Письмо Минфина РФ от 12 октября 2009 г. N 02-06-07/4765 Об отражении в бюджетном учете операций по закупке и передаче имущества в рамках реализации централизованных закупок
Министерство финансов Российской Федерации разъясняет порядок отражения в бюджетном учете операций по закупке и передаче имущества в рамках реализации централизованных закупок.
Передача имущества, приобретаемого по централизованным закупкам, заключенным в рамках реализации правовых актов соответственно Правительства Российской Федерации, высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принятых во исполнение отдельных статей закона (решения) о соответствующем бюджете на финансовый год (далее - правовой акт), осуществляется в порядке и на условиях, установленных указанными правовыми актами.
Бюджетное учреждение - грузополучатель при получении имущества, поступающего в рамках реализации правовых актов высшего органа исполнительной власти, отражает его в бюджетном учете на соответствующих забалансовых счетах (01 "Основные средства в пользовании", 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение", 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"), предусмотренных Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н (далее - Инструкция N 148н), в зависимости от порядка, предусмотренного для исполнения централизованных закупок.
Отражение в бюджетном учете операций с имуществом, полученным от поставщика, осуществляется в зависимости от условий его получения бюджетным учреждением - грузополучателем, установленных указанным правовым актом и государственным контрактом:
1. Если на бюджетное учреждение - грузополучателя возлагается обязанность обеспечить ответственное хранение поступившего имущества, оно принимается на забалансовый счет 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение";
2. Если бюджетному учреждению согласно правовому акту и условиям государственного контракта предоставляется право, безвозмездного пользования поступившего имущества, с дальнейшим закреплением имущества на праве оперативного управления, оно принимается к учету в следующем порядке:
- основные средства принимаются к учету на забалансовый счет 01 "Основные средства в пользовании";
- материальные запасы принимаются к учету на балансовый счет 110500000 "Материальные запасы" в корреспонденции со счетами, согласно приложению к настоящему письму;
3. Если право безвозмездного пользования поступившего имущества должно быть подтверждено отдельным распорядительным актом уполномоченного органа, договором на безвозмездное пользование, то имущество принимается к учету в следующем порядке:
- по получении нефинансовых активов, они принимаются к учету на забалансовый счет 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению";
- после получения бюджетным учреждением-грузополучателем разрешения уполномоченного органа на пользование имущества отражаются следующие бухгалтерские записи:
- основные средства принимаются к учету на забалансовый счет 01 "Основные средства в пользовании", с одновременным уменьшением показателей по забалансовому счету 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению";
- в сумме материальных ценностей, направленных на реализацию предусмотренных правовым актом мероприятий, материальные запасы принимаются к учету на соответствующие счета аналитического учета счета 110500000 "Материальные запасы", в корреспонденции со счетами, согласно приложению к настоящему письму;
4. Отражение в бюджетном учете операций по передаче (получению) объектов имущества, приобретенного по централизованным закупкам, должно осуществляться на основании надлежаще оформленных Извещений (ф. 0504805) и прилагаемых к ним Актов приема-передачи имущества (с пообъектными описями передаваемого имущества в разрезе грузополучателей), подписанных обеими сторонами консолидированных расчетов:
уполномоченным органом - государственным заказчиком и бюджетным учреждением ему подведомственным - в рамках внутриведомственных расчетов;
уполномоченным органом - государственным заказчиком и иным уполномоченным органом, являющимися главными распорядителями бюджетных средств одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации - в рамках межведомственных расчетов;
уполномоченным органом - государственным заказчиком и уполномоченным органом другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации - в рамках межбюджетных расчетов;
уполномоченными органами разных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - в рамках межбюджетных расчетов;
уполномоченным органом и бюджетным учреждением (грузополучателем), ему неподведомственным, являющимися получателями бюджетных средств одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации - в рамках межведомственных расчетов;
главным распорядителем бюджетных средств - уполномоченным органом и ему подведомственным бюджетным учреждением (грузополучателем) - в рамках внутриведомственных расчетов.
Порядок взаимодействия передающей и принимающей сторон по оформлению первичных документов, подтверждающих переход имущественных прав между ними, должен обеспечивать формирование взаимосвязанных консолидированных показателей в бюджетной отчетности каждой из сторон.
В целях обеспечения своевременного отражения хозяйственных операций с государственным (муниципальным) имуществом в бюджетном учете и обеспечения консолидации взаимосвязанных показателей в бюджетной отчетности Министерство финансов Российской Федерации считает целесообразным при организации документооборота между участниками взаимоотношений предусмотреть возможность передачи первичных документов с использованием современных способов обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи, в том числе в виде электронных документов.
В бюджетном учете указанные операции отражаются бухгалтерскими записями, изложенными в приложении к настоящему письму.
Приложение: упомянутое по тексту на 3 листах, в одном экземпляре.
