Организацию вправе проверить и в случае смены адреса филиала
Суд посчитал правомерным проведение плановой выездной проверки организации, которая поменяла место фактического осуществления деятельности путем ликвидации прежнего филиала и открытия нового по другому адресу (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22 декабря 2015 г. № Ф01-5429/15 по делу № А31-13870/2014). Судьи указали, что это не является препятствием к проведению в отношении юрлица плановой проверки до истечения трехлетнего срока с момента создания нового филиала.
В противном случае, по мнению судей, это бы давало возможность бесконтрольного осуществления организациями своей деятельности путем периодической смены ими места нахождения филиалов и структурных подразделений с целью ухода от проведения проверки.
Напомним, что плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", далее закон № 294-ФЗ).
При этом основанием для включения проверки организации в ежегодный план проведения плановых проверок является, в частности, истечение трех лет со дня:
- госрегистрации юрлица, ИП;
- окончания проведения последней плановой проверки
- начала осуществления юрлицом или ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением в уполномоченный орган о начале осуществления видов предпринимательской деятельности, требующих представления указанного уведомления (ч. 8 ст. 9 закона № 294-ФЗ).
Так, рассматривая дело судьи отметили, что положения закона № 294-ФЗ касаются самих юрлиц, в отношении которых и проводится соответствующая проверка, а не филиалов или структурных подразделений, включенных в ежегодный план проведения плановых проверок.