ВАЖНО! НАЛОГИ И БУХУЧЕТ
Общие вопросы налогообложения
Законодательным (представительным) органам регионов и муниципалитетов предоставлено право устанавливать в случаях, порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, следующее. Виды деятельности, в отношении которых может применяться соответствующий специальный налоговый режим (далее – СНР). Ограничения на его переход и применение. Ставки по СНР в зависимости от видов деятельности и категорий налогоплательщиков. Особенности определения налоговой базы. Налоговые льготы, а также основания и порядок их применения. В части УСН предусматривается, что при объекте налогообложения в виде доходов налоговые ставки могут быть установлены законами субъектов Федерации в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков. При этом в 2017–2021 гг. на территориях Республики Крым и г. Севастополя налоговая ставка может быть уменьшена до 3 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы минус расходы (причем налоговые ставки могут дифференцироваться по категориям налогоплательщиков и видам предпринимательской деятельности). Регионы вправе вводить нулевую ставку по упрощенной и патентной системам налогообложения для впервые зарегистрированных ИП, оказывающих бытовые услуги населению. Напомним, что ранее указанная налоговая ставка могла устанавливаться для производственной, социальной и (или) научной сферы деятельности. Согласно поправкам нормативными актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены ставки ЕНВД в пределах от 7,5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности. Кроме того, расширен перечень видов предпринимательской деятельности, подпадающих под патентную систему налогообложения (с 47 до 63). В частности, в него включены услуги общепита, оказываемые через объекты, не имеющие зала обслуживания посетителей; производство молочной продукции, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий; сбор и заготовка пищевых и недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений; товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство; лесохозяйственная деятельность; сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья; разработка программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптация и модификация; ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования. См. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Установлен особый режим налогообложения для резидентов свободного порта Владивосток. Так, для указанных лиц предусмотрены следующие льготы. По налогу на прибыль – в первые пять лет они применяют пониженную ставку не более 5% (в т. ч. 0% в федеральный бюджет, не более 5% – в региональный), в течение последующих пяти лет – ставку не менее 12% (в т. ч. 2% в федеральный бюджет, не менее 10% – в региональный). Названные плательщики освобождены от земельного налога и налога на имущество. Их совокупные отчисления во внебюджетные фонды понижены с 30 до 7,6%. Кроме того, при определенных условиях резиденты свободного порта Владивосток вправе применять заявительный порядок возмещения НДС начиная с 1 октября 2015 г. См. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 214-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток». Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г.
На сайте ФНС России появился новый сервис – «Сведения о физлицах, являющихся руководителями или учредителями (участниками) нескольких юрлиц» для проверки контрагентов. Он обновляется еженедельно. Так, сведения можно получить как по конкретному гражданину, так и обо всех лицах с таким признаком. Также с помощью сервиса можно получить информацию о дисквалифицированных лицах и организациях, где такие лица входят в исполнительные органы; об адресах, указанных в качестве места нахождения несколькими юрлицами; о лицах, в отношении которых факт невозможности участия или руководства организацией установлен судом; компаниях, связь с которыми по зарегистрированному адресу отсутствует, а также имеющих налоговую задолженность или более года не представляющих отчетность. См. информацию Федеральной налоговой службы от 8 июля 2015 г. «Новые возможности для проверки контрагентов появились на сайте ФНС России».
Подготовлены основные направления налоговой политики России на 2016 г. и плановый период 2017 и 2018 гг. Основные цели – исключить рост налоговой нагрузки, не вводить крупных налоговых новаций в эти годы. Предполагается, в частности, усовершенствовать налогообложение контролируемых иностранных компаний, консолидированных групп налогоплательщиков. Возможно, введут налоговые льготы вновь создаваемым предприятиям промышленности, осуществляющим капвложения («гринфилдам»). Будет рассмотрен вопрос о повышении порогового значения стоимости амортизируемого имущества до 80–100 тыс. руб. Это позволит списывать в затраты стоимость недорогого оборудования единовременно в момент его ввода в эксплуатацию, а не через механизм начисления амортизации. Не остаются без внимания субъекты малого бизнеса. Планируется, в частности, расширить перечень видов деятельности для применения патентной системы налогообложения. Двухлетние «налоговые каникулы» хотят распространить на ИП, оказывающих бытовые услуги. Регионы получат право снижать ставки по УСН с 6 до 1% от доходов в зависимости от категорий плательщиков и видов деятельности. Муниципалитеты – уменьшать ставки ЕНВД с 15 до 7,5%. Планируется реализовать патенты для самозанятых лиц (не имеющих работодателей и наемных работников). Для них будут введены упрощенная процедура регистрации и отдельный порядок уплаты страховых взносов. Ряд мероприятий посвящен контролю за трансфертным ценообразованием по внутрироссийским сделкам. Так, с 1 до 2–3 млрд руб. планируется увеличить порог, при превышении которого такие сделки будут признаваться контролируемыми. Что касается НДС, то упростят порядок его возмещения при экспорте, пересмотрят применение к авансовым платежам. Ряд изменений затронет применение акцизов. На 2016–2017 гг. ставки сохранятся. На 2018 г. они будут индексированы с учетом индекса потребительских цен. Предполагается в т. ч. изменить порядок налого-обложения корпоративного заимствования (процентных расходов), постепенно отменить федеральные льготы по региональным и местным налогам. См. основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Разъяснено, что инспекция не должна раскрывать информацию о том, выполняют ли потенциальные контрагенты плательщика свои налоговые обязательства. Можно только получить в т. ч. сведения из ЕГРН. На www.nalog.ru размещается информация о способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском. Также на сайте Службы можно найти адреса «массовой» регистрации, характерные для фирм-однодневок, наименования организаций, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица. Отмечено, что факт нарушения контрагентом своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения необоснованной налоговой выгоды. Во внимание принимаются случаи, когда лицо действовало без должной осмотрительности и осторожности, и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности. Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если инспекция установит, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с ней, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей. Непроявление должной осмотрительности в выборе контрагентов влечет риски для финансово-хозяйственной деятельности самой организации, которая занимается бизнесом самостоятельно и на свой риск. Налоговые органы не несут ответственности за выбор контрагентов и возможное в связи с этим наступление для него неблагоприятных последствий. См. письмо Федеральной налоговой службы от 24 июля 2015 г. № ЕД-4-2/13005@ «О рассмотрении обращения».
