Безопасность перевозок работников автотранспортом могут повысить

Минтруд России разработал законопроект¹, направленный на снижение смертности при ДТП. Документ вынесен на общественное обсуждение. Об этом вчера сообщил директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж в ходе "круглого стола" на тему "Снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий" в ОП РФ.

Так, предлагается установить уголовную ответственность за необеспечение руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации установленного режима труда и отдыха работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, если это повлекло причинение тяжких последствий здоровью. За такое деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Если же указанное преступление повлекло по неосторожности смерть человека, виновных планируется лишать свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Повышенная ответственность в виде лишения свободы на срок от восьми до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового предусмотрена за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

При этом в КоАП РФ предполагается ввести нормы об ответственности за:

• выпуск на линию неисправного транспортного средства для перевозки грузов  или пассажиров, а также с нарушением правил экипировки транспортного средства (штраф в данном случае для должностных лиц может составить 50 тыс. руб., для ИП – 50 тыс. руб., для юридических лиц – 200 тыс. руб.);
• необеспечение юридическими лицами и ИП при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установленного законодательством РФ режима труда и отдыха водителей (предусмотрен штраф в размере 100-200 тыс. руб.).

Также планируется ужесточить санкции за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов или пассажиров без тахографа, в случае, если его установка предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, с нарушением установленных правил использования тахографа. Действующие сейчас штрафы для граждан в размере 1-3 тыс. руб.. для должностных лиц – 5-10 тыс. руб. предлагается повысить до 30-50 тыс. и 70-100 тыс. соответственно, одновременно установив штраф в размере 100-150 тыс. руб. для юридических лиц. В свою очередь, за нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров, установленного режима труда и отдыха штрафы могут возрасти с 1-3 тыс. руб. до 50-70 тыс. руб. инициативой предусмотрен и запрет на перевозку в ночное время пассажиров автомобильным транспортом, не оснащенным тахографами – техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, режиме труда и отдыха водителя.

Помимо этого, законопроект вводит лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров численностью более восьми человек по заказу либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя. А с целью побуждения юридических лиц и ИП к соблюдению обязательных требований законодательства устанавливаются дополнительные обоснования для повышения коэффициентов страховых тарифов по обязательному страхованию – таковым может служить наличие в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности установленных фактов несоблюдения режима труда и отдыха работников, надлежащей организации эксплуатации транспортного средства и других требований законодательства.

Предполагается, что принятие законопроекта будет способствовать снижению числа ДТП, в том числе при перевозке организациями и ИП групп работников для собственных нужд и по заказу. Общественное обсуждение законопроекта продлится до 5 ноября.