Предлагается исчислять пеню от цены этапа исполнения госконтракта
Минэкономразвития России разместило для общественного обсуждения законопроект1, предполагающий уточнение правил расчета пени, взимаемой с поставщиков, для отдельных категорий государственных контрактов. Речь идет о контрактах на выполнение работ, длительность производственного цикла которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
В этом случае планируется определять сумму пени в зависимости от цены этапа исполнения контракта, при исполнении которого было допущено нарушение обязательства. При этом размер пени будет уменьшаться исходя из размера исполненных обязательств по этапу. В настоящее время пеня по госконтракту, независимо от срока его исполнения, исчисляется от полной цены контракта (ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). Таким образом, предлагаемые поправки способны облегчить положение поставщиков, допустивших нарушение: размер неустойки для них будет снижен.
Кроме того, предлагается наделить правительство полномочиями по определению случаев, когда заказчик обязан предоставить отсрочку по пеням и штрафам, начисленным в ходе исполнения подобных контрактов с длительным сроком исполнения. Предполагается, что необходимым условием для предоставления поставщику такой отсрочки станет исполнение контракта в полном объеме в установленный срок с надлежащим качеством.
Может ли суд уменьшить неустойку по госконтракту, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательства? Узнайте из материала "Штрафные санкции по контракту по Закону № 44-ФЗ" в "Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Напомним, в текущем году действуют правила предоставления отсрочки по уплате неустоек (а в ряде случаев – и списания суммы неустойки) в отношении всех категорий контрактов (постановление Правительства РФ от 14 марта 2016 г. № 190). Такие преференции предоставляются только тем поставщикам, которые полностью исполнили свои обязательства по госконтракту, за исключением гарантийных. Конкретные условия предоставления отсрочки и (или) списания неустойки зависят от того, насколько велика ее сумма.