ЗАКОНОПРОЕКТ

Кто позаботится о гонорарах правообладателей?

Когда речь идет о доходе правообладателя в виде собранных для него сумм авторского вознаграждения, продуктивность деятельности «коллектора», действующего в его интересах, должна обуславливаться не наличием государственной аккредитации, полагает Минкомсвязь России, представив для общественного обсуждения проект Федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую ГК РФ (в части совершенствования механизма коллективного управления авторскими и смежными правами)». Из размещенных на портале regulation.gov.ru материалов следует, что модель управления авторскими правами на основе добровольно заключаемых правообладателем договоров с выбранными им обществами по коллективному управлению разработчикам законопроекта видится достойной заменой ныне существующей модели внедоговорного коллективного управления, от которой предлагается отказаться.
Соответствующие функции по коллективному управлению, согласно опубликованным поправкам, смогут осуществлять, в частности, созданные кем угодно, но имеющие не менее 50 учредителей организации строго на основании заключенного с каждым правообладателем договора. О плодах их трудов можно будет судить по данным, подлежащим обязательному раскрытию на их официальных сайтах в Интернете и сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти. На всеобщее обозрение должны быть направлены годовой отчет и годовая бухгалтерская отчетность, для проверки правильности которой организация обязана ежегодно привлекать независимого аудитора. В случае вступления закона в силу для перехода на новые правила ныне действующим организациям дадут полгода; неторопливых ликвидируют.
В свою очередь, вопрос о выплатах авторам гонораров за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях возьмет на себя уполномоченный орган государственной власти, которому предстоит аккумулировать и регулярно выплачивать правообладателям собранные суммы, отчитываясь перед каждым из них, сколько удалось накопить и пришлось удержать на покрытие издержек от ведения «коллекторской» деятельности. Информацию о том, что за права переданы в управление данному госоргану, планируется размещать в общедоступной информационной системе. Кроме того, в открытом доступе появятся сведения о творениях не установленных правообладателей в виде особого реестра, посвященного произведениям, перешедшим в общественное достояние, и таковым спустя полгода после попадания в него станет любое произведение не сознавшегося «молчуна».
Поэтому не исключено, что и правообладателей, небезразличных к своим гонорарам, предлагаемая реформа побудит к проявлению инициативы.