Опубликован план борьбы с коррупцией на 2016-2017 годы

Президент РФ Владимир Путин утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы (Указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147). Так, предусмотрено, что в России появится специализированный информационно-методический ресурс по вопросам реализации требований законодательства (в том числе актов президента и правительства) о противодействии коррупции. Помимо этого, в целях оценки уровня коррупции в России будут проведены социологические исследования. Предполагается, что они охватят все социальные слои населения.

Для чиновников правительство совместно с Генеральной прокуратурой РФ подготовит ряд методических рекомендаций, в частности, по рассмотрению типовых ситуаций предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Методические рекомендации будут разработаны и по вопросам привлечения к юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. Наконец, ориентиры получат бывшие госслужащие, которые после прекращения службы желают устроиться на работу в частный сектор и обязаны в связи с этим соблюдать определенные ограничения – например, они должны сообщать новому работодателю о своем прежнем месте работы (ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции").

Предполагается унифицировать антикоррупционные стандарты для работников государственных корпораций (компаний), внебюджетных фондов, иных организаций, созданных на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач федеральных органов. А для работников "дочек" госкорпораций и госкомпаний могут быть введены самостоятельные антикоррупционные стандарты.

Будет усилен контроль за сведениями, которые чиновники отражают в ежегодных справках о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Так, может быть внедрена специальная компьютерная программа, позволяющая заполнять такие справки в электронной форме. Власти намерены также усовершенствовать работу по изъятию в доход государства имущества, приобретение которого чиновник не смог обосновать законными доходами. Глава страны рекомендовал ВС РФ обобщить до 1 июля 2017 года судебную практику по таким делам.

К слову, ВС РФ во исполнение Национального плана может принять и еще два обзора:

• обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о наличии или отсутствии между участником госзакупки и заказчиком конфликта интересов (п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") – до 1 ноября 2016 года;
• обзор судебной практики по делам, связанным с привлечением к ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо сотрудничеству по гражданско-правовому договору государственного или муниципального служащего, в том числе бывшего (ст. 19.29 КоАП РФ) – до 1 декабря 2016 года.

Отдельные поручения даны МВД России. Министерство должно будет до 1 декабря 2017 года осуществить комплекс мероприятий, направленных на:

• предотвращение попыток хищения средств, предназначенных для проведения капремонта в многоквартирных домах;
• выявление и раскрытие преступлений коррупционной направленности, совершенных в крупном или особо крупном размере либо организованными группами;
• борьбу с откатами и хищениями в сфере госзакупок, а также с хищениями государственного и муниципального имущества;
• выявление фактов подкупа иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций, в том числе при осуществлении международных коммерческих сделок и т. д.

Руководителям федеральных государственных органов предстоит в срок до 15 мая внести соответствующие корректировки в планы по противодействию коррупции этих органов.