ЗАКОНОПРОЕКТ
Курс на улучшение инвестиционного климата в России подтверждается законодательно
Не успели отечественные бизнес-сообщества привыкнуть к недавно появившемуся институту Уполномоченного по правам предпринимателей, как Минэкономразвития выступило с очередной инициативой.
Проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части сокращения сроков регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах)» (http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depcorp/doc20121019_03) нацелен, как следует уже из названия, на существенное сокращение сроков регистрационных процедур. В центре внимания разработчиков оказались ФСС РФ и ПФР, которым для действий, связанных с регистрацией и снятием страхователей с регистрационного учета, оставляют минимум времени – как сказано в законопроекте, «срок, не превышающий трех рабочих дней».
Ответ на вполне резонный вопрос, каким образом госучреждения могут реализовать столь плотный «график», связан с общей тенденцией к постепенному переходу на полностью электронный документооборот. Фактически законопроект можно расценивать как катализатор этого процесса. Так, например, исключен пятидневный срок передачи сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП регистрирующим органом в государственные внебюджетные фонды, ранее обозначенный в п. 3.1 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно новому нормативному акту, на эту операцию отводится только один рабочий день. Очевидно, что выполнить это можно только при передаче информации в электронной форме.
Авторы законопроекта в числе социально-экономических последствий его реализации прогнозируют за счет сокращения сроков регистрации бизнеса увеличение количества вновь открываемых предприятий и создание новых рабочих мест. Как следствие, для страны это означает в перспективе как рост ВВП, так и повышение привлекательности в глазах российских и зарубежных инвесторов.
Стоит заметить, что данный законопроект, разработанный во исполнение поручений Правительства РФ от 16 ноября 2011 г. № ИШ-П13-8090 и от 4 июля 2012 г. № ИШ-П13-3760, действительно можно признать подтверждением правильности курса реформ, направленных на поэтапный переход к инновационной
экономике.