Предлагается оказывать поддержку всем моногородам
Минэкономразвития России уверено, что субсидии из Фонда развития моногородов должны предоставляться всем моногородам без исключения. Сегодня государственная поддержка адресована только моногородам с наиболее сложной социально-экономической ситуацией (п. 1 Правил предоставления из федерального бюджета в 2014 - 2017 годах субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"; далее – Правила). Увеличивать совокупный объем финансирования за счет Фонда развития моногородов при этом не планируется. Добавим, что в настоящее время существуют 314 моногородов, из них наиболее сложное социально-экономическое положение (в том числе из-за проблем градообразующих предприятий) имеют 94 моногорода (распоряжение Правительства РФ от 29 июля 2014 г. № 1398-р).
Еще одна поправка, которую предлагает внести министерство, заключается в отказе от государственного финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых в моногородах (подп. "б" п. 4 Правил). В Минэкономразвитии России объясняют это тем, что у инициаторов проектов, которым оказывается поддержка, отсутствуют стимулы для привлечения других источников финансирования. Кроме того, отмечается, что при финансировании инвестиционных проектов за счет средств Фонда снижается эффективность использования субсидии. Дело в том, что в результате количество созданных в рамках проекта рабочих мест обеспечивается фактически двойным участием Фонда как в создании инфраструктуры моногорода, так и в самом проекте. Поэтому возрастает стоимость создания одного рабочего места.
Предполагается, что Фонд сосредоточит свои усилия на консультировании инвесторов по привлечению финансирования из существующих государственных и рыночных источников финансовых ресурсов.
Общественное обсуждение проекта1 соответствующего правительственного постановления продлится до 18 марта.