Разработана новая схема финансирования высокотехнологичной медицинской помощи
Правительство РФ направило в Госдуму законопроект1, которым предлагается изменить правила выделения средств для оказания гражданам высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП). Планируется, что федеральные медицинские учреждения станут получать ассигнования на эти цели непосредственно из ФФОМС. Все условия выделения и расходования денег будут определены в специальном трехстороннем соглашении между ФФОМС, федеральным органом-учредителем медицинской организации и самой организацией.
Напрямую из ФФОМС будут выделяться деньги на ВМП и регионам, а также частным организациям здравоохранения. Последние также станут участниками трехстороннего соглашения с участием ФФОМС и Минздрава России.
Перечень федеральных медучреждений и частных клиник, имеющих право на такие ассигнования, предстоит определить Минздраву России. А список региональных организаций здравоохранения будут устанавливать власти субъектов РФ.
Предусмотрено, что финансирование ВМП должно осуществляться с учетом объемов этой помощи и средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. Объем ВМП, оказываемой федеральными медорганизациями, будут определять их учредители по согласованию с Минздравом России.
В настоящее время медучреждения получают средства на оказание высокотехнологичной медицинской помощи из федерального бюджета, а в федеральный бюджет деньги поступают в том числе из ФФОМС (п. 3 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). К слову, такой источник финансирования ВМП, как федеральный бюджет, в случае одобрения инициативы будет сохранен.
Планируется, что новые правила вступят в силу с 1 января 2017 года, за исключением некоторых положений. Так, предложенная схема финансирования частных клиник начнет действовать только с 1 января 2019 года.
Общий объем средств, выделяемых на оказание ВМП, не изменится. Но в правительстве надеются, что благодаря поправкам механизм финансирования ВМП станет более прозрачным.