А.Г. Силуанов |
Приложение
к письму Минфина РФ
от 12 октября 2009 г. N 02-06-07/4765
Отражение в бюджетном учете операций по закупке и передаче имущества в рамках реализации централизованных закупок
N п/п | Содержание операции | Первичный документ | Уполномоченный орган Российской Федерации (Государственный заказчик) | Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации (уполномоченный орган муниципального образования) | Федеральный орган исполнительной власти, государственная академия наук | Бюджетное учреждение (Грузополучатель) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
дебет счета | кредит счета | дебет счета | кредит счета | дебет счета | кредит счета | дебет счета | кредит счета | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Перечислен аванс поставщику за поставку имущества на основании государственного контракта | Платежное поручение, приложенное к выписке из лицевого счета | КРБ*(1) 1 20619 560 КРБ*(1) 1 20622 560 | КРБ*(1) 1 30405 310 КРБ*(1) 1 30405 340 | ||||||
2. | Принятие имущества грузополучателем: | Документ, подтверждающий поставку имущества | ||||||||
2.1 | на условиях ответственного хранения до передачи на праве оперативного управления (безвозмездного пользования) | правовой акт высшего органа исполнительной власти, государственный контракт | 02 увеличение | |||||||
2.2 | на условиях безвозмездного пользования до передачи на праве оперативного управления: | правовой акт высшего органа исполнительной власти, государственный контракт | ||||||||
2.2.1 | в части основных средств | 01 увеличение | ||||||||
2.2.2 | в части материальных запасов | КРБ*(2) 1 10500 340 | КДБ*(3) 1 40101 180 | |||||||
2.3 | на условиях пользования имущества на праве оперативного управления (безвозмездного пользования) согласно решению уполномоченного органа (Извещения): | Документ, подтверждающий поставку имущества | 22 увеличение | |||||||
2.3.1. | Принятие уполномоченным органом решения о безвозмездном пользовании грузополучателем имущества, полученного по централизованным закупкам: | Решение уполномоченного органа о праве пользования имуществом | ||||||||
а) | в части основных средств | 01 увеличение | 22 уменьшение | |||||||
б) | в части материальных запасов | КРБ*(2) 1 10500 340 | КДБ*(3) 1 40101 180 | |||||||
3. | Принятие денежных обязательств в объеме произведенных поставок | Документ, предусмотренный государственным контрактом, подтверждающий исполнение условий контракта по поставке | КРБ*(1) 1 10601 310 КРБ*(1) 1 10604 340 | КРБ*(1) 1 30219 730 КРБ*(1) 1 30222 730 | ||||||
4. | Оплата поставщику за произведенную поставку | Платежное поручение, приложенное к выписке из лицевого счета | КРБ*(1) 1 30219 830 КРБ*(1) 1 30222 830 | КРБ*(1) 1 30405 310 КРБ*(1) 1 30405 340 | ||||||
5. | Зачет ранее перечисленного аванса | Справка (ф. 0504833) | КРБ*(1) 1 30219 830 КРБ*(1) 1 30222 830 | КРБ*(1) 1 20619 660 КРБ*(1) 1 20622 660 | ||||||
6. | Отражение расчетов по передаче имущества: | |||||||||
6.1 | между уполномоченными органами одного бюджета (межведомственные расчеты) | Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества, оформленного в установленном порядке (подписанного передающей и принимающей сторонами). Операция отражается на дату подписания Акта передающей стороной | ||||||||
6.1.1 | передающая сторона | КРБ*(1) 1 40101 241 | КРБ*(1) 1 10601 410 КРБ*(1) 1 10604 440 | |||||||
6.1.2 | принимающая сторона | КРБ*(2) 1 10601 310 КРБ*(2) 1 10604 340 | КДБ*(4) 1 40101 180 | |||||||
6.2 | между уполномоченными органами разных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные расчеты) | Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества, оформленного в установленном порядке (подписанного передающей и принимающей сторонами). Операция отражается на дату подписания Акта передающей стороной | ||||||||
6.2.1 | передающая сторона | КРБ*(1) 1 40101 251 | КРБ*(1) 1 10601 410 КРБ*(1) 1 10604 440 | |||||||
6.2.2 | принимающая сторона | КРБ*(2) 1 10601 310 КРБ*(2) 1 10604 340 | КДБ*(5) 1 40101 151 | |||||||
6.3 | между уполномоченным органом и учреждением, ему подведомственным (внутриведомственные расчеты) | Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества, оформленного в установленном порядке | ||||||||
6.3.1 | передающая сторона | КРБ*(1) 1 30404 310 КРБ*(1) 1 30404 340 | КРБ*(1) 1 10601 410 КРБ*(1) 1 10604 440 | |||||||
6.3.2 | принимающая сторона | КРБ*(2) 1 10601 310 КРБ*(2) 1 10604 340 | КРБ*(1) 1 30404 310 КРБ*(1) 1 30404 340 | |||||||
22 уменьшение | ||||||||||
