Законопроект

Идея о том, что фактору близости рабочего места к родным краям не нужно придавать большого значения при трудоустройстве, весной нынешнего года была закреплена в «Плане мероприятий по повышению мобильности граждан РФ на 2014–2018 гг.» (утв. распоряжением Правительства РФ от 24.04.2014 № 663-р). Согласно положениям документа, в России будут определены территории приоритетного привлечения трудовых ресурсов. В этой связи интересен один из первых шагов к созданию механизма государственного перенаправления легких на подъем кадров в любые важные для страны области – законопроект № 603083-6, недавно внесенный в Госдуму.

Как утверждают авторы в пояснительной записке, основных направлений внутренней трудовой миграции в настоящее время всего три: Санкт-Петербург, Москва и Московская область. Вместе с тем очевидно, что необходимо сформировать потоки желающих работать и в Сибири, и на Дальнем Востоке, одновременно покончив с практикой покрывать дефицит специалистов отдельных профессий не за счет регионов, где их может быть переизбыток, а за счет иностранной рабочей силы. В этих целях предлагается внести поправки в Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».
Прежде всего для повышения мобильности трудовых ресурсов предлагается внедрять региональные программы, разрабатывать которые будут местные власти с опорой на образец, утверждаемый Правительством РФ. Участие в этих программах даст работодателю целый ряд преимуществ. Главное из них – право на получение финансовой поддержки. Затраты на персонал из других регионов, понесенные в рамках программы (в т. ч. компенсационные выплаты таким работникам), будут покрыты за счет бюджетных средств, выделяемых по специальному сертификату. Особенности его получения отражены в одной из двух новых статей, которыми дополняется Закон о занятости.

Подписавшему соглашение об участии в программе работодателю не только вручат сертификат. С него возьмут определенные обязательства: в частности, в период получения поддержки от государства не начинать немедленное сокращение штатов. При этом граждан нельзя будет зазывать из областей, которые отнесут к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Сориентироваться поможет обновленная информационная система «Работа в России», упоминаемая в законопроекте. С приезжими предписывается заключать трудовые договоры как минимум на три года либо на неопределенный срок. Тем, в свою очередь, увольняться раньше чем три года спустя не стоит, иначе все предоставленные работодателем средства финансовой поддержки придется вернуть, о чем будет упомянуто в тексте договора.

Так что и «мобильным трудовым ресурсам» предстоит решать, к чему они согласны быть привязанными: к перспективной иногородней работе или все-таки к родным местам.