В России может появиться Технологическая долина

Проект закона, предусматривающий ее создание, Минэкономразвития России разместило для общественного обсуждения¹. Планируется, что территориально обособленный комплекс "Технологическая долина" послужит развитию исследований, разработок и коммерциализации их результатов, включая производство.

Воспользоваться преимуществами Долины смогут российские юридические лица, созданные в целях осуществления исследовательской деятельности и получившие статус участника проекта. Им будут предоставлены на льготных условиях земельные участки и имущество, необходимые для реализации исследовательских проектов. Они получат и возможность пользоваться бухгалтерскими, юридическими и другими услугами, которые будет предоставлять им управляющая компания Долины. Планируется, что участники проекта смогут также привлекать иностранных работников в упрощенном порядке – без получения разрешений на работу и без учета соответствующих квот. Кроме того, документ предусматривает право участников проекта на возмещение таможенных пошлин и НДС при ввозе из-за рубежа оборудования, предназначенного для исследовательской деятельности.

Наконец, в отношении респондентов Долины будет установлена так называемая "дедушкина оговорка" – до тех пор, пока компания включена в реестр участников проекта, ее не затронут изменения налогового законодательства, увеличивающие налоговую нагрузку или иным образом ухудшающие положение налогоплательщика. Исключение составят нормы НК РФ об акцизах.

Управляющая компания Долины в случае одобрения инициативы получит довольно широкие полномочия. К примеру, она будет присваивать наименования улицам и площадям на территории Долины, проводить экспертизу проектной документации объектов капстроительства, строить дороги, жилые дома и объекты инфраструктуры, организовывать оказание медицинской помощи в рамках частной системы здравоохранения и т. д.

Основными функциональными элементами Долины станут технопарк для размещения и оказания сервисов компаниям, центры прикладных исследований для коммерциализации исследований, исследовательские и инжиниринговые центры, а также центры коллективного пользования оборудованием.

Планируется создать Долину на основе научного потенциала МГУ имени М.В. Ломоносова, что даст возможность вовлечь в инновационную деятельность и студентов. Отмечается, что в рамках Долины будет реализована вся цепочка создания инноваций: от прикладных лабораторных исследований до создания инженерных образцов и производства малых серий наукоемкой продукции.