Предлагается усилить ответственность за несоблюдение требований безопасности при ремонте дорог
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект1, которым предлагается установить административную ответственность за несоблюдение требований безопасности дорожного движения при строительстве и реконструкции дорог и дорожных сооружений. Сегодня ответственность установлена только за несоблюдение требований при ремонте и содержании соответствующих сооружений (ст. 12.34 КоАП РФ).
Помимо дополнения указанной статьи новыми основаниями ответственности, документом предусмотрено также увеличение штрафа за несоблюдение требований безопасности дорожного движения. В случае принятия законопроекта для должностных лиц санкция будет составлять от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для организаций – от 200 тыс. до 300 тыс. руб.
По действующему законодательству за совершение данного правонарушения (без учета предлагаемых изменений) для должностных лиц, ответственных за состояние дорог и дорожных сооружений, установлен штраф в размере от 2 тыс. руб. до 3 тыс. рублей, для юридических лиц – 300 тыс. руб (ст. 12.34 КоАП РФ).
При этом наказание, как и сегодня, будет назначаться не только за несоблюдение требований безопасности, но и в случаях, если помехи в дорожном движении не были своевременно устранены, или когда движение на участках дорог, пользование которыми угрожает безопасности, не было ограничено или запрещено.
Инициатор законопроекта также предложил закрепить специальную ответственность за причинение вреда здоровью легкой или средней тяжести, вызванное таким нарушением. Для должностных лиц штраф может составить от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для организаций – от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Кроме того, может быть введена ответственность за невыполнение предписания органа или должностного лица, осуществляющего надзор в области безопасности дорожного движения, об устранении нарушения законодательства. Изменения предлагается внести в ст. 19.5 КоАП РФ. В этих случаях планируется установить штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 100 тыс. до 200 тыс. руб. для организаций.
За повторное в течение года совершение этого правонарушения для должностных лиц может быть введен штраф от 70 тыс. до 100 тыс. руб или дисквалификация, а для юридических лиц – штраф в сумме от 200 тыс. до 300 тыс. руб.
Правительство РФ поясняет, что необходимость ужесточения административной ответственности вызвано неэффективностью действующего законодательства. Как отмечает кабмин, это подтверждается стабильно высоким числом ДТП, в которых отмечены недостатки состояния дорог (63 093 случаев в 2015 году). Кроме того, увеличилось количество выданных предписаний об устранении нарушений законодательства (330 763 за 2015 год против 313 694 за 2014 год). Возросло и количество дел об административных правонарушениях по ст. 12.34 КоАП РФ (за 2015 год возбуждено 62 993 дела, что на 1,4% больше, чем в 2014 году).