(1).jpg)
Предлагается создать единый реестр инновационной и высокотехнологичной продукции
Разработаны меры, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение объемов закупок инновационной и высокотехнологичной продукции. Соответствующий законопроект1 внесен в Госдуму Тюменской областной Думой.
Предлагается сформировать единый реестр инновационной продукции, высокотехнологичной продукции. При этом планируется установить критерии отнесения продукции к указанным видам, конкретизировав каждый из признаков. Так, к инновационной продукции законопроект относит товары, работы, услуги, удовлетворяющие совокупности следующих критериев:
- научно-техническая новизна;
- внедрение товаров, работ, услуг;
- экономический эффект от реализации товаров, работ, услуг;
- наукоемкость товаров, работ, услуг.
В свою очередь, к высокотехнологичной продукции относятся товары, работы, услуги, которые: изготавливаются, выполняются, оказываются предприятиями наукоемких отраслей экономики; производятся, выполняются, оказываются с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий; производятся, выполняются, оказываются с участием высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.
Уточнено, что закупка товаров, работ, услуг, включенных в реестр инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, осуществляется заказчиком путем проведения конкурса с ограниченным участием или двухэтапного конкурса. Полномочиями по определению порядка создания и ведения реестра инновационной продукции, высокотехнологичной продукции могут наделить Правительство РФ.
Для составления проектов государственных (муниципальных) контрактов на оказание услуг, поставку товаров или на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства воспользуйтесь "Конструктором правовых документов" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Получить доступПри этом обязательность включения инновационной продукции, высокотехнологичной продукции в реестр предполагается закрепить не только в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", но и в Федеральном законе от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". "Создание единого реестра инновационной продукции, высокотехнологичной продукции позволит упростить для заказчиков разрешение вопросов об отнесении продукции к инновационной, высокотехнологичной", – считают разработчики законопроекта.
Авторы инициативы отмечают, что сейчас в законодательстве отсутствует единообразный подход к отнесению товаров, работ, услуг к инновационной, высокотехнологичной продукции, также не предусмотрено терминологического единообразия: в законах используются термины "инновационная и высокотехнологичная продукция", "товары, работы, услуги инновационного, высокотехнологичного характера", "инновационная продукция, высокотехнологичная продукция", "инновационная продукция и (или) высокотехнологичная продукция".
Кроме того, законопроектом предусмотрено установление гарантийных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции: в контракт предлагается включать обязательное условие о предоставлении гарантии поставщика (подрядчика, исполнителя) на срок до пяти лет, а также об обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя) возместить ущерб, полученный заказчиком в результате наличия скрытых недостатков товаров, работ, услуг. Отмечается, что такие требования позволят повысить степень ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) и повлияют на качество поставляемых товаров, выполняемой работы, оказываемых услуг.
