Проект федерального закона № 557159-5 “О хозяйственных партнерствах”

Справка

Вносится Правительством Российской Федерации

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Настоящий Федеральный закон определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правовое положение хозяйственного партнерства, права и обязанности его участников, а также порядок его создания, реорганизации и ликвидации.

Статья 2. Основные положения о хозяйственных партнерствах

1. Хозяйственным партнерством (далее - партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Федеральным законом принимают участие участники партнерства (партнеры), а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены в уставе и соглашении об управлении партнерством.

Участники партнерства (партнеры) не отвечают по обязательствам партнерства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

2. Партнерство может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям, определенно ограниченным уставом партнерства.

Перечень видов деятельности, которые не могут осуществляться партнерствами, утверждается Правительством Российской Федерации.

Отдельными видами деятельности партнерство может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, партнерство в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией).

3. Партнерство считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Статья 3. Ответственность партнерства

1. Партнерство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

2. Партнерство не отвечает по обязательствам своих участников.

3. Договоры партнерства с кредиторами - субъектами предпринимательской деятельности могут содержать условия о полном или частичном прекращении обязательств партнерства перед такими кредиторами при наступлении условий, указанных в договоре, из которого возникло соответствующее обязательство.

4. Обязательства партнерства перед кредиторами - субъектами предпринимательской деятельности могут быть полностью или частично исполнены от имени партнерства одним или несколькими партнерами в случае, если для удовлетворения этих обязательств партнерством потребуется обращение взыскания на принадлежащие партнерству исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

Участники партнерства (партнеры) в письменной форме уведомляют кредитора партнерства о своем намерении исполнить от имени партнерства его обязательства перед таким кредитором в течение трех дней до даты наступления срока исполнения соответствующего обязательства партнерством.

Кредитор партнерства не вправе отказаться от заключения соглашения об исполнении партнерами обязательств партнерства, если для удовлетворения этих обязательств партнерством потребуется обращение взыскания на принадлежащие партнерству исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

Порядок и условия исполнения участниками партнерства обязательств партнерства определяются по соглашению между кредитором и участником партнерства (партнерами), осуществляющим их исполнение от имени партнерства. При недостижении такого соглашения любая из сторон вправе передать возникшие разногласия на рассмотрение суда. В этом случае порядок и условия исполнения партнерами обязательств партнерства определяются в соответствии с решением суда.

До вступления в законную силу решения суда об определении порядка и условий исполнения партнерами обязательств партнерства взыскание на принадлежащие партнерству исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности не обращается.

В случае просрочки или уклонения кредитора от принятия установленного по соглашению или по решению суда исполнения, когда оно выражается в уплате денежной суммы или внесении ценных бумаг, участники партнерства (партнеры), осуществляющие исполнение, вправе исполнить обязательство путем внесения долга в депозит.

Партнеры, исполнившие в соответствии с настоящей статьей обязательства партнерства, имеют право регрессного требования к партнерству в размере удовлетворенного требования.

При ликвидации партнерства, в том числе в случае банкротства, лицо (лица), осуществившее (осуществлявшие) от имени партнерства исполнение указанных в настоящем пункте обязательств, имеет (имеют) преимущественное перед иными партнерами право на получение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности из имущества партнерства, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов.

Статья 4. Участники партнерства

1. Участниками партнерства (партнерами) могут быть граждане и юридические лица.

Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан или юридических лиц в партнерствах.

2. Партнерство не может быть учреждено одним лицом. Партнерство не может впоследствии стать партнерством с одним участником.

Если число участников партнерства уменьшится до одного, партнерство подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

3. Число участников партнерства не должно быть более пятидесяти.

В случае если число участников партнерства превысит установленный настоящим пунктом предел, партнерство в течение года должно преобразоваться в акционерное общество. Если в течение указанного срока партнерство не будет преобразовано и число участников партнерства не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

Статья 5. Права и обязанности участников партнерства

1. Партнеры вправе:

1) участвовать в управлении делами партнерства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и соглашением об управлении партнерством;

2) получать информацию о деятельности партнерства и знакомиться с его бухгалтерской отчетностью и иной документацией в установленном настоящим Федеральным законом и соглашением об управлении партнерством порядке;

3) продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли (части доли) в складочном капитале партнерства, если иное не установлено соглашением об управлении партнерством, партнерству, одному или нескольким партнерам либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в ином порядке, определенном соглашением об управлении партнерством;

4) получить в случае ликвидации партнерства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость в порядке, определяемом федеральным законом и соглашением об управлении партнерством;

5) выйти из партнерства, заявив об отказе от участия в партнерстве, если такая возможность предусмотрена соглашением об управлении партнерством, или потребовать приобретения партнерством, участниками данного партнерства или иными лицами принадлежащей ему доли (части доли) в складочном капитале партнерства в случаях, предусмотренных соглашением об управлении партнерством.

2. Участники партнерства осуществляют управление деятельностью партнерства пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и (или) соглашением об управлении партнерством. Устранение всех партнеров от участия в управлении деятельностью партнерства не допускается.

3. Участники партнерства обязаны:

1) вносить вклады в складочный капитал партнерства в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены уставом и соглашением об управлении партнерством;

2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности партнерства.

Статья 6. Соглашение об управлении партнерством

1. Помимо прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иные права и обязанности участника (участников) партнерства, а также права и обязанности лиц, не являющихся участниками партнерства, порядок и сроки их осуществления регулируются соглашением об управлении партнерством, которое заключается при учреждении партнерства в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона. Соглашение об управлении партнерством может содержать любые не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным законодательным актам Российской Федерации условия по вопросам управления, деятельности, реорганизации и прекращения партнерства, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом такие положения должны содержаться в уставе партнерства.

2. Партнерство может быть участником соглашения об управлении партнерством в случае, если это предусмотрено в уставе партнерства.

3. Права и обязанности, предоставленные определенному участнику партнерства в соответствии с соглашением об управлении партнерством, в случае перехода его доли (части доли) в складочном капитале партнерства, переходят к приобретателю доли (части доли) в порядке и в объеме, которые установлены соответствующим соглашением участников партнерства и приобретателя доли (части доли).

4. В отношениях с третьими лицами партнерство, партнеры и другие участники соглашения об управлении партнерством не вправе ссылаться на положения соглашения об управлении партнерством, за исключением случаев, когда они докажут, что третье лицо в момент совершения сделки знало или должно было знать о его содержании.