6.4 | между уполномоченным органом и учреждением, ему не подведомственным в рамках межведомственных расчетов | Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества, оформленного в установленном порядке | ||||||||
6.4.1 | передающая сторона | КРБ*(1) 1 40101 241 | КРБ*(1) 1 10601 410 КРБ*(1) 1 10604 440 | |||||||
6.4.2 | принимающая сторона | КРБ*(2) 1 10601 310 КРБ*(2) 1 10604 340 | КДБ*(5) 1 40101 180 | |||||||
22 уменьшение | ||||||||||
7. | Передача имущества с закреплением на праве оперативного управления | Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества, оформленного в установленном порядке (подписанного передающей и принимающей сторонами). Операция отражается на дату подписания Акта передающей стороной | ||||||||
7.1 | федеральным бюджетным учреждениям | |||||||||
7.1.1 | передающая сторона | КРБ*(2) 1 30404 310 КРБ*(2) 1 30404 340 | КРБ*(2) 1 10601 410 КРБ*(2) 1 10604 440 | |||||||
7.1.2 | принимающая сторона | КРБ*(2) 1 10601 310 КРБ*(2) 1 10604 340 | КРБ*(2) 1 30404 310 КРБ*(2) 1 30404 340 | |||||||
а) | в части полученных объектов имущества, относящихся к основным средствам | Справка (ф. 0504833) | 22 уменьшение | |||||||
б) | в части полученных объектов имущества, находящихся на ответственном хранении | Справка (ф. 0504833) | 02 уменьшение | |||||||
в) | в части полученных объектов имущества, находящихся на праве пользования, относящихся к: | 22 уменьшение | ||||||||
- Основным средствам | Справка (ф. 0504833) | 01 уменьшение | ||||||||
- Материальным запасам | Справка (ф. 0504833) | Красное сторно | ||||||||
КРБ*(2) 1 10500 340 | КДБ*(3) 1 40101 180 | |||||||||
22 уменьшение | ||||||||||
7.2 | бюджетным учреждениям субъекта Российской Федерации (муниципального образования) | |||||||||
7.2.1 | передающая сторона | КРБ*(1) 1 30404310 КРБ*(1) 1 30404340 | КРБ*(1) 1 10601 410 КРБ*(1) 1 10604 440 | |||||||
7.2.2 | принимающая сторона | КРБ*(1) 1 10601 310 КРБ*(1) 1 10500 340 | КРБ*(1) 1 30404 310 КРБ*(1) 1 30404 340 | |||||||
а) | в части полученных объектов имущества, относящихся к основным средствам | Справка (ф. 0504833) | 22 уменьшение | |||||||
б) | в части полученных объектов имущества, находящихся на ответственном хранении | Справка (ф. 0504833) | 02 уменьшение | |||||||
в) | в части полученных объектов имущества, находящихся в учреждении с правом пользования, относящихся к: | Справка (ф. 0504833) | 22 уменьшение | |||||||
- Основным средствам | Справка (ф. 0504833) | 01 уменьшение | ||||||||
- Материальным запасам | Справка (ф. 0504833) | Красное сторно | ||||||||
КРБ*(2) 1 10500 340 | КДБ*(3) 1 40101 180 | |||||||||
22 уменьшение | ||||||||||
8 | Принятие к учету объектов, относящихся к основным средствам | Документы, предусмотренные пунктом 21 Инструкции 148н | КРБ*(2) 1 101ХХ 310 | КРБ*(2) 1 10601 410 | ||||||
8.1 | Принятие к учету основных средств, находящихся ранее на праве безвозмездного пользования, с одновременным начислением амортизации за время пользования имуществом | Документы, предусмотренные пунктом 21 Инструкции 148н Справка (ф. 0504833) | КРБ*(2) 1 101ХХ 310 КРБ*(2) 1 40101 271 | КРБ*(2) 1 10601 410 КРБ*(2) 1 104ХХ 410 | ||||||
9 | Принятие к учету объектов, относящихся к материальным запасам | КРБ*(2) 1 105ХХ 340 | КРБ*(2) 1 10604 440 | |||||||
КРБ*(1) КРБ*(2) КРБ*(3) КРБ*(4) КРБ*(5) | - с 1 по 17 разряды кода расходов по бюджетной классификации Российской Федерации, по которому принимается и оплачивается бюджетное обязательство по государственному контракту, заключенному в рамках реализации правового акта высшего органа исполнительной власти; - с 1 по 17 разряды кода классификации расходов бюджета, содержащие код целевой статьи расходов, предусмотренных по централизованной закупке согласно закону о бюджете и правовому акту; - с 1 по 17 разряды кода доходов по бюджетной классификации Российской Федерации ХХХ 1 17 05000 00 0000 180 "Прочие неналоговые доходы" соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации; - с 1 по 17 разряды кода доходов по бюджетной классификации Российской Федерации ХХХ 2 02 09000 00 0000 151 "Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы" соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации; - с 1 по 17 разряды кода доходов по бюджетной классификации Российской Федерации ХХХ 2 07 00000 00 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления" соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. |
Письмо Минфина РФ от 12 октября 2009 г. N 02-06-07/4765
Текст письма размещен на сайте Министерства финансов РФ в Internet (http://www.minfin.ru)