Разработан новый порядок ведения Красной книги

Минприроды России разместило для общественного обсуждения проект¹ Порядка ведения Красной книги Российской Федерации. Красная книга РФ определена как официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) России, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. Вести ее, как и сегодня, будет Минприроды России. Продолжит свою работу и Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам, которая координирует действия всех органов, имеющих отношение к краснокнижным объектам растительного и животного мира.

Предусмотрено, что ведение Красной книги включает в себя:

• подготовку и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу (включая сбор и анализ научных данных об их современном состоянии и тенденциях изменения состояния);
• организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
• подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу (он будет содержать в том числе сведения о среде обитания растений и животных, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны и т. д.);
• занесение в Красную книгу или исключение из нее объектов животного или растительного мира;
• подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги (не реже одного раза в 10 лет на электронном носителе);
• разработку и реализацию специальных мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.

Установлено также, какие именно объекты растительного и животного мира подлежат включению в Красную книгу. Это могут быть объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны (находящиеся под угрозой исчезновения, уязвимые, естественно редкие, объекты, ценные в хозяйственном и научном отношении и при существующих темпах эксплуатации поставленные на грань исчезновения и т. д.). Краснокнижными должны стать также объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие специальных международных соглашений и конвенций, ратифицированных Россией. Наконец, в Красную книгу попадут объекты животного и растительного мира, занесенные в действующую версию Красного Списка Международного союза охраны природы.

Эти правила во многом повторяют действующие (приказ Госкомэкологии РФ от 3 октября 1997 г. № 419-а "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации"). Нововведение заключается в том, что все краснокнижные растения, животные или грибы должны быть отнесены к одной из категорий статуса редкости, характеризующих их состояние в естественной среде обитания. Всего таких категорий шесть: "Вероятно исчезнувшие в природе" (не зарегистрированные в течение последних 30 лет (для позвоночных животных) или 70 лет (для прочих объектов животного и растительного мира), "Находящиеся под угрозой исчезновения", "Сокращающиеся в числе", "Редкие", "Неопределенные по статусу" и "Восстанавливаемые и восстанавливающиеся".