В следующем году выплаты по больничным листам и "материнские" пособия будет по-прежнему администрировать ФСС России

ФСС России уточнил, что изменится с 1 января 2017 года для работодателей, уплачивающих страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВниМ) (информация ФСС России от 29 августа 2016 г. "Федеральные законы, изменяющие с 1 января 2017 года действующий порядок администрирования страховых взносов в ФСС РФ").

Основное различие заключается в том, что функции по контролю и обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов перейдут к ФНС России. При этом за ФСС России сохранены полномочия по администрированию расходов на выплату страхового обеспечения по ВниМ.

В связи с этим ФСС России особо обратил внимание на тот факт, что уменьшить страховые взносы на сумму фактически произведенных выплат (по больничным листам, а также пособий по беременности и родам, в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком) работодателю можно будет только до 31 декабря 2018 года включительно (п. 3 ст. 5 Федерального закона № 243-ФЗ). Предполагается, что к этому моменту все регионы России перейдут на механизм "прямых выплат", при котором пособия будут выплачиваться застрахованному лицу напрямую из территориального отделения ФСС России. Работодатель при этом должен будет перечислять страховые взносы в полном размере без вычетов на размер фактических выплат..

Напомним, что на "прямые выплаты" в рамках пилотного проекта уже перешло 20  российских регионов. Все они присоединялись к проекту в разные сроки. Последние шесть (Калининградская, Брянская, Липецкая, Ульяновская и Калужская области, а также Республика Мордовия) – 1 июля 2016 года.

Между тем, в большинстве субъектов РФ действует принцип, по которому работодатель может уменьшить размер страховых взносов на сумму фактических выплат, а территориальный орган ФСС России обязан перечислить сумму фактических выплат работодателю в случае, когда начисленных страховых взносов для выплаты пособия у него недостаточно. В такой ситуации территориальный орган страховщика должен выделить работодателю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов (п. 3 ст. 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Отметим также, что отчетность по страховым взносам (форма 4-ФСС и другие) будет собирать ФНС России. Однако проверять расходы на выплату страхового обеспечения по ВНиМ станут территориальные органы ФСС России на основании сведений, поступивших из налоговых инспекций (ст. 4.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). При этом ФСС России сохранит за собой право на проведение камеральных и выездных проверок страхователей, обратившихся за выделением средств на выплату страхового обеспечения. В ходе контрольных мероприятий будет проверяться правильность и обоснованность этих расходов страхователя.