уплатить НДПИ в сумме 6 396 444 рублей, полагает возможным самостоятельно принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении указанных требований, поскольку: 1) при рассмотрении настоящего дела в судах первой и апелляционной инстанций не являлось спорным наличие у АО "Сарылах-Сурьма" обязанности по уплате НДПИ за январь 2020 года в сумме 6 396 444 рублей; 2) доводы и возражения сторон в указанной части требований касались только вопроса, исчислен ли данный налог самим налогоплательщиком; 3) все фактические обстоятельства, необходимые для рассмотрения спора в указанной части, нижестоящими судами установлены.

Вместе с тем, судами в результате неправильного применения норм материального права не включен в предмет исследования вопрос проверки правильности начисления пени за неуплату НДПИ в решении от 02.12.2020 N 132. Для рассмотрения данного вопроса требуется установление сумм пени, начисленных в разрезе двух эпизодов доначислений (с целью выделения эпизода, приходящегося на доначисление НДПИ в сумме 6 396 444 рублей), проверка наличия переплат, то есть установление новых обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного в части признания недействительным решения от 02.12.2020 N 132 о доначислении и предложении уплатить пени по НДПИ, не отмененные вышестоящим налоговым органом, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует установить сумму пени, начисленную в решении от 02.12.2020 N 132, с учетом вывода в решении УФНС от 22.03.2021 N 05-17/04275 о необходимости пересчета пени исходя из имеющихся переплат; установить сумму пени, начисленной по эпизоду с доначислением НДПИ в сумме 6 396 444 рублей; проверить правильность произведенного на основании решения вышестоящего налогового органа перерасчета пени, приходящегося на недоимку в размере 6 396 444 рублей, с учетом фактически имевшихся у налогоплательщика в периоде начисления пени переплат и иных фактов, которые могут влиять на состояние расчетов общества с бюджетом (в том числе, которые могли возникнуть в связи с удовлетворением требований АО "Сарылах-Сурьма" по настоящему делу, не обжалованных УФНС в кассационном порядке).

Кассационная жалоба налогового органа в части взыскания с него в пользу общества судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме 3000 рублей за рассмотрение требования о признании недействительным решения от 02.12.2020 N 132 удовлетворению не подлежит. Вне зависимости от выводов судов по вопросу правильности начисления пени остаются в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции о признании недействительным решения от 02.12.2020 N 132 в части доначисления и предложения уплатить НДПИ в сумме 762 079 рублей (7 158 523 рубля - 6 396 444 рублей), то есть по не обжалуемому Управлением в суд округа эпизоду с определением сверхномативных потерь полезных ископаемых.

В случае частичного удовлетворения нематериальных требований судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально не распределяются и в взыскиваются в полном объеме с ответчика (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2021 года по делу N А58-4585/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2022 года по тому же делу отменить в части удовлетворения требований акционерного общества "Сарылах-Сурьма" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Саха (Якутия) от 02.12.2020 N 132 в части, не отмененной Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), о доначислении и предложении уплатить налог на добычу полезных ископаемых в сумме 6 396 444 рублей, начисления и предложения уплатить пени по налогу на добычу полезных ископаемых.

Отказать в удовлетворении требований о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Саха (Якутия) от 02.12.2020 N 132 в части доначисления и предложения уплатить налог на добычу полезных ископаемых в сумме 6 396 444 рублей.

Дело в части требований о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Саха (Якутия) от 02.12.2020 N 132 в отношении начисления и предложения уплатить пени по налогу на добычу полезных ископаемых, в части, не отмененной Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

В остальной части обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.Д. Загвоздин
Судьи Г.В. Ананьина
А.Н. Левошко

Обзор документа


Налогоплательщик полагает, что решение по итогам проверки “нулевой” уточненной декларации является недействительным, т. к. инспекцией недобросовестно проведено налоговое администрирование, а сумма налога была самостоятельно исчислена налогоплательщиком в предыдущей уточненной декларации.

Суд, исследовав обстоятельства дела, признал позицию налогоплательщика необоснованной.

Налогоплательщик подал несколько уточненных деклараций (до истечения срока камеральной проверки предыдущей декларации) в связи с неверным указанием суммы налога к уплате по разным кодам ОКТМО. Последняя декларация не содержала суммы налога к уплате.

Суд отметил, что налогоплательщик, подтверждая наличие обязанности по уплате налога, не обеспечил его исчисление в бюджет в результате подачи взаимоисключающих уточненных деклараций. В случае фактической уплаты (взыскания) суммы налога по ненадлежащему коду ОКТМО ситуация может быть урегулирована путем проведения зачета либо путем уточнения платежа.

В связи с этим суд отказал в удовлетворении требований налогоплательщика в части суммы налога, направив дело на новое рассмотрение в части суммы пеней.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: