(1).jpg)
Предлагается установить единый перечень органов, осуществляющих проставление апостиля
Минюст России вынес на общественное обсуждение проект правительственного постановления1, которым планируется определить список госорганов, имеющих полномочие по проставлению апостиля на подлежащих вывозу за пределы страны российских официальных документах.
Напомним, что штамп "апостиль" является необходимым условием признания компетентными органами иностранных государств официальных документов и отраженных в них юридических фактов. Это предусмотрено ст. 3 Конвенции, отменяющей требование о дипломатической или консульской легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.; далее – Конвенция). Под официальными документами понимаются документы одного государства (документы, исходящие от госоргана или должностного лица, нотариальные акты, визы и т. д.), которые предполагается использовать на территории других государств. При этом каждая страна-участница Конвенции должна самостоятельно определить перечень органов, которым она предоставит полномочие по проставлению апостиля, и уведомить об этом МИД Нидерландов. Россия ратифицировала указанную Конвенцию 31 мая 1992 года (к слову, всего в Конвенции участвует 61 государство – США, Китай, Германия, Франция, Швеция, Швейцария, Бельгия, Австралия, Аргентина и другие), однако действующим российским законодательством не установлен такой перечень компетентных органов.
При этом фактически сегодня апостиль на выданных организациям и гражданам документах осуществляется по их заявлению федеральными органами исполнительной власти (МВД России, Генеральной прокуратурой РФ, Минобороны России и т. д.), а также региональными органами госвласти. Размер госпошлины за проставление апостиля составляет 2,5 тыс. руб. за один документ (подп. 48 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ
Минюст России планирует закрепить за каждым ведомством полномочия по проставлению апостиля на определенных документах. Так, на МВД России могут быть возложены соответствующие функции относительно выданных им справок о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о его прекращении, архивных документов и справок о реабилитации. А региональным органам, осуществляющим переданные им полномочия России в сфере образования, могут поручить проставлять апостиль на документах об образовании или о квалификации, а также на документах об ученых степенях и ученых званиях.
Предполагается, что разработанный Минюстом России документ вступит в силу одновременно с законом, регулирующим проставление апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории России, – 27 мая 2016 года (Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 330-ФЗ).
Общественное обсуждение проекта правительственного постановления завершится 26 января 2016 года.