НДС
Подготовлена новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и на ОМС плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам (РСВ-1). Скорректирован порядок ее заполнения. Это обусловлено в т. ч. изменениями в законодательстве о страховых взносах. Так, в 2015 г. перестали действовать пониженные тарифы, установленные в 2012-2014 гг. для отдельных субъектов. Теперь облагаются взносами выплаты в пользу иностранных работников, независимо от продолжительности заключенных с ними трудовых договоров. Взносы на медстрахование рассчитываются исходя из всей суммы выплат физлицу. Предельная база отменена. При этом в новой форме отражается количество застрахованных лиц, с выплат которым начислены взносы. Отражена возможность применять пониженные тарифы участниками свободной экономической зоны на территориях Крыма и Севастополя и резидентами территорий опережающего социально-экономического развития. Предусмотрено формирование уточненного расчета, в т. ч. при выявлении ошибок в изначальном, при изменении показателей. См. постановление Правления Пенсионного фонда России от 4 июня 2015 г. № 194п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года № 2п». Постановление применяется начиная с представления расчета за I полугодие 2015 г. Зарегистрировано в Минюсте России 23 июля 2015 г. Регистрационный № 38153.
Начиная с отчетности за I полугодие 2015 г. применяется новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и на ОМС плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам (форма РСВ-1 ПФР). В связи с этим обновлен электронный формат данного расчета. См. постановление Правления Пенсионного фонда России от 2 июля 2015 г. № 243п «Об утверждении формата расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам». Зарегистрировано в Минюсте России 24 июля 2015 г. Регистрационный № 38164.
НДФЛ
Скорректирован перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД, облагаемых НДС по ставке 10% при их ввозе в Россию. Уточнено, что речь идет о ТН ВЭД ЕАЭС, а не ТС. В перечень внесены шампуни (3305 10 000 0), соль прочая (2501 00 990 0), шприцы медицинские (9018 31), вода морская и солевые растворы (2501 00 100 0), средства для маникюра или педикюра (3304 30 000 0), парфюмерные, косметические или туалетные средства прочие (3307 90 000 8), жвачка без сахара (сахарозы) и (или) с использованием сахарозаменителя (2106 90 980 1). Исключены оборудование дыхательное прочее и газовые маски, кроме защитных масок без механических деталей и сменных фильтров (9020 00 000 0), приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения (9018), устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; терапевтическая дыхательная аппаратура (9019 20 000 0).
См. постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 г. № 655 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 688».
Торговый сбор
Утверждены формы уведомлений ТС-1 и ТС-2. Речь идет о постановке на учет (о внесении изменений показателей объекта торговли, прекращения объекта обложения) организации или ИП в инспекции по объекту осуществления вида деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор. О снятии с такого учета. Определен порядок заполнения уведомлений. Приведены форматы представления документов в электронном виде. Напомним, что глава НК РФ, посвященная торговому сбору, действует с 1 января 2015 г. Сбор может быть введен в городах федерального значения не ранее 1 июля 2015 г. В муниципалитетах, не входящих в состав городов федерального значения, сбор может быть введен только после принятия соответствующего федерального закона. С 1 июля 2015 г. сбор вводится на территории Москвы.
См. приказ Федеральной налоговой службы от 22 июня 2015 г. № ММВ-7-14/249@ «Об утверждении форм и форматов уведомлений о постановке на учет, снятии с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе по объекту осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, а также порядка заполнения этих форм». Зарегистрировано в Минюсте России 20 июля 2015 г. Регистрационный № 38091.