законопроект

Совет уполномоченных жильцов

СОВЕТ:Чтобы найти этот документ в системе ГАРАНТ, введите в строку Базового поиска: законопроект о расширении компетенции совета мкд

Несколько лет назад для жильцов многоквартирных домов был разработан очередной способ решения общезначимых бытовых вопросов. В Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ) появилась статья 161.1, посвященная новой форме управления домом – совету (Федеральный закон от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ). Эти объединения должны были появляться при отсутствии кооперативного управления или ТСЖ в домах, в которых имеется более четырех квартир. Им предоставлялись немалые полномочия: от экспертизы проектов договоров, рассматриваемых на общих собраниях, до контроля качества поставляемых услуг ЖКХ. Оценка пользы их деятельности, однако, осложнялась не устраненными противоречиями в законодательстве. Неопределенность правовой формы, обязательность избрания такого совета при отсутствии каких-либо санкций за несоблюдение этого требования и другие неясности предвещали внесение законодателем уточняющих поправок. Суждено ли теперь сбыться этим ожиданиям, сказать сложно в свете законопроекта № 451473-6, недавно внесенного в Госдуму.

Его авторы намерены закрепить в ЖК РФ ряд положений, дополняющих набор функций совета многоквартирного дома. Так, ему планируется передавать на время другие, сверх уже оговоренных в законе, вопросы, находящиеся в компетенции общего собрания собственников жилья. Делегаты, входящие в состав совета, смогут принимать решения об использовании и ремонте общедомового имущества, согласовывать размещение рекламных конструкций на крышах или стенах дома, а также в одностороннем порядке расторгать договоры с управляющими компаниями (как следует из предлагаемой редакции части 8.2 ст. 162 ЖК РФ, на любом основании). Для жильцов, которых не устроят решения данного органа, предусмотрена возможность их обжалования в судебном порядке.
Тем не менее перспектива создания «временного правительства» в многоквартирных домах в интересах собственников жилья с учетом положений законопроекта видится иначе, чем шанс на их полное самоустранение от участия в решении общих бытовых проблем. При увеличении и без того немалого объема полномочий совета многоквартирного дома как-то в стороне остался вопрос о том, что в случае необходимости не только неправомерность его действий, но даже сам факт его существования доказать довольно сложно. Согласно действующей редакции ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ регистрация данного совета ни в каких органах не осуществляется. Добавим, что председателя совета авторы законопроекта предлагают наделить правом подписи актов выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию общего имущества, без выданной собственниками доверенности...

Поэтому, если проект обретет силу закона, жильцам перед принятием решения о формировании совета стоит хорошо подумать о его возможностях, реализовывать которые им предстоит, руководствуясь лишь своими добрыми намерениями.