Роспотребнадзор выступает против попыток узаконить "коллекторский бизнес"
Роспотребнадзор проанализировал правовой статус "коллекторского бизнеса". Соответствующее сообщение опубликовано на официальном сайте ведомства.
Так, представители службы обращают внимание на противоправный, а фактически – незаконный характер сложившейся практики внесудебного взыскания денежных средств в счет неисполненного обязательства с граждан-потребителей лицами, изначально не являющимися их кредиторами. В частности, речь идет о представителях коллекторских агентств, которые все активнее проникают в различные сегменты потребительского рынка (в наибольшей степени их присутствие ощущается в сфере потребительского кредитования граждан). По данным экспертов, в 2015-2016 годах объем переданных кредитными организациями коллекторам розничной просроченной задолженности останется на уровне 2014 года и составит более 400 млрд руб.
Роспотребнадзор придерживается правовой позиции, согласно которой передача банком права требования долга с заемщика различным небанковским организациям нарушает правовые нормы. Представители ведомства считают, что коллекторские агентства, не будучи субъектами банковской деятельности, не могут заменить банк в качестве нового кредитора, равнозначного кредитной организации по объему прав и обязанностей, поскольку по смыслу ст. 384 ГК РФ право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Такого рода требование при его безусловном соблюдении не должно и не может, по мнению Роспотребнадзора, принципиально менять природу правоотношений между первоначальным кредитором и должником.
Также указывается, что передача банком прав требования коллекторам нарушает гарантию "тайны об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов" (ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности", п. 1 ст. 857 ГК РФ).
Учитывая высокий уровень потребительской задолженности, а также активное использование недобросовестных практик со стороны коллекторов к заемщикам, Роспотребнадзор готов поддержать законодательные инициативы, направленные на создание правовых основ для цивилизованного функционирования института внесудебного взыскания просроченной задолженности.