Предлагается установить запрет на кредитование граждан микрофинансовыми организациями
Законодательное Собрание Челябинской области предложило запретить микрофинансовым организациям (далее – МФО) выдавать кредиты физическим лицам, в Госдуму внесен соответствующий законопроект1. Если эта инициатива получит поддержку законодателя, МФО смогут оформлять займы только для организаций и ИП. Изменения может претерпеть Федеральный закон от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее – закон о микрофинансовой деятельности).
Как отмечает инициатор законопроекта, изначально положения закона о микрофинансовой деятельности были ориентированы на оказание поддержки малому и среднему бизнесу. Но в настоящее время услугами микрофинансовых организаций пользуются преимущественно физические лица. При этом, по мнению Законодательного Собрания Челябинской области, граждане часто не понимают схему работы подобных организаций и не соизмеряют свои финансовые возможности со стоимостью микрозайма.
Отмечается, что клиенты МФО считают предлагаемые условия микрозаймов выгодными, в то время как на самом деле процентная ставка составляет около 600-800% годовых. В результате граждане оказываются не способны вернуть сумму, значительно превышающую размер взятого микрозайма. По состоянию на 1 января 2016 года, по данным регионального заксобрания, размер просроченной задолженности был равен около 27%, с учетом того, что общая сумма выданных микрозаймов на эту дату составила 69,2 млн руб.
Предполагается, что эта мера позволит защитить граждан, имеющих низкий уровень среднемесячного дохода, от последствий нарушения взятых на себя обязательств по микрокредитам. Под такими последствиями подразумеваются быстрый рост долгов, снижение уровня жизни, а также неправомерная деятельность некоторых коллекторских агентств, направленная на принудительный возврат сумм микрозайма. Инициатор законопроекта обращает внимание на то, что под влиянием взыскателей граждане часто вынуждены обращаться к услугам МФО для того, чтобы погасить свою задолженность по ранее взятым кредитам.
В пояснительной записке к законопроекту инициатор ссылается также на данные проведенного в Челябинской области социологического опроса: 95% жителей региона против того, чтобы микрофинансовые организации кредитовали граждан.
Данная инициатива, подчеркивает Законодательное Собрание Челябинской области, не ограничивает права граждан на получение кредитных средств: в случае ее реализации по-прежнему можно будет обратиться в ломбард или взять потребительский кредит в банке.