Кандидатов на муниципальные должности могут обязать предоставлять сведения о доходах и имуществе

Сегодня Волгоградская областная Дума внесла в нижнюю палату российского парламента законопроект¹, которым предлагается расширить перечень лиц, обязанных предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения относительно своих супруг или супругов и несовершеннолетних детей. Речь идет о кандидатах, претендующих на замещение государственных должностей России и субъектов РФ, а также муниципальных должностей.

Необходимо отметить, что в настоящее время такое правило не закреплено в федеральном законодательстве. Но при этом существует указ президента, в соответствии с которым граждане, претендующие на замещение государственных должностей России, предоставляют указанные ранее сведения (п. 2 Указа Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 558). В соответствии с тем же документом, региональным властным органам рекомендовано применять такие же требования к гражданам, претендующими на замещение государственных должностей субъектов РФ.

Автор инициативы подчеркнул, что в отношении лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей, указанная обязанность вообще не предусмотрена. По его мнению, соответствующая норма должна найти отражение в законодательстве, поскольку это поспособствует профилактике коррупции в органах местного самоуправления.

Разработчик документа также указал на то, что в настоящее время законом не определены органы, которые уполномочены устанавливать порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. В связи с этим он предложил закрепить, что порядок проверки сведений о гражданах, занимающих государственные должности или претендующих на них, должен установить Президент РФ.

А определить порядок проверок сведений, касающийся госслужащих субъектов РФ или муниципальных служащих, а также кандидатов на указанные должности, обязаны сами регионы в своих нормативных актах, если иное не будет закреплено в федеральном законе. Отметим, что и в этом случае порядок проверки определен указом президента – для федеральных госслужащих и кандидатов на такие должности. Для субъектов РФ соответствующие нормы носят только рекомендательный характер, уже относительно региональных госслужащих и кандидатов (Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1066).