5. Соглашение об управлении партнерством, заключаемое в соответствии с настоящим Федеральным законом, предусматривает:

1) условия формирования складочного капитала, не подлежащие в соответствии с настоящим Федеральным законом обязательному включению в устав партнерства, в том числе условия о размере, составе, сроках и порядке внесения участниками вкладов, порядке изменения долей участников партнерства в складочном капитале партнерства;

2) условия ответственности участников партнерства за нарушение обязанностей по внесению вкладов в складочный капитал партнерства;

3) права участников партнерства на непропорциональное размеру принадлежащих им в складочном капитале долей участие в управлении партнерством, включая право вето по определенным вопросам, а также права на непропорциональное участие в распределении прибыли и покрытии расходов и различных затрат, связанных с деятельностью партнерства;

4) ограничения прав на свободное отчуждение доли (части доли) в складочном капитале, в том числе случаи однократного или неоднократного применения или неприменения права преимущественной покупки;

5) условия обеспечения конфиденциальности информации об условиях участников партнерства и иных лиц в партнерстве, о содержании его деятельности, а также ответственность за ее нарушение;

6) условия о порядке выхода из партнерства или вступления в него новых партнеров, а также положения об особых правах участников партнерства при выходе из партнерства в зависимости от наступления или ненаступления определенных условий;

7) порядок, сроки и условия вовлечения в деятельность партнерства других юридических и физических лиц;

8) условия, предусматривающие обязанность партнеров или участвующих в соглашении иных лиц, не являющихся участниками партнерства, в течение определенного соглашением срока воздерживаться от конкуренции с партнерством, а также меры ответственности за нарушение таких обязательств;

9) случаи, порядок и условия приобретения партнерством принадлежащих его участника партнерства долей (частей долей) в складочном капитале партнерства;

10) порядок и условия реализации партнерами своих прав и выполнения своих обязанностей, в том числе связанных с участием в управлении партнерством, распоряжением долями участия в партнерстве, включая права участников партнерства требовать продажи иными участниками партнерства всей или части своей доли в партнерстве заранее определенным участникам партнерства или третьим лицам;

11) порядок разрешения возможных споров между участниками соглашения об управлении партнерством;

12) условия и порядок внесудебного исключения из партнерства участника, который не исполняет в установленный срок обязанности по первоначальному или последующему внесению в складочный капитал вклада (части вклада);

13) случаи, порядок и условия выкупа (в том числе принудительного) принадлежащей партнеру доли (части доли) в складочном капитале партнерства другими участниками партнерства.

6. Соглашение об управлении партнерством может предусматривать способы обеспечения исполнения обязательств, вытекающих из такого соглашения, и меры гражданско-правовой ответственности, в том числе возмещение причиненных нарушением соглашения убытков, взыскание неустойки (штрафа, пеней) или применение иных мер ответственности в связи с нарушением соглашения.

7. Вне зависимости от применения гражданско-правовых санкций нарушение условий соглашения об управлении партнерством:

1) не исключает права потерпевшей стороны требовать понуждения к исполнению соглашения нарушившей стороной в судебном или в ином порядке, предусмотренном соглашением об управлении партнерством;

2) может являться основанием для признания недействительными в судебном порядке решений органов управления партнерства в случаях, предусмотренных таким соглашением;

3) может являться основанием для признания судом по иску заинтересованной стороны соглашения недействительными сделок, совершенных партнерством или стороной соглашения об управлении партнерством в нарушение такого соглашения, только в случаях, если будет доказано, что другая сторона по договору знала или должна была знать об ограничениях, предусмотренных соглашением об управлении партнерством.

Статья 7. Исключение участника партнерства из партнерства

1. В случае, если партнер нарушает свои обязанности, возложенные на него настоящим Федеральным законом или соглашением об управлении партнерством, либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность партнерства или существенно ее затрудняет, участники партнерства вправе требовать исключения такого партнера в судебном порядке.

2. Исключение кого-либо из участников партнерства во внесудебном порядке допускается по единогласному решению остальных партнеров только в случае, если участник партнерства не исполняет в установленный срок обязанности по первоначальному или последующему внесению в складочный капитал вклада (части вклада).

Решение об исключении из партнерства может быть обжаловано исключенным участником партнерства в суд.

3. Исключение участника партнерства по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, не допускается.

Глава 2. Учреждение партнерства

Статья 8. Порядок учреждения партнерства

1. Учреждение партнерства осуществляется по решению его учредителей. Создание партнерства путем реорганизации существующего юридического лица не допускается. Решение об учреждении партнерства принимается собранием учредителей партнерства.

2. В решении об учреждении партнерства должны быть отражены результаты голосования учредителей партнерства и принятые ими решения по вопросам учреждения партнерства, заключения соглашения об управлении партнерством, избрания органов управления партнерства, если такие органы предусмотрены соглашением об управлении партнерством или являются обязательными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При учреждении партнерства учредители утверждают аудитора партнерства.

Аудитором партнерства утверждается аудиторская организация или индивидуальный аудитор в соответствии с федеральным законом об аудиторской деятельности.

3. Избрание органов управления партнерства и утверждение аудитора партнерства осуществляются по единогласному решению всех учредителей партнерства, если иной порядок не предусмотрен решением учредителей партнерства.

4. Особенности учреждения партнерства с участием иностранных юридических лиц и иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по иностранному праву, могут быть предусмотрены федеральным законом.

Статья 9. Устав партнерства

1. Устав является учредительным документом партнерства. Устав подписывается всеми учредителями партнерства.

2. Устав партнерства должен содержать:

1) полное фирменное наименование партнерства;

2) сведения о видах деятельности, осуществляемых партнерством;

3) сведения о месте нахождения партнерства;

4) условия об общем размере и составе складочного капитала партнерства;

5) сведения о порядке хранения документов партнерства, а также номер лицензии и место нахождения нотариуса по месту нахождения партнерства, у которого удостоверяется и подлежит хранению соглашение об управлении партнерством;

6) порядок управления деятельностью партнерства, порядок формирования органов управления партнерством в той части, в которой в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные положения не относятся к предмету регулирования соглашения об управлении партнерством;

7) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или решением учредителей об учреждении партнерства.

3. Устав партнерства может также содержать иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.

4. По требованию участника партнерства, аудитора или любого заинтересованного лица партнерство обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом партнерства, в том числе с его изменениями. Партнерство обязано по требованию участника партнерства предоставить ему копию действующего устава партнерства, а также соглашения об управлении партнерством. Плата, взимаемая партнерством за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление.

5. Изменения вносятся в устав партнерства по единогласному решению участников партнерства, в том числе не являющихся учредителями партнерства.

Изменения, внесенные в устав партнерства, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Изменения, внесенные в устав партнерства, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

Глава 3. Складочный капитал партнерства

Статья 10. Складочный капитал партнерства. Доли в складочном капитале партнерства

1. Каждый участник партнерства обязан внести вклад в складочный капитал партнерства. Не допускается освобождение участника партнерства от обязанности внесения вклада в складочный капитал партнерства.

2. Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством:

1) при невыполнении обязанности по первоначальному внесению вклада (части вклада) в складочный капитал партнерства, если соглашением об управлении партнерством предусмотрено его последовательное внесение, участник партнерства обязан уплатить партнерству десять процентов годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки;

2) при невыполнении участником партнерства обязанности по последующему внесению части вклада в складочный капитал партнерства, если соглашением об управлении партнерством предусмотрено его последовательное внесение, часть доли такого партнера в складочном капитале партнерства, соответствующая невнесенной части вклада, переходит к другим участникам партнерства пропорционально размеру (стоимости) принадлежащих им долей в складочном капитале партнерства с переходом на них в соответствующих долях обязанности по внесению соответствующего вклада.

3. Неисполнение обязанности по первоначальному или последующему внесению в складочный капитал партнерства вклада (части вклада), если соглашением об управлении партнерством предусмотрено его последовательное внесение, может являться основанием для исключения участника партнерства из партнерства в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона.

4. Вклад в складочный капитал партнерства может осуществляться деньгами, ценными бумагами и другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами.

Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством, денежная оценка имущества и иных объектов гражданских прав, вносимых в качестве вклада в складочный капитал партнерства, утверждается единогласным решением участников партнерства.

При недостижении согласия по вопросу о денежной оценке имущества и иных объектов гражданских прав, вносимых в качестве вклада в складочный капитал партнерства, или об утверждении независимого оценщика внесение вклада в складочный капитал партнерства осуществляется в денежной форме.

Соглашением об управлении партнерством могут быть установлены виды имущества и иные объекты гражданских прав, которые не могут быть внесены в качестве вклада в складочный капитал партнерства.

Статья 11. Изменение состава участников партнерства и выбытие партнера из партнерства

1. Прием в партнерство новых участников партнерства (партнеров) осуществляется по единогласному решению всех участников партнерства.

Уставом или соглашением об управлении партнерством может быть предусмотрено ограничение общего количества участников партнерства (партнеров) в пределах максимального количества, предусмотренного частью 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.

2. Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством:

1) отказ от участия в партнерстве, если возможность выхода из партнерства путем такого отказа предусмотрена соглашением об управлении партнерством, должен быть заявлен участником партнерства не менее чем за три месяца до фактического выхода из партнерства;

2) права пользования имуществом (за исключением денежных средств) или исключительные права, переданные партнером в качестве вклада в складочный капитал партнерства, в случае выхода или исключения такого участника партнерства из партнерства остаются в пользовании партнерства в течение срока, на который данное имущество было передано;

3) если участник партнерства выбыл из партнерства без правопреемства и без отчуждения своей доли партнерству, иным участникам партнерства или третьему лицу, доли оставшихся партнеров в складочном капитале партнерства соответственно увеличиваются.

3. Выход участников партнерства из партнерства, в результате которого в партнерстве не остается ни одного участника партнерства (партнера), не допускается.

Выход участника партнерства из партнерства не освобождает его от обязанности перед партнерством по внесению вклада в имущество партнерства, возникшей до подачи заявления о выходе из партнерства.

Доля участника партнерства, выходящего из партнерства путем отказа от участия в партнерстве, переходит к партнерству. Партнерство выплачивает выбывшему партнеру действительную стоимость доли этого партнера в складочном капитале партнерства, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о выходе из партнерства.

4. Доля участника партнерства, исключенного из партнерства, переходит к партнерству. Партнерство выплачивает исключенному участнику партнерства действительную стоимость доли этого партнера в складочном капитале, определяемую на основании бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую соответственно дате вступления в законную силу решения суда об исключении участника партнерства из партнерства либо дате принятия решения об исключении участника партнерства из партнерства во внесудебном порядке.

5. В случаях выхода, исключения или смерти кого-либо из участников партнерства, признания одного из них безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным либо несостоятельным (банкротом), открытия в отношении одного из участников партнерства реорганизационных процедур по решению суда, ликвидации участвующего в партнерстве юридического лица либо обращения кредитором одного из участников партнерства взыскания на принадлежащую ему долю в складочном капитале партнерство продолжает свою деятельность, если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством.

6. Соглашением об управлении партнерством может быть предусмотрен различный порядок получения согласия участников партнерства на переход доли (части доли) в складочном капитале партнерства к третьим лицам в зависимости от оснований такого перехода или от иных обстоятельств.

До принятия наследником умершего участника партнерства наследства управление его долей в складочном капитале партнерства осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 12. Передача доли участника партнерства в складочном капитале партнерства

1. Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством:

1) участник партнерства вправе передать свою долю (части доли) в складочном капитале партнерства путем ее продажи или отчуждения иным образом другому участнику партнерства, партнерству либо третьему лицу;

2) при передаче доли (части доли) в складочном капитале партнерства иному лицу к этому лицу переходят полностью или в соответствующей части права и обязанности, принадлежавшие участнику партнерства, передавшему долю (часть доли), в том числе права и обязанности, предоставленные данному участнику партнерства в соответствии с соглашением об управлении партнерством, условия которого принимаются приобретателем доли (части доли) путем присоединения к соглашению об управлении партнерством в целом;

3) участники партнерства и партнерство пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли
(части доли) в складочном капитале партнерства в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Федерального закона.

2. Передача всей доли в складочном капитале партнерства иному лицу участником партнерства (в том числе при принудительном выкупе всей доли в случаях, в порядке и на условиях, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством) прекращает его участие в партнерстве.

3. Сделка, направленная на отчуждение доли (части доли)
в складочном капитале партнерства, должна быть совершена в простой письменной форме, если требование о ее совершении в нотариальной форме не предусмотрено соглашением об управлении партнерством. Несоблюдение формы этой сделки влечет ее недействительность.

Партнерство должно быть письменно уведомлено о совершении сделки по отчуждению доли (части доли) в складочном капитале партнерства с представлением доказательств совершения такой сделки. Приобретатель доли (части доли) в складочном капитале партнерства осуществляет права и несет обязанности участника партнерства с момента такого уведомления.

Договор купли-продажи или любой другой договор, предусматривающий обязательство совершить сделку, направленную на отчуждение доли (части доли) в складочном капитале партнерства, должен быть заключен в простой письменной форме, если требование о его заключении в нотариальной форме не предусмотрено соглашением об управлении партнерством. Несоблюдение формы этого договора влечет его недействительность.

Если участник партнерства, заключивший договор, устанавливающий обязательство совершить (в частности, при возникновении определенных обстоятельств или исполнении другой стороной встречного обязательства) сделку, направленную на отчуждение доли (части доли) в складочном капитале партнерства, неправомерно уклоняется от совершения сделки, направленной на отчуждение доли (части доли) в складочном капитале партнерства, приобретатель доли (части доли) вправе потребовать в судебном порядке передачи ему доли (части доли) в складочном капитале партнерства.

Статья 13. Обращение взыскания на долю участника партнерства в складочном капитале партнерства

1. Обращение взыскания на долю (часть доли) участника партнерства (партнера) в складочном капитале партнерства по собственным долгам партнерства допускается только на основании решения суда при недостатке иного его имущества для покрытия долгов.

Кредиторы такого участника партнерства не вправе потребовать от партнерства выдела части имущества партнерства, соответствующей доле (части доли) должника в складочном капитале партнерства, с целью обращения взыскания на это имущество.

2. В случае обращения взыскания на долю (часть доли) участника партнерства в складочном капитале партнерства по долгам партнера партнерство или иные лица, если это предусмотрено соглашением об управлении партнерством, вправе выплатить кредиторам действительную стоимость доли (части доли) участника партнерства.

По общему соглашению участников партнерства действительная стоимость доли (части доли) участника партнерства, на имущество которого обращается взыскание, может быть выплачена кредиторам остальными партнерами пропорционально их долям в складочном капитале партнерства, если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством.

Действительная стоимость доли (части доли) участника партнерства в складочном капитале партнерства определяется на основании данных бухгалтерской отчетности партнерства за последний отчетный период, предшествующий дате предъявления требования к партнерству об обращении взыскания на долю (часть доли) партнера по его долгам.

3. В случае если в течение трех месяцев со дня предъявления требования кредиторами партнерство, его участники или иные лица не выплатят действительную стоимость всей доли (всей части доли) участника партнерства, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю (часть доли) участника партнерства осуществляется путем ее продажи с публичных торгов.

Статья 14. Резервный фонд и иные фонды партнерства

Партнерство может создавать резервный фонд и иные фонды в порядке и в размерах, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством и с определением в указанном соглашении целей расходования средств таких фондов.

Статья 15. Преимущественное право покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства участниками партнерства и партнерством

1. Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством:

1) партнеры пользуются преимущественным правом покупки доли (части доли) участника партнерства по цене предложения третьему лицу или по отличной от цены предложения третьему лицу и заранее определенной соглашением об управлении партнерством цене (далее - заранее определенная цена) пропорционально размерам своих долей в складочном капитале партнерства;

2) партнерство пользуется правом преимущественной покупки доли (части доли) участника партнерства по цене предложения третьему лицу или по заранее определенной соглашением об управлении партнерством цене, если другие партнеры не использовали свое преимущественное право покупки доли (части доли) участника партнерства.

Уступка указанных преимущественных прав покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства, если они установлены соглашением об управлении партнерством, не допускается.

Цена доли (части доли) в складочном капитал партнерства может устанавливаться соглашением об управлении партнерством в твердой денежной сумме или на основании стоимости чистых активов партнерства. Стоимость чистых активов партнерства определяется на основании данных бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Заранее определенная цена покупки доли (части доли) может быть различной для разных лиц.

Положения, устанавливающие преимущественное право покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства участниками партнерства или партнерством по заранее определенной цене, в том числе изменение размера такой цены или порядка ее определения, могут быть предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

Соглашением об управлении партнерством может быть предусмотрена возможность участников партнерства или партнерства воспользоваться преимущественным правом покупки не всей доли (не всей части доли) в складочном капитале партнерства, предлагаемой для продажи.

При этом оставшаяся доля (часть доли) в складочном капитале партнерства может быть продана третьему лицу после частичной реализации указанного права партнерством или его участниками по цене и на условиях, которые устанавливаются соглашением об управлении партнерством.

2. Если иной порядок не установлен соглашением об управлении партнерством:

1) участник партнерства, намеренный продать свою долю (часть доли) в складочном капитале партнерства третьему лицу, обязан известить об этом в письменной форме остальных участников партнерства и само партнерство путем направления через партнерство за свой счет оферты, адресованной этим лицам и содержащей указание цены и других условий продажи;

2) оферта о продаже доли (части доли) в складочном капитале партнерства считается полученной всеми участниками партнерства в день ее получения партнерством. При этом она может быть акцептована лицом, являющимся участником партнерства на день акцепта, а также партнерством;

3) оферта считается неполученной, если в срок не позднее дня ее получения партнерством партнерству поступило извещение о ее отзыве. Отзыв оферты о продаже доли (части доли) в складном капитале партнерства после ее получения партнерством допускается только с согласия всех участников партнерства;

4) партнерство обязано в течение пяти дней с даты с получения оферты о продаже доли (части доли) в складном капитале партнерства направить эту оферту всем участникам партнерства;

5) участники партнерства вправе воспользоваться преимущественным правом покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства в течение тридцати дней с даты получения оферты партнерством;

6) партнерство вправе воспользоваться преимущественным правом покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства в течение тридцати дней после истечения срока преимущественной покупки, осуществляемой участниками партнерства;

7) при отказе отдельных партнеров от использования преимущественного права покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства либо использовании ими преимущественного права покупки не всей предлагаемой для продажи доли (не всей предлагаемой для продажи части доли) другие участники партнерства могут реализовать преимущественное право покупки доли (части доли)
в складочном капитале партнерства в соответствующей части пропорционально размерам своих долей в пределах оставшейся части срока реализации ими преимущественного права покупки доли (части доли);

8) преимущественное право покупки доли (части доли)
в складочном капитале партнерства у участника партнерства и у партнерства прекращается в день представления составленного в письменной форме заявления об отказе от использования данного преимущественного права или по истечении срока использования данного преимущественного права;

9) заявления участников партнерства об отказе от использования преимущественного права покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства должны поступить в партнерство до истечения срока осуществления преимущественного права, предусмотренного настоящей частью;

10) заявление партнерства об отказе от использования преимущественного права покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства представляется до истечения срока осуществления преимущественного права участнику партнерства, направившему оферту о продаже доли (части доли), единоличным исполнительным органом партнерства;

11) в случае, если в течение тридцати дней с даты получения оферты партнерством участники партнерства или партнерство не воспользуются преимущественным правом покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства, предлагаемой для продажи, в том числе образующейся в результате использования преимущественного права покупки не всей доли (не всей части доли) либо отказа отдельных участников партнерства и партнерства от преимущественного права покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства, оставшаяся доля (часть доли) может быть продана третьему лицу на условиях, которые устанавливаются соглашением об управлении партнерством;

12) при продаже доли (части доли) в складочном капитале партнерства с публичных торгов права и обязанности партнера по такой доле (части доли) переходят с согласия участников партнерства.

3. Соглашением об управлении партнерством может быть предусмотрено, что подлинность подписи на заявлении участника партнерства или партнерства об отказе от использования преимущественного права покупки доли (части доли) в складочном капитале партнерства должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. В этом случае отсутствие такого засвидетельствования влечет недействительность соответствующего заявления.

4. При продаже доли (части доли) в складочном капитале партнерства с нарушением преимущественного права покупки доли (части доли), если такое право установлено соглашением об управлении партнерством, любой участник партнерства или участники партнерства либо партнерство в течение трех месяцев со дня, когда участник или участники партнерства либо партнерство узнали или должны были узнать о таком нарушении, вправе потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя. Суд, рассматривающий дело по указанному иску, обеспечивает другим участникам партнерства и партнерству возможность присоединиться к ранее заявленному иску, для чего в определении о подготовке дела к судебному разбирательству устанавливает срок, в течение которого другие партнеры и само партнерство могут присоединиться к заявленному требованию. Указанный срок не может составлять менее чем два месяца.

5. Положения настоящей статьи применяются соответственно при отчуждении партнерством принадлежащей ему доли (части доли) в своем складочном капитале третьим лицам.

Статья 16. Залог долей в складочном капитале партнерства

1. Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством, участник партнерства (партнер) не вправе передать в залог принадлежащую ему долю (часть доли) в складочном капитале партнерства другому участнику партнерства или третьему лицу.

2. Передача участником партнерства доли (части доли) в складочном капитале партнерства в залог, в случае если это предусмотрено соглашением об управлении партнерством, осуществляется с общего согласия всех участников партнерства, если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством.

Статья 17. Доли в складочном капитале партнерства, принадлежащие партнерству

1. Партнерство вправе приобретать и отчуждать доли (части долей) в своем складочном капитале при условии, что в результате такого приобретения или отчуждения общее количество участников партнерства будет составлять не менее двух лиц.

Приобретение партнерством долей в своем складочном капитале за счет складочного капитала не допускается.

Соглашением об управлении партнерством могут быть установлены ограничения на приобретение и (или) отчуждение партнерством долей (частей доли) в своем складочном капитале либо запрет на приобретение им таких долей (частей доли).

2. Доли в складочном капитале партнерства, принадлежащие партнерству, не предоставляют партнерству прав, связанных с участием в управлении партнерством, и не учитываются при распределении прибыли партнерства, а также при распределении имущества партнерства в случае его ликвидации.

3. В случаях и в порядке, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством, партнерство вправе или обязано приобрести по требованию участника партнерства принадлежащую ему долю (часть доли) в своем складочном капитале либо осуществить отчуждение принадлежащей ему доли (части доли) в своем складочном капитале.

Отчуждение партнерством принадлежащей ему доли (части доли)
в своем складочном капитале другим участникам партнерства или третьим лицам осуществляется с применением положений статьи 15 настоящего Федерального закона.

Глава 4. Управление партнерством

Статья 18. Органы партнерства

1. Система, структура и полномочия органов управления партнерством, порядок осуществления ими деятельности и прекращения деятельности определяются соглашением об управлении партнерством.

Порядок формирования органов управления партнерства определяется соглашением об управлении партнерством в части положений, не урегулированных уставом партнерства.

2. В партнерстве образуется единоличный исполнительный орган партнерства, избираемый из числа участников партнерства в порядке и на срок, которые определяются уставом. Если такие порядок и срок не предусмотрены уставом, единоличный исполнительный орган партнерства избирается единогласным решением всех участников партнерства на весь срок деятельности партнерства. При учреждении партнерства единоличный исполнительный орган партнерства, являющийся постоянно действующим исполнительным органом партнерства, избирается решением учредителей. Функционирование партнерства без назначенного в установленном порядке единоличного исполнительного органа партнерства не допускается. Сведения о единоличном исполнительном органе партнерства и о его изменении вносятся в единый государственный реестр юридических лиц. Иные органы партнерства, если их образование предусмотрено соглашением об управлении партнерством, не вправе действовать от имени партнерства в его отношениях с третьими лицами.

3. Соглашением об управлении партнерством могут предусматриваться:

1) порядок образования, деятельности и прекращения деятельности, а также компетенция иных органов управления (совета директоров, наблюдательного совета, правления, дирекции, комитета, президиума и др.) партнерства, включая порядок возникновения, реализации и прекращения полномочий их членов, порядок подготовки, созыва и проведения очередных и внеочередных собраний таких органов, порядок принятия ими решений, в том числе путем заочного голосования (опросным путем), порядок обжалования решений органов управления;

2) размер вознаграждений и (или) компенсации расходов членам органов управления партнерства в период исполнения ими своих обязанностей;

3) образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) партнерства.

4. Решение органа управления партнерства, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, соглашения об управлении партнерством и нарушающее права и законные интересы участника партнерства, может быть признано судом недействительным по заявлению участника партнерства.

Заявление участника партнерства о признании решения органа управления партнерства недействительным может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда участник партнерства узнал или должен был узнать о принятом решении и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания его недействительным.

Статья 19. Единоличный исполнительный орган партнерства

1. Единоличный исполнительный орган партнерства (генеральный директор, президент и др.) избирается из числа участников партнерства по их решению в порядке и на срок, которые предусмотрены уставом. Единоличный исполнительный орган партнерства не может быть избран не из числа его партнерства, если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством.

В качестве единоличного исполнительного органа партнерства может выступать физическое лицо.

Договор между партнерством и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа партнерства, подписывается от имени партнерства лицом, уполномоченным решением учредителей партнерства при учреждении партнерства, либо лицом или органом управления партнерства, определенным соглашением об управлении партнерством.

2. Единоличный исполнительный орган партнерства:

1) без доверенности действует от имени партнерства, в том числе представляет его интересы и совершает от имени партнерства сделки, участвует от имени партнерства в соглашении об управлении партнерством;

2) выдает доверенности на право представительства от имени партнерства, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников партнерства, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) предоставляет кредиторам и иным лицам, которые вступают в гражданско-правовые отношения с партнерством, сведения о содержании соглашения об управлении партнерством, в том числе о характере и объеме собственных полномочий, вытекающих из такого соглашения, на совершение и (или) одобрение тех или иных действий или сделок, а также полномочий иных органов управления, вытекающих из такого соглашения, на одобрение тех или иных действий или сделок.

3. Предоставление кредиторам и иным лицам, которые вступают в гражданско-правовые отношения с партнерством, сведений, указанных в подпункте 4 части 2 настоящей статьи, может осуществляться путем выдачи единоличным исполнительным органом партнерства согласия в письменной форме на ознакомление с соглашением об управлении партнерством, хранящимся по месту нахождения партнерства у нотариуса, сведения о котором указаны в уставе партнерства, со всеми изменениями. Подпись единоличного исполнительного органа партнерства на таком согласии должна быть засвидетельствована нотариусом. Отсутствие такого засвидетельствования влечет недействительность согласия.

Единоличный исполнительный орган партнерства несет ответственность за убытки, причиненные партнерству, участнику партнерства или третьим лицам в связи с предоставлением им по своей вине недостоверных или неполных сведений о содержании соглашения об управлении партнерством, в том числе в части пределов и объема собственных полномочий или полномочий иных органов партнерства.

4. Порядок деятельности единоличного исполнительного органа партнерства и принятия им решений устанавливается уставом, а также договором, заключенным между партнерством и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

Соглашением об управлении партнерством могут предусматриваться необходимость дополнительного одобрения его решений иными органами управления партнерства и порядок такого одобрения, если образование таких органов предусмотрено соглашением об управлении партнерством.

Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) партнерства

1. Ревизионная комиссия (ревизор) партнерства избирается единогласным решением всех участников партнерства в порядке, в количестве и на срок, которые определены соглашением об управлении партнерством.

Ревизионная комиссия (ревизор) партнерства вправе в любое время проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности партнерства и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности партнерства. По требованию ревизионной комиссии (ревизора) партнерства члены органов управления партнерства (если они предусмотрены), лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа партнерства, а также работники партнерства обязаны давать необходимые пояснения в устной или письменной форме.

Ревизионная комиссия (ревизор) партнерства в обязательном порядке проводит проверку годовой бухгалтерской отчетности партнерства до их утверждения в установленном уставом порядке.

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) партнерства определяется уставом.

2. Членом ревизионной комиссии (ревизором) партнерства может также быть лицо, не являющееся участником партнерства.

Членами ревизионной комиссии (ревизором) партнерства не могут быть члены органов управления партнерства, если они предусмотрены соглашением об управлении партнерством, а также лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа партнерства.

3. Настоящая статья применяется в случаях, если образование ревизионной комиссии партнерства или избрание ревизора партнерства предусмотрено уставом.

Статья 21. Аудит бухгалтерской отчетности партнерства и проверка состояния текущих дел партнерства

Для проведения аудита бухгалтерской отчетности партнерства, а также для проверки состояния его текущих дел партнерство в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном решением об учреждении партнерства или соглашением об управлении партнерством, привлекает аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.

Аудит бухгалтерской отчетности партнерства и проверка состояния текущих дел партнерства также могут быть проведены по требованию любого участника партнерства. В случае проведения аудита или проверки по требованию участника партнерства оплата услуг аудиторской организации или индивидуального аудитора осуществляется за счет партнера, по требованию которого она проводится. Расходы участника партнерства на оплату аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг могут быть ему возмещены по единогласному решению партнеров за счет средств партнерства.

Привлечение аудиторской организации или индивидуального аудитора для проведения аудита бухгалтерской отчетности партнерства обязательно в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 22. Хранение документов партнерства и предоставление партнерством информации

1. Партнерство обязано хранить следующие документы:

1) устав, решение об учреждении партнерства, соглашение об управлении партнерством, а также внесенные в них и зарегистрированные или удостоверенные в установленном порядке изменения;

2) протокол (протоколы) решений учредителей партнерства, содержащий решение о создании партнерства, а также иные решения, связанные с созданием партнерства;

3) документы, подтверждающие внесение вкладов в складочный капитал партнерства;

4) документ, подтверждающий государственную регистрацию партнерства;

5) документы, подтверждающие права партнерства на имущество, находящееся на его балансе;

6) внутренние документы партнерства;

7) документы, отражающие решения единоличного исполнительного органа партнерства и подтверждающие его полномочия;

8) положения о филиалах и представительствах партнерства;

9) протоколы заседаний органов управления партнерства, если их создание предусмотрено соглашением об управлении партнерством;

10) заключения ревизионной комиссии (ревизора) партнерства, аудиторские заключения;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, соглашением об управлении партнерством, внутренними документами партнерства, решениями единоличного исполнительного органа партнерства, а также решениями иных органов управления, если они создаются в партнерстве.

2. Партнерство хранит документы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, по месту нахождения его единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам партнерства.

3. Партнерство обязано обеспечивать участникам партнерства доступ к имеющимся у него судебным актам по спору, связанному с созданием партнерства, управлением им или участием в нем, в том числе к определениям о возбуждении судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.

4. Партнерство по требованию участника партнерства обязано обеспечить ему доступ к документам, предусмотренным частями 1 и 3 настоящей статьи. В течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования участником партнерства указанные документы должны быть предоставлены партнерством для ознакомления в помещении единоличного исполнительного органа партнерства. Партнерство по требованию участника партнерства обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая партнерством за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.

5. Партнерство не вправе размещать публичную рекламу своей деятельности.

Статья 23. Ответственность членов органов управления партнерства, единоличного исполнительного органа партнерства

1. Члены органов управления партнерства, если их образование предусмотрено соглашением об управлении партнерством, а также единоличный исполнительный орган партнерства при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах партнерства добросовестно и разумно.

2. Члены органов управления партнерства, если их образование предусмотрено соглашением об управлении партнерством, а также единоличный исполнительный орган партнерства несут ответственность перед партнерством за убытки, причиненные партнерству их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены соглашением об управлении партнерством или федеральными законами.

3. При определении оснований и размера ответственности членов органов управления партнерства, если их образование предусмотрено соглашением об управлении партнерством, а также оснований и размера ответственности единоличного исполнительного органа партнерства должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

4. В случае, если в соответствии с положениями настоящей статьи ответственность несут несколько лиц, их ответственность перед партнерством является солидарной.

5. С иском о возмещении убытков, причиненных партнерству членом органов управления партнерства или единоличным исполнительным органом партнерства, вправе обратиться в суд партнерство или любой участник партнерства.

Глава 5. Особенности реорганизации и ликвидации партнерства

Статья 24. Особенности реорганизации партнерства

1. Партнерство может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Реорганизация партнерства может быть осуществлена только в форме преобразования в акционерное общество. Партнерство считается реорганизованным с момента государственной регистрации акционерного общества, создаваемого в результате реорганизации.

2. Государственная регистрация акционерного общества, созданного в результате реорганизации, и внесение записи о прекращении деятельности реорганизованного партнерства осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

3. Решение о реорганизации партнерства в форме преобразования принимается всеми участниками партнерства реорганизуемого партнерства единогласно.

4. Решение о реорганизации партнерства должно содержать:

1) наименование, сведения о месте нахождения акционерного общества, создаваемого путем реорганизации партнерства в форме преобразования;

2) порядок и условия преобразования;

3) порядок и условия обмена долей участников партнерства в складочном капитале партнерства на акции акционерного общества;

4) список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого акционерного общества;

5) список членов коллегиального исполнительного органа создаваемого акционерного общества, если уставом такого акционерного общества предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции высшего органа управления такого акционерного общества;

6) указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа создаваемого акционерного общества;

7) список членов иного органа (за исключением общего собрания акционеров акционерного общества) создаваемого акционерного общества, если уставом создаваемого акционерного общества предусмотрено наличие иного органа и его образование отнесено к компетенции высшего органа управления создаваемого акционерного общества;

8) указание об утверждении передаточного акта с приложением передаточного акта;

9) указание об утверждении устава создаваемого акционерного общества с приложением устава.

5. Решение о реорганизации партнерства в форме преобразования может содержать указание об аудиторе акционерного общества, создаваемого путем реорганизации партнерства в форме преобразования, иные данные о лицах, указанных в подпунктах 4 - 7 части 4 настоящей статьи, другие не противоречащие федеральным законам положения о реорганизации партнерства.

6. Решением о реорганизации партнерства в форме преобразования может быть предусмотрен особый порядок совершения реорганизуемым партнерством отдельных сделок и (или) видов сделок или запрет на их совершение на определенный период времени.

Сделка, совершенная реорганизуемым партнерством или акционерным обществом, создаваемым в результате реорганизации с нарушением указанного особого порядка или запрета, может быть признана недействительной по иску реорганизуемого партнерства или участника реорганизуемого партнерства, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о таком нарушении.

7. При преобразовании партнерства к акционерному обществу, созданному в результате преобразования, переходят все права и обязанности реорганизованного партнерства.

8. Партнерство в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации. На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что партнерство находится в процессе реорганизации.

9. Реорганизуемое партнерство после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации.

10. Кредитор партнерства в связи с реорганизацией партнерства вправе потребовать досрочного исполнения или прекращения соответствующего обязательства и возмещения убытков в течение тридцати дней со дня публикации сообщения о реорганизации, за исключением случаев, когда такое право требования отсутствует у кредитора, являющегося субъектом предпринимательской деятельности, в соответствии с условиями заключенного с партнерством договора.

Кредиторы, которым в соответствии с условиями заключенного с партнерством договора не предоставлено право требовать досрочного исполнения или прекращения соответствующего обязательства и возмещения убытков в связи с реорганизацией партнерства, вправе требовать исполнения соответствующих обязательств в полном объеме у образованного в результате реорганизации акционерного общества, к которому переходят все права и обязанности реорганизованного партнерства.

Статья 25. Особенности ликвидации партнерства

1. Партнерство может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона, а также соглашения об управлении партнерством.

Партнерство может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

2. Добровольная ликвидация партнерства осуществляется в случаях и по решению участников партнерства либо органа партнерства, которые уполномочены на это в соответствии с соглашением об управлении партнерством, принимаемым в порядке, определенном таким соглашением, и которые назначают ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами партнерства. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого партнерства выступает в суде.

3. Требования кредиторов ликвидируемого партнерства, с которыми в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона достигнуто соглашение о полном или частичном прекращении обязательств партнерства при наступлении условий, указанных в договоре, из которого возникло данное обязательство, удовлетворяются в пределах согласованного сторонами размера.

4. Имущество партнерства, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией участникам партнерства в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

5. В случае, если на момент принятия решения о ликвидации партнерство не имеет обязательств перед кредиторами, его имущество распределяется между партнерами по истечении установленного срока для предъявления требований кредиторами, составления промежуточного ликвидационного баланса в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

6. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается партнерами или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

7. Если имеющихся у ликвидируемого партнерства денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов (за исключением кредиторов, с которыми достигнуто соглашение о полном или частичном прекращении обязательств партнерства при наступлении условий, указанных в договоре, из которого возникло данное обязательство), ликвидационная комиссия осуществляет продажу иного имущества партнерства, в том числе входящего в складочный капитал, с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

8. Выплаты кредиторам ликвидируемого партнерства денежных сумм производятся ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом.

9. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается партнерами или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

10. Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество, а также иные объекты гражданских прав ликвидируемого партнерства распределяются ликвидационной комиссией между партнерами пропорционально их долям в складочном капитале партнерства, если иной порядок и (или) очередность не предусмотрены соглашением об управлении партнерством или настоящим Федеральным законом.

Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через три месяца после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проектам федеральных законов "О хозяйственных партнерствах" и "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О хозяйственных партнерствах"

Особенности подготовки, реализации и прекращения инновационного бизнес-проекта определяются специфическими требованиями, которые предъявляются к организационно-правовой форме юридического лица, используемого в качестве проектной компании участниками инновационной (в том числе венчурной) предпринимательской деятельности. Данные требования, сформировались преимущественно на основе выработанных деловой практикой и международно признанных условий осуществления проектов в инновационной сфере, а также под влиянием опыта правоприменительной деятельности российской венчурной индустрии.

К числу таких требований относятся прежде всего:

- обеспечение возможности осуществления постадийного внесения вкладов в компанию через ее капитал ("commitments") в короткие сроки и наложения санкций за их невыполнение;

- наличие "корпоративного щита" (юридического лица) при одновременно минимальных требованиях к отчетности;

- ограниченная ответственность участников компании по ее обязательствам в пределах стоимости внесенных ими вкладов и пропорционально их размеру;

- организация управления, основанная на всеобъемлющем гибком соглашении сторон (участников), включая саму компанию и, в случае необходимости, иных лиц (в том числе не являющихся участниками компании), и обеспечение исполнения такого соглашения с использованием не подлежащих снижению санкций;

- возможность непропорционального распределения прав и обязанностей участников, прибыли и убытков, голосов и т.д.;

- возможность выпуска ценных бумаг (в том числе со специальными характеристиками, например, особыми ликвидационными правами);

- невозможность произвольного выхода (выдела доли) участников из венчурного (инновационного) бизнес-проекта в течение заранее установленного срока или до достижения установленной соглашением цели;

- максимально возможная конфиденциальность информации об инновационном (венчурном) бизнес-проекте для третьих лиц;

- минимальные затраты на ликвидацию компании (включая временные);

- возможность оценки вкладов в компанию по соглашению участников;

- возможность договорного установления специального порядка и условий оборота акций (долей) компании;

- возможность в соответствии с соглашением запрета на создание (финансирование) конкурирующих с данной компанией проектов;

- возможность в соответствии с соглашением предусмотреть ответственность за "переманивание" ключевых сотрудников компании в случае их выхода из венчурного бизнес-проекта;

- минимальная регуляторная нагрузка со стороны государства, в том числе упрощенный порядок ликвидации неуспешных компаний;

- возможность по условиям соглашения для внесения вкладов участниками в любой форме (как любых видов имущества, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку, так и исключительно управленческих и профессиональных навыков (репутации, опыта и деловых связей и проч.);

- возможность участия в нескольких проектных компаниях одновременно;

- возможность обеспечения в определенных случаях приоритета участников перед кредиторами и одних участников перед другими в случае ликвидации (прекращения) компании.

Анализ показывает, что в настоящее время в российском законодательстве отсутствуют соответствующие специфическим требованиям участников инновационной (в том числе венчурной) деятельности организационно-правовые формы юридического лица, в достаточной мере учитывающие особенности реализации венчурных (особо рисковых) бизнес - проектов, а также сложившиеся международные стандарты их осуществления. Иными словами, ни одна из существующих в российском праве организационно-правовых форм юридического лица не соответствует одновременно всему (или хотя бы большинству) из указанного набора требований.

Так, например, наиболее распространенные формы коммерческих организаций в России - общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (АО) - хотя и соответствуют в некоторой степени ряду требований, предъявляемых инновационным бизнесом, не свободны от многих недостатков, серьезно затрудняющих их использование в инновационных (в том числе венчурных) бизнес-проектах. Одним из таких недостатков является крайняя степень зарегулированности условий формирования (изменения) уставного капитала (в связи с отсутствием в российском акционерном законодательстве концепции "переменного капитала"), что серьезно затрудняет возможность реализации столь важного для венчурных компаний постадийного финансирования. Весьма негативную роль играет также невозможность заключения всеобъемлющих гибких соглашений* между участниками (акционерами) общества, в полной мере соответствующих международной практике (например, в российских условиях невозможно участие в таких соглашениях самой компании, ее будущих участников и иных лиц, а объем допустимых для включения в такое соглашение положений жестко законодательно ограничен).

Императивные положения действующего правового регулирования о приоритете прав кредиторов над участниками организации при ликвидации и банкротстве, которые не позволяют участникам инновационного (в том числе венчурного) бизнес-проекта обеспечить надлежащую защиту интеллектуальной собственности, также существенным образом снижают пригодность организационно-правовых форм АО и ООО для их использования в качестве проектных компаний.

Эти, а также иные недостатки существующих организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц особенно негативно сказываются на малых и средних инновационных бизнес-проектах, которые лишены возможности привлекать заемные средства и развитие которых существенным образом зависит от договоренностей с соинвесторами.

Другие формы юридических лиц, существующие в российском праве, также весьма далеки от соответствия требованиям международного инновационного (венчурного) сообщества. Так, например, товарищество на вере, несмотря на наличие переменного складочного капитала, позволяющего реализовывать поэтапное финансирование (commitments), не допускает возможности ограничения выхода участников из товарищества, что полностью противоречит самой природе и практике венчурной проектной деятельности. Кроме того, полный товарищ (управляющая компания) несет неограниченную имущественную ответственность по обязательствам товарищества и может участвовать только в одном товариществе на вере, следовательно, управлять только одним бизнес-проектом, что делает эту форму абсолютно непривлекательной для венчурных капиталистов, а значит, и в целом для реализации венчурных бизнес-проектов.

Вместе с тем инновационный путь развития, провозглашенный высшим руководством страны как приоритетное направление дальнейших действий, невозможен без создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере инновационной (в том числе венчурной) экономики. В связи с этим в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 27 июля 2010 г. № Пр-2279 Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить "развитие законодательства детализирующего и совершенствующего организационно-правовые формы, востребованные при осуществлении инновационных проектов в целях реализации гибкого графика финансирования в ходе осуществления инновационного проекта, заключения соглашений участников, в том числе в части мотивации участников". Проект федерального закона "О хозяйственных партнерствах" подготовлен в рамках исполнения данного поручения Президента Российской Федерации.

Следует признать, что совершенствование имеющихся институтов акционерного общества и/или общества с ограниченной ответственностью для целей создания приемлемой организационно-правовой формы юридического лица для осуществления венчурных (инновационных) бизнес - проектов сопряжено с рядом обстоятельств, делающих такой подход принципиально неприемлемым.

Во-первых, это потребует внесения масштабных концептуальных изменений в российское законодательство (так, например, только одно признание концепции "переменного капитала" для хозяйственных обществ потребует переделки всего акционерного законодательства и законодательства об обществах с ограниченной ответственностью), а также изменения колоссального количества подзаконных актов - всей совокупности сформированной за последние годы законодательной базы регулирования этих форм предпринимательской активности. Не менее проблематичной является попытка дальнейшего развития и адаптации для нужд инновационной предпринимательской деятельности институтов акционерных соглашений и договоров об осуществлении прав участников общества.

Во-вторых, попытка исправления недостатков ООО и АО с целью приспособления их к потребностям инновационного сообщества может привести к дезорганизации законодательства об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, в частности, потому, что потребует замены используемых в настоящее время обязательных к исполнению законодательных норм и правил на принятые в международной практике венчурного инвестирования и предпринимательства нормы, используемые по выбору (default rules) и в соответствии с договоренностями участников проекта. При этом такие изменения затронут интересы сотен тысяч и даже миллионов предприятий, уже функционирующих в этих организационно-правовых формах (ООО, АО), что делает этот путь принципиально неприемлемым.

Международный опыт показывает, что для реализации инновационных бизнес-проектов чаще всего используются организационно-правовые формы юридических лиц, являющиеся по своей правовой природе промежуточными между корпорациями (как юридическими лицами) и партнерствами (как договорными образованиями или квазиюридическими лицами) и объединяющие в себе положительные свойства тех и других (LLC (Limited Liability Company) (США), LLP (Limited Liability Partnership) (Великобритания), KGaA (Kommanditgesellshaft auf Aktien) (Германия).

Таким образом, законопроект предлагает внедрение в российское законодательство новой разновидности коммерческого юридического лица - хозяйственного партнерства, занимающего своего рода промежуточное положение между хозяйственным товариществом и обществом и в максимальной степени удовлетворяющего важнейшим требованиям, которые российские и иностранные венчурные инвесторы и предприниматели предъявляют к организационно-правовым формам, используемым для реализации венчурных и в целом инновационных бизнес-проектов.

Такой подход одновременно с объединением положительных свойств хозяйственных обществ (прежде всего в части ограничения ответственности) и хозяйственных товариществ (прежде всего в части гибкости управления) позволит реализовать большинство важнейших условий, выдвигаемых участниками венчурной проектной деятельности, а также избежать описанных выше нежелательных радикальных изменений в уже сложившемся российском законодательстве об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и товариществах на вере.

Содержание законопроекта подчинено задаче подробной регламентации различных применяемых по умолчанию гражданско-правовых аспектов создания, функционирования и прекращения хозяйственных партнерств, что позволит в короткие сроки сформировать непротиворечивую судебную практику для его использования в инновационных правоотношениях.

Основные характеристики правового регулирования хозяйственного партнерства состоят, во-первых, в возможности заключения гибкого всеобъемлющего соглашения, включающего в себя участников компании, а также (в случае необходимости) иных лиц, что позволяет принимать участие в управлении партнерством лицам, не являющимся его участниками; во-вторых, в организации гибкого постадийного финансирования за счет наличия складочного капитала; в-третьих, в ограничении ответственности всех участников по сделкам, совершаемым компанией.

Таким образом, хозяйственное партнерство согласно законопроекту получает относительно новое для российского законодательства правовое регулирование, но вместе с тем понятное и узнаваемое для международного венчурного сообщества и максимально соответствующее международным стандартам венчурной проектной деятельности.

Основным принципом нового правового регулирования хозяйственного партнерства является внедрение в его конструкцию максимального количества диспозитивных возможностей для участников устанавливать удобные для данного конкретного инновационного или иного бизнес-проекта или случая правила. Такой подход реализуется посредством включения в законопроект следующих особенностей договорного управления хозяйственным партнерством:

- государственная регистрация хозяйственного партнерства осуществляется на основании подлежащего государственной регистрации учредительного документа - устава партнерства, содержащего ограниченный законом набор сведений, а внутренние вопросы функционирования и управления партнерством детально определяются соглашением об управлении партнерством, подлежащим обязательному нотариальному удостоверению по месту нахождения партнерства;**

- условием участия любого лица в партнерстве является его вступление в соглашение об управлении партнерством;

- допускается возможность заключения соглашения об управлении партнерством не только всеми участниками партнерства, но также работниками и консультантами партнерства, в том числе имеющими трудовые или подрядные отношения с партнерством;

- изменение соглашения об управлении партнерством осуществляется по общему согласию участников;

- предусматривается отсутствие избыточных императивных законодательных ограничений, сдерживающих сферу и предмет применения соглашения об управлении партнерством за счет возможности установления в соглашении различного объема прав и обязанностей разных участников партнерства, различного порядка и условий приема новых участников, выхода старых, различных условий распределения прибыли и голосов при принятии решений в отношении осуществления предпринимательской деятельности, приоритета прав одних участников перед другими, а также иных условий, необходимых в связи с различными условиями реализации бизнес-проектов в инновационной сфере;

- предусматривается возможность включения в соглашение об управлении партнерством прав участника партнерства на непропорциональное принадлежащей ему доле в складочном капитале участие в управлении партнерством;

- допускается возможность для участников соглашения об управлении партнерством требовать (в том числе в судебном порядке) понуждения к исполнению условий соглашения об управлении партнерством в натуре нарушившей стороной (в том числе и самим партнерством) вне зависимости от применения гражданско-правовых санкций;

- предусматривается возможность признания недействительным решения партнерства, принятого в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения об управлении партнерством;

- реализована возможность на основании соглашения об управлении партнерством обеспечить приоритет прав участников партнерства друг перед другом при распределении имущества и иных объектов гражданских прав при ликвидации партнерства;

- допускаются возможность (по условиям соглашения об управлении партнерством) ограничить на определенный срок выход участника из партнерства и возможность отчуждения им своей доли в складочном капитале.

Кроме того, законопроект предусматривает в том числе следующие ключевые характеристики правового регулирования новой организационно-правовой формы хозяйственного партнерства:

- наличие общей правоспособности, обеспечивающей возможности использовать преимущества новой организационно-правовой формы хозяйственного партнерства для осуществления не только инновационной, но и любой не противоречащей закону предпринимательской деятельности, за исключением видов деятельности, которые не могут осуществляться хозяйственными партнерствами, согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

- наличие статуса юридического лица, позволяющего в полном объеме реализовать концепцию ограничения ответственности его участников, которые не будут отвечать по его обязательствам, а партнерство не будет отвечать по обязательствам своих участников;

- наличие в структуре имущества партнерства переменного складочного капитала, обеспечивающего любые приемлемые для участников инновационного венчурного бизнес-проекта условия поэтапного финансирования;

- возможность внесения любого имущества (за исключением ценных бумаг) в оплату складочного капитала;

- введение возможности для заключения по соглашению с кредитором-субъектом предпринимательской деятельности договоров, предусматривающих условия о полном или частичном прекращении обязательств партнерства перед таким кредитором при наступлении условий, указанных в договоре, из которого возникло данное обязательство;

- разделение складочного капитала партнерства на доли, которые по умолчанию являются свободно оборачиваемыми;

- отсутствие ограничений на участие одного и того же лица в нескольких хозяйственных партнерствах;

- отсутствие ограничений по участию в хозяйственных партнерствах любых юридических и физических лиц (в том числе иностранных юридических лиц и иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по иностранному праву);

- возможность защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (в том числе при прекращении (ликвидации) партнерства) через использование механизма полного или частичного исполнения обязательств партнерства перед кредиторами - субъектами предпринимательской деятельности от имени партнерства одним или несколькими партнерами в случае, если для удовлетворения этих обязательств партнерством потребуется обращение взыскания на принадлежащие партнерству исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;

- отсутствие жестких требований к органам управления партнерством, с введением в правовую конструкцию единственного обязательного требования к наличию единоличного исполнительного органа - директора партнерства;

- наличие ограничений на количество участников партнерства (не менее двух);

- возможность внесудебного исключения участника партнерства при невыполнении им в установленный срок обязанности по первоначальному или последующему внесению в складочный капитал вклада или части вклада;

- минимальные требования к партнерствам в части обязательной отчетности, учета и хранения документов и обязательного раскрытия информации;

- применение общих правил о хозяйственных обществах по российскому законодательству в случае, если законом не предусмотрено иное.

Таким образом, в правовой конструкции нового вида юридических лиц - хозяйственного партнерства будет обеспечена реализация большинства важнейших из вышеперечисленных международно признанных требований, предъявляемых к организационно-правовым формам венчурных (инновационных) бизнес-проектов, что позволит в полной мере обеспечить выполнение поручения Президента Российской Федерации.

_____________________________

* Акционерных соглашений в акционерных обществах и договоров об осуществлении прав участников общества в обществах с ограниченной ответственностью.

** Законопроект предусматривает механизмы и порядок доступа третьих лиц и контрагентов товарищества к действующей редакции уставного соглашения.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О хозяйственных партнерствах"

Принятие Федерального закона "О хозяйственных партнерствах" потребует изменения Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая).

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О хозяйственных партнерствах"

Введение в действие Федерального закона "О хозяйственных партнерствах" не потребует выделения дополнительного финансирования, в том числе из средств федерального бюджета.

---

Проект федерального закона № 557159-5 “О хозяйственных партнерствах”

Текст проекта федерального закона официально опубликован